進口木材加工業是滿洲里口岸重要的工業行業，也是稅收控管的重點和難點行業。今年以來，滿洲里市國稅局城區稅務分局在進口木材加工業中積極推行“以電管稅”的征管方法，通過以電控稅、以電定稅、以電評稅等有效手段，進一步核實核算不規范企業的收入，確保其申報收入的及時、準確和完整，實現了木材加工業稅收控管的較大突破。　　“以電控稅”是指以企業用電量為基礎測算企業的真實收入。由于滿洲里特殊的地理位置，大多數木材加工企業的主營業務都是以原木來料加工為主。在對木材加工行業的專項納稅評估中，該局利用主要能耗稅收貢獻法，選取了耗電量、加工費、烘干費等數據，測算出每耗用一千瓦時電量所產生的稅收貢獻，并根據企業當期耗用的電量測算出企業的理論銷售收入，減除相應的損耗，即為企業的實際銷售收入。今年上半年，通過“以電控稅”法共查出超過一般納稅人管理標準企業5戶，并將其轉為一般納稅人方式進行管理。

    “以電定稅”是指進一步推行增值稅與企業所得稅的核定征收。該局利用科學的測算數據及以前的管理經驗，根據用電量測算出的企業銷售收入定額增值稅，按照合理的利潤率測算出的企業應納稅所得額定額所得稅。今年上半年，通過評估將未達到一般納稅人的16戶企業納入核定征收管理，使核定征收率由原來的42%提高到現在的68%。

    “以電評稅”是根據測算出的每千瓦時稅收貢獻，制定出了木材行業的管理辦法及預警指標，評定企業收入的真實性。該局要求企業每月向稅務機關提供當月的用電量，并根據用電量測算企業的銷售收入，然后與實際申報的收入進行對比，以達到對該企業銷售收入的及時監控，以及對稅款的預測，同時對未按規定進行納稅申報的企業及時進行納稅調整。

    上半年，該局在對木材加工業的專項納稅評估中，對未核定的36戶小規模企業全部進行了檢查評估，占木材加工企業的37.5%。通過檢查評估，共補繳增值稅稅款54084.61元，加收滯納金2392.75多元；補繳入庫所得稅稅款16017.8元，加收滯納金641.31元。“以電管稅”辦法的實施，提高了城區稅務分局木材加工業稅收管理的科學化、精細化、專業化水平，保證了該行業稅收收入的持續穩定，而且扭轉了該地區木材加工企業長虧不倒比例較高的局面，為企業發展創造了一個公平有序的競爭環境。

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