加拿大邊境服務署CBSA從2006年7月5日開始，正式執(zhí)行新的木制包裝進口要求《有關國際貿易中木制包裝材料的指導方針》（即國際植物檢疫措施標準第15章）。根據此要求，木制包裝材料必須采用加熱或甲基溴熏蒸等方式進行處理，并獲取國際公認的國際植物保護協(xié)定（IPPC）標識后才可進入加拿大。不符合上述進口要求的木質包裝將被拒絕入境，貨物的進口方承擔依照相關規(guī)定進行妥善處理的責任。《方針》的適用范圍包括用于包裝、保護、支撐、運輸或墊料的緊密材（不包括人造木材和紙制品）。

    最近，我室接到多位加拿大進口商的反映，稱加拿大官方在對木質包裝進行檢驗時非常嚴格甚至苛刻。對沒有IPPC標識的貨物，拒絕入境，限期退運；對已有IPPC標識的貨物，也要強制檢驗，檢驗不合格的限期運離加拿大，甚至熏蒸后運離加拿大。對不合格包裝，還不得在加拿大港口進行熏蒸或者更換包裝后入境

    例如：一家從中國進口設備的公司反映：到港貨物沒有IPPC標識的，CBSA要求進口方限期獲得中國政府頒發(fā)的檢疫證書，否則將被強制退運。而且強調不得在加拿大港口熏蒸或者更換包裝。該批貨物已到加拿大港口，所以無法獲得中國政府頒發(fā)的檢疫證書。

    另有一家公司反映：CBSA對已有IPPC標識的貨物，也要強制檢驗。檢驗合格的放行；檢驗不合格的要限期退運或熏蒸后限期退運。無論檢驗合格與否，檢驗和熏蒸所發(fā)生的費用均由進口方承擔。

    據了解：在一些歐洲國家，如果進口木質包裝不符合要求，允許在進口港更換合格包裝后放行。

    我們認為：加拿大執(zhí)行新的木制包裝進口要求比較嚴格。在執(zhí)行初期，集中出現(xiàn)一些問題和投訴是正常的。進口企業(yè)和加方檢驗機構都有一個適應和磨合的過程。

    提醒有關中國出口企業(yè)注意，要適應加拿大的新要求，采取適當措施，做好貨物包裝和出口前的檢驗標識工作，盡量減少不必要的損失和糾紛。

    中國駐多倫多總領事館經濟商務室

    二00六年九月二十二日

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