我國(guó)是世界上木材消耗大國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展木材缺口問(wèn)題將越來(lái)越突出。全國(guó)人大代表、吉林森工集團(tuán)董事長(zhǎng)柏廣新建議，在東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)全面實(shí)施速豐林基地建設(shè)工程，保護(hù)天然林資源，增加國(guó)內(nèi)木材有效供給，維護(hù)國(guó)家木材安全。

    柏廣新說(shuō)，根據(jù)國(guó)家林業(yè)局預(yù)計(jì)，到2015年我國(guó)生產(chǎn)建設(shè)用材需求量約為3.5億立方米，而國(guó)內(nèi)僅能提供2億立方米。東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)一直是我國(guó)**的木材生產(chǎn)基地，但由于多年過(guò)量采伐，到上世紀(jì)末可采資源枯竭。天保工程實(shí)施后，天然林采伐量銳減。與此同時(shí)，人工商品林特別是速豐林還沒(méi)發(fā)展起來(lái)。

    經(jīng)測(cè)算，楊樹(shù)速豐林15年成熟后平均樹(shù)高可達(dá)18米，每公頃蓄積可達(dá)225立方米，為現(xiàn)有天然商品林的1.8倍。營(yíng)造楊樹(shù)速豐林后，林木生長(zhǎng)量可提高4倍，輪伐期由120年降至15年，林地林木產(chǎn)出率提高8倍。而如果按照這種設(shè)想，在東北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)全面實(shí)施速豐林工程，15年后初步估算每年可增加木材供給2000萬(wàn)立方米左右，重新恢復(fù)全國(guó)**木材生產(chǎn)基地的地位。

    為此，柏廣新建議，盡快啟動(dòng)?xùn)|北、內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程。抓緊制定適宜營(yíng)造速豐林的低質(zhì)低產(chǎn)低價(jià)商品林改造相關(guān)政策，鼓勵(lì)森工企業(yè)將符合條件的商品林改造為速豐林。并對(duì)這部分林地改造實(shí)行采伐限額單報(bào)單批，不占用計(jì)劃內(nèi)采伐限額指標(biāo)。

    同時(shí)，建議落實(shí)國(guó)家速豐林工程扶持補(bǔ)助資金，加大對(duì)速豐林建設(shè)的資金投入，繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行作為政策性銀行的優(yōu)勢(shì)，放寬擔(dān)保條件，允許森工企業(yè)以林地、林木資產(chǎn)作為抵押貸款。進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)行森林資源管理政策，對(duì)森工企業(yè)速豐林的采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)行單編、單列，允許森工企業(yè)自主確定采伐年齡（輪伐期、間伐期）與采伐方式。

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