湖北竹山縣位于南水北調核心水源重點區域。多年來，該縣大力推進植樹造林、封山育林、依法護林，全面推進林權制度改革，管理服務體系更加完善，實現集體林區森林資源持續增長、農民林業收入顯著增加，全縣林業建設得到長足發展。

 大力推進林業合作經濟組織建設。一是加大財政資金的扶持力度。財政部門從每年的農村發展基金、各種惠農惠林資金中劃出一部分，專項扶持林業合作經濟組織組建初期的普及推廣、業務培訓以及相關基礎設施配套等方面的建設。二是引導扶持品牌建設。支持農民專業合作經濟組織申報無公害基地、無公害產品、綠色食品和有機食品認證，引導農民專業合作組織申請注冊農產品商標和地理標志，維護其經濟利益，提高農產品附加值，切實增加收入。三是建立經營示范。選擇經濟條件好、合作意識強、林農素質高的鄉鎮村，開展試點示范工作，充分發揮示范效應。

 優化林業結構和資源配置，加快林業產業化進程。一是加快林業產業重組，優化資源配置，形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的產業發展新格局。充分發揮林業在促進生產發展和農民增收中的作用，加強對林業產業政策的引導，推進產業集聚，帶動農民致富。二是優化林業經濟結構，提高單位面積的產出率和等量資源的利用率。積極發展精深加工企業，延長產業鏈，實現多次增值，提高木材綜合利用率。發展農村有特色、市場有潛力、農民參與度高、農村受益面廣的名特優新經濟林、生態旅游、苗木花卉、森林食品和生物醫藥等新興產業。進一步發揮品牌效應，大力開發具有資源優勢的茶葉、核桃、肚倍、杉木及筍竹兩用林等拳頭產業，培育新的經濟增長點。

 大力發展林下經濟，促進農民增收。一是搞好發展林下經濟的宣傳，營造良好的輿論氛圍，激發群眾發展林下經濟的熱情。二是統籌安排，科學規劃。按照“因地制宜，統籌規劃，合理布局，突出特色，發揮優勢，講求實效”的原則，明確林下經濟發展的基本思路，確定任務目標。三是培育龍頭，示范帶動。要把培育壯大產業龍頭作為推進林下經濟發展的突破口，圍繞農產品優勢產業板塊建設，按照“扶持、扶大、扶強”的原則，重點支持強生園公司、食用油加工公司等企業，大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵種養戶搞深加工，拉長產業鏈條，實施品牌戰略，不斷做大做強。

 規范森林資源流轉，加強交易市場建設，規范合同管理。明確森林資源流轉準入制度的具體要求，完善森林資源資產評估師制度。建立起流轉信息平臺、林權登記、中介服務、法律政策咨詢于一體的林業服務中心。逐步形成區域性林業產權交易、市場信息網絡服務平臺,為林農提供林權登記、流轉、變更、供求信息等全方位服務。加強合同檔案管理，監督當事人履行造林育林、保護管理、森林防火、林業有害生物防治等責任，促進森林資源可持續經營。農村集體經濟組織要監督林業生產經營主體依照合同約定的用途，合理利用和保護林地。

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