木臥家具反傾銷案最早2013年結束
東莞部分家具企業近日在該市大嶺山鎮君逸酒店召開美國商務部行政復審說明會。據了解,有50多家企業的代表參加了此次會議。
東莞臺升家具集團有限公司董事長郭山輝,同時也是"中國家具業反傾銷應對委員會"的執行副主席,他在會上對美國對中國木臥家具提起反傾銷訴訟案作了總結。他說,"我們取得了階段性的勝利,但年度行政復審更重要,前面的路也更艱難。"
有個別企業稱在此次反傾銷訴訟中開銷頗大,希望酌情退還剩余的資金。據了解,反傾銷應對委員會共募集資金約208萬美元,目前已使用120多萬美元,其中大部分是付給WCP(注:美國華盛頓一家著名的律師行)的律師費。
郭山輝表示,余下的反傾銷基金到底該分掉還是繼續保留,由企業來表決,年度行政復審事關中國家具業的生死,復審仍要花錢,結果顯示,過半數企業表示愿意把基金保留下來。天津美克此前捐出了20萬美元,ITC終裁后,該公司參加年度行政復審的可能性微乎其微,但該公司的代表也表示愿意把錢留下來。
據代理東莞50多家企業應訴的某律師事務所的律師介紹,行政復審包括一般年度復審(又稱日落復審)和新出口商復審。按照以往的經驗,復審結果將于2007年年中出來。
據了解,復審跟原審的程序大致差不多。據業內人士分析,被強制調查的企業可能會比原審多一兩家,即8- 10家左右。另據介紹,和原審不同,此次將采取先實地核查再初裁的方式。核查有兩個傾向值得注意:**,會查新的企業,因為舊的已經查過了,沒有必要重復核查;第二,會查大的企業,采取抓大放小的方式,因為大的比較有代表性。 有獲得6.65%平均稅率的企業代表問,如果原告方沒有針對自己提起復審申請,而公司也沒有參與復審,最后會不會得到復審中的平均稅率呢?上述不愿透露姓名的律師說,只有參加了復審的企業才有可能拿到復審中的平均稅率,沒有參與復審的企業將繼續沿用6.65%的平均稅率。
會上沒有提到未應訴企業和新出口商應如何參加行政復審,據了解,獲得198.08%稅率的未應訴企業如果聘請專業律師參加復審,獲得平均稅率的機會還是很大,但程序相對復雜、不確定性的因素仍有很多,取決于DOC對未應訴企業所填A卷的認可程度。廣東海派律師事務所王建宇律師稱,如果調查問卷被發現有問題,未應訴企業就可能翻不了身。
王建宇介紹,新出口商是指2003年4月1日到2004年9月30日期間完全沒有向美國出口木臥家具,但原反傾銷調查期后向美國出口過木臥家具,同時與被調查的木臥家具的出口商、生產商沒有關聯關系的復審申請人。據了解,新出口商既可以參加一般年度復審也可以參加新出口商復審。相比較而言,參加一般年度復審要劃算得多。業內人士指出,新出口商復審程序復雜,新出口的中國家具企業大多出貨量小,同時也不可能投入像原審時7家被強制調查企業那么多的精力和費用,最好是參加一般年度復審。
郭山輝指出,反傾銷案最早結束是在2013年。按照美國方面復審的流程,2006年1月開始復審,要等到5年后,看看美國木臥家具產業有沒有恢復元氣,如果美國方面認為傾銷和損害依然存在,那么會在2011年再來一輪復審。如果認為傾銷和損害已經不存在,按照相關流程調查下來,中國木臥家具反傾銷案將于2013年結束。
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