美國(guó)進(jìn)境木質(zhì)包裝法規(guī)執(zhí)行進(jìn)入第三階段
2006-07-27來源:中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)熱度:11517
美國(guó)農(nóng)業(yè)部動(dòng)植物檢疫局和美國(guó)國(guó)土安全部于6月29日聯(lián)合宣布,從7月5日起,對(duì)于所有木包裝將執(zhí)行第三階段即最后階段的管理措施(美國(guó)于2005年9月16日實(shí)施木質(zhì)包裝規(guī)定的**階段,第二階段是2006年2月1日至7月4日),即所有木質(zhì)包裝在進(jìn)入美國(guó)前須進(jìn)行有關(guān)除害處理且不能攜帶有木材方面的有害生物。
木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。而經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料,如膠合板、刨花板、纖維板和薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等木質(zhì)材料以及厚度等于或小于6毫米的木質(zhì)材料所制作的木質(zhì)包裝不在有關(guān)規(guī)定之內(nèi)。
由于未經(jīng)處理的木材傳入有害生物的風(fēng)險(xiǎn)較高,而且因?yàn)槟举|(zhì)包裝經(jīng)常被重復(fù)使用,攜帶有害生物的可能性增加,為此,將有可能對(duì)美國(guó)的農(nóng)業(yè)和森林資源產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。因此,美國(guó)農(nóng)業(yè)部參照且采納了國(guó)際植物保護(hù)公約組織(IPPC)公布的國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)于木質(zhì)包裝,有兩種可以選擇的處理方法:熱處理和溴甲烷熏蒸。木質(zhì)包裝在熱處理時(shí),其木材中心溫度應(yīng)達(dá)到56℃,并且至少保持30分鐘。而使用溴甲烷熏蒸,木質(zhì)包裝必須在密閉空間內(nèi),根據(jù)不同溫度條件使用不同的溴甲烷劑量熏蒸而熏蒸不同的時(shí)間長(zhǎng)度,然后置于通風(fēng)處,使其溴甲烷的濃度降到安全濃度以下。上述任何一種處理方法結(jié)束以后,應(yīng)在每件木質(zhì)包裝的可視位置上,最好是在每件木質(zhì)包裝的正反兩面,作一清晰且永久性的經(jīng)國(guó)際植物保護(hù)公約認(rèn)可的標(biāo)記,以證明該木質(zhì)包裝進(jìn)行了有效的處理。而對(duì)于未標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝,將被認(rèn)為未經(jīng)處理和違規(guī)。對(duì)違規(guī)木質(zhì)包裝立即退貨,不允許在美國(guó)實(shí)施熏蒸,并且不允許其他的處理方法。其他國(guó)家可能有其他的處理方法,但是美國(guó)法規(guī)只允許退貨。違規(guī)木質(zhì)包裝的退貨由進(jìn)口商負(fù)責(zé)。在一定條件下,允許將商品和違規(guī)的木質(zhì)包裝分開,所有分離的費(fèi)用由進(jìn)口商負(fù)責(zé)。如果在有標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝上發(fā)現(xiàn)活的有害生物,如天牛科、吉丁蟲科、樹蜂科、象鼻蟲類、蛾類、蠹類的害蟲,將視為未作有效處理而退貨。
基于同樣的原因,世界上很多國(guó)家均采納了ISPM15號(hào)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)境木質(zhì)包裝作出如上述內(nèi)容相類似的管理法規(guī)。同時(shí),我國(guó)也根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和ISPM15號(hào)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家質(zhì)檢總局分別公布了第69號(hào)和第84號(hào)令,分別對(duì)進(jìn)、出境木質(zhì)包裝的檢疫和處理作出有關(guān)規(guī)定,具體情況是:《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》自2005年3月1日起施行,《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》自2006年1月1日起施行。
木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。而經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質(zhì)材料,如膠合板、刨花板、纖維板和薄板旋切芯、鋸屑、木絲、刨花等木質(zhì)材料以及厚度等于或小于6毫米的木質(zhì)材料所制作的木質(zhì)包裝不在有關(guān)規(guī)定之內(nèi)。
由于未經(jīng)處理的木材傳入有害生物的風(fēng)險(xiǎn)較高,而且因?yàn)槟举|(zhì)包裝經(jīng)常被重復(fù)使用,攜帶有害生物的可能性增加,為此,將有可能對(duì)美國(guó)的農(nóng)業(yè)和森林資源產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。因此,美國(guó)農(nóng)業(yè)部參照且采納了國(guó)際植物保護(hù)公約組織(IPPC)公布的國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)《國(guó)際貿(mào)易中木質(zhì)包裝材料管理準(zhǔn)則》。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)于木質(zhì)包裝,有兩種可以選擇的處理方法:熱處理和溴甲烷熏蒸。木質(zhì)包裝在熱處理時(shí),其木材中心溫度應(yīng)達(dá)到56℃,并且至少保持30分鐘。而使用溴甲烷熏蒸,木質(zhì)包裝必須在密閉空間內(nèi),根據(jù)不同溫度條件使用不同的溴甲烷劑量熏蒸而熏蒸不同的時(shí)間長(zhǎng)度,然后置于通風(fēng)處,使其溴甲烷的濃度降到安全濃度以下。上述任何一種處理方法結(jié)束以后,應(yīng)在每件木質(zhì)包裝的可視位置上,最好是在每件木質(zhì)包裝的正反兩面,作一清晰且永久性的經(jīng)國(guó)際植物保護(hù)公約認(rèn)可的標(biāo)記,以證明該木質(zhì)包裝進(jìn)行了有效的處理。而對(duì)于未標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝,將被認(rèn)為未經(jīng)處理和違規(guī)。對(duì)違規(guī)木質(zhì)包裝立即退貨,不允許在美國(guó)實(shí)施熏蒸,并且不允許其他的處理方法。其他國(guó)家可能有其他的處理方法,但是美國(guó)法規(guī)只允許退貨。違規(guī)木質(zhì)包裝的退貨由進(jìn)口商負(fù)責(zé)。在一定條件下,允許將商品和違規(guī)的木質(zhì)包裝分開,所有分離的費(fèi)用由進(jìn)口商負(fù)責(zé)。如果在有標(biāo)識(shí)的木質(zhì)包裝上發(fā)現(xiàn)活的有害生物,如天牛科、吉丁蟲科、樹蜂科、象鼻蟲類、蛾類、蠹類的害蟲,將視為未作有效處理而退貨。
基于同樣的原因,世界上很多國(guó)家均采納了ISPM15號(hào)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)進(jìn)境木質(zhì)包裝作出如上述內(nèi)容相類似的管理法規(guī)。同時(shí),我國(guó)也根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和ISPM15號(hào)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家質(zhì)檢總局分別公布了第69號(hào)和第84號(hào)令,分別對(duì)進(jìn)、出境木質(zhì)包裝的檢疫和處理作出有關(guān)規(guī)定,具體情況是:《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》自2005年3月1日起施行,《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》自2006年1月1日起施行。
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