美加林木爭端談判破裂

2003-08-05來源:熱度:11417
美聯社多倫多 美歐就一項過渡協議的談判已于周四破裂。這一協議涉及雙方在軟木問題上的長期存在的貿易爭端,北美自由貿易協定(Nafta)專家組將于兩星期后作出具有約束力的裁決。

加拿大的一位官員周四說,在美國***的游說團對于本周早些時候宣布的一個已被提議的協議提出新的要求之后,加方退出了談判。

美加兩國政府提出的這一過渡協議將重新恢配額體系。過去,出口到美國的軟木一旦超過固定水平,加國將對其征收出口關稅。位于華盛頓的木材公平進口聯合會對臨時協議作出反應,呼吁進行改革,包括對觸發出口關稅的低配額水平。

加國際貿易部長皮埃爾·佩蒂格魯的女發言人Sebastien Theberge稱聯合會的要求“過分并且根本不能讓人接受。”她說加談判人士“打好包裹離開了”在華盛頓的談判。然而,在北美自由貿易協定專家組于8月15或16日作出裁決之前,Theberge女士拒絕排除雙方進一步談判的可能性。該具約束力的裁決將涉及美對來自加進口軟木征收的懲罰性關稅,如果專家組的裁決明顯支持某一方,那么將給另外一方造成嚴重打擊。

負責談判的美商務部次長阿爾東納斯(Grant Aldonas)表示美方將繼續尋求長期的方案。同時他說,美商務部“將繼續采取主動措施,打擊那些損害美國產業利益的不公平的貿易行為。”

美木材聯盟的一位發言人說,兩國政府提出的臨時性建議將使加向美方市場傾銷大量的軟木。“協議實際上并不是為了大量地減少進口,”發言人John Ragosta向加國媒體透露。

松木、云杉木、樅木和鐵杉木等材質的軟木用于搭建房屋構架。美國每年從加國進口60億美元的軟木木材,約占其市場份額的1/3。在美國,大部分的木材是以市場價從私人土地上收購,而加政府擁有90%的森林地并且對其伐木搬運業收取各種費用,即所謂的采伐權費。費用以保持和恢復森林所需的費用為基礎征收。

美木材公司譴責加國人為壓低采伐權費用,他們視之為一種補貼,這些補貼使得加國的工廠以低于市場價的價格銷售木材,并且即使在淡季也能避免歇業。去年,美國對來自加國四個省的軟木征收了平均27%的進口關稅。

布什政府認為這種補貼給美相關產業帶來了威脅。加國否認其為木材業提供了補貼,并在WTO和Nafta挑戰美國的關稅做法,稱該關稅給加國的木材公司造成了數億美元的損失,并且喪失了數千個工作崗位。

協議草案將給雙方時間以繼續對美提出的改革加國產業的建議舉行談判。美國希望加國放開對林木砍伐權的出價并取消關于約束樹木應如何砍伐和加工的種種限制。過去,加國以已多次拒絕類似的建議。

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