“山姆大叔”的貿(mào)易大棒上次是打在輪胎上。當(dāng)美國《雷斯法案》修正案明年4月1日起施行時(shí)，家具很快也將享受類似“待遇”。修正案規(guī)定，木制品進(jìn)口商在進(jìn)口植物或家具等林產(chǎn)品時(shí)要進(jìn)行原材料來源合法性等一系列申報(bào)，否則買賣雙方可能面臨被監(jiān)禁的命運(yùn)。

　　據(jù)了解，東莞家具企業(yè)的原材料供應(yīng)鏈能達(dá)到要求的寥寥無幾。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，修正案短期強(qiáng)制施行很難，可能會有緩沖期。家具企業(yè)購買原材料時(shí)要索取相關(guān)合法性證明，并逐步分散出口市場。

　　使用可疑木材或被罰

　　美國2008年修訂的《雷斯法案》，從2010年4月1日起，覆蓋范圍將擴(kuò)大至所有進(jìn)口的木制家具產(chǎn)品。

　　根據(jù)修正案，木制品進(jìn)口商在每次船運(yùn)進(jìn)口植物或林產(chǎn)品時(shí)都要提供基本申報(bào)。申報(bào)內(nèi)容包括：植物種類的拉丁名；采伐的國家；數(shù)量和尺寸；進(jìn)口貨值。如果進(jìn)口商不知道所采購運(yùn)輸?shù)牧之a(chǎn)品材料的原產(chǎn)國或植物名稱，《雷斯法案》修正案允許申報(bào)每一種植物可能的名稱、可能的產(chǎn)地。

　　若產(chǎn)品原料來源被界定為非法，美國將有權(quán)對產(chǎn)品進(jìn)行罰沒，甚至有權(quán)對出口商及采購商進(jìn)行監(jiān)禁。修正案也直接拉高了木制家具產(chǎn)品進(jìn)口美國的門檻。

　　中小家具企業(yè)或被淘汰

　　美國是中國家具出口**大國，占家具總出口額的41%。2008年全國對美出口家具價(jià)值200多億美元，其中木制家具約70億美元。

　　對修正案實(shí)施后的影響，業(yè)內(nèi)人士分析后普遍認(rèn)為，美國進(jìn)口企業(yè)會因擔(dān)心被罰而減少進(jìn)口中國木制品，家具出口會更難。同時(shí)，因?yàn)橐峁┰献C明，木材成本增加，木制品企業(yè)的經(jīng)營成本、交易成本也跟著提高，沒有實(shí)力的中小企業(yè)極有可能因此被淘汰。

　　光潤家具國際市場部經(jīng)理華虎山告訴記者，兩年前公司開始做全球承認(rèn)的森林管理鏈FSC認(rèn)證，其內(nèi)容與《雷斯法案》相似，所以比較熟悉。“FSC對原材料供應(yīng)鏈要求很高，如果做規(guī)范了，適應(yīng)《雷斯法案》的角色會很快。”

　　不過，華虎山表示，“東莞的幾千家家具企業(yè)中，做過FSC認(rèn)證的企業(yè)不超過100家。”

　　東莞名家具俱樂部常務(wù)副秘書長王獵也表示，東莞家具企業(yè)中能達(dá)到修正案要求的企業(yè)也是寥寥無幾，尤其是木材來自于非洲的一些家具廠。“原材料證明需要林場通過森林認(rèn)證，但因?yàn)橘M(fèi)用過高，很多林場都沒有做。”

　　買原材料要索取證明

　　東莞出口美國的家具企業(yè)，如何應(yīng)對這一情況呢？

　　中國林科院國際合作處陸文明此前在媒體上解讀修正案時(shí)告誡企業(yè)，由于美國進(jìn)口商填報(bào)時(shí)通常要出口商提供有關(guān)材料，很多情況下貨物的所有權(quán)在通關(guān)前尚未轉(zhuǎn)移給買方，因此填報(bào)原材料證明不僅是進(jìn)口商的事，國內(nèi)企業(yè)必須熟悉有關(guān)填報(bào)要求。

　　如何應(yīng)對修正案，陸文明提出，家具企業(yè)要增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境責(zé)任，同時(shí)也要增強(qiáng)法律意識，購買原材料時(shí)索要相關(guān)合法性證明。此外，家具企業(yè)還要搞好與美國客戶的良好關(guān)系，出現(xiàn)問題時(shí)能得到妥善解決。

　　王獵表示，修正案迅速施行起來要森林認(rèn)證等配套，難度很大，所以業(yè)內(nèi)都還在觀望中。貿(mào)易壁壘打到哪個(gè)行業(yè)頭上，也難以再有什么好的解決辦法。對東莞家具企業(yè)來說，除了努力適應(yīng)修正案的申報(bào)要求，另外一條路就是分散出口市場，不要完全依賴美國。

　　華虎山認(rèn)為，“合法性證明要生產(chǎn)商或者出口商提供，但生產(chǎn)商要去找木材商，木材商再去找林場，涉及環(huán)節(jié)太長、面太廣，需要時(shí)間。”

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