素以長袖善舞著稱的浙江民間資本，正面對一個(gè)難得的搶食超百億元“生態(tài)大餐”的機(jī)遇。《**財(cái)經(jīng)日報(bào)》近日從浙江省林業(yè)廳獲悉，“十一五”期間，浙江將重點(diǎn)建設(shè)環(huán)杭州灣森林生態(tài)圈，以確保區(qū)域生態(tài)平衡，有效防范臺風(fēng)等帶來的自然災(zāi)害，整個(gè)項(xiàng)目投資將達(dá)127.6億元。

　　經(jīng)濟(jì)林建設(shè)將吸納社會資本

　　浙江省林業(yè)廳相關(guān)人士稱，作為替環(huán)杭州灣城市群筑一道屏障的戰(zhàn)略性規(guī)劃，該省醞釀2年半之久的《環(huán)杭州灣森林生態(tài)圈建設(shè)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)日前已經(jīng)順利完成編制，且已通過省林業(yè)廳審批，并作為重點(diǎn)項(xiàng)目被納入該省林業(yè)“十一五規(guī)劃”。“用不了多少年，豎立在杭州灣邊的將是一片片森林，臺風(fēng)侵襲環(huán)杭州灣城市群造成的損害將大大減少。”該人士說。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，將要開建的整個(gè)環(huán)杭州灣森林生態(tài)圈面積達(dá)44958平方公里，占浙江省國土面積的44.2%，規(guī)劃范圍包括杭州、嘉興、湖州、紹興、寧波、舟山6個(gè)市，所轄范圍包括26個(gè)縣(市)和20個(gè)區(qū)。建成后的生態(tài)圈將分為山地丘陵森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、島嶼森林生態(tài)系統(tǒng)、平原及城鎮(zhèn)森林生態(tài)系統(tǒng)4個(gè)生態(tài)功能區(qū)。

　　“整個(gè)生態(tài)圈的建設(shè)實(shí)際上從2005年就已經(jīng)開始，到2020年結(jié)束。這期間分為兩個(gè)階段：**階段從2005年至2010年，為森林生態(tài)圈基本構(gòu)建期；第二階段從2011年至2020年，為完善提高階段。完成整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)初步估計(jì)需要投入127.64億元。”上述浙江省林業(yè)廳人士稱，整個(gè)投資除由國家和省兩級財(cái)政劃撥外，還將向民間融資。尤其是在能取得明顯收益的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)方面，將積極吸納社會資本。

　　臺風(fēng)頻襲凸現(xiàn)生態(tài)圈必要性

　　促成州灣森林生態(tài)圈開建的一大原因是自然災(zāi)害對該地區(qū)的頻繁光顧。近年來，由于臺風(fēng)頻襲浙江，整個(gè)環(huán)杭州灣城市群的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、海洋漁業(yè)等深受其害。僅2005年，“海棠”、“麥莎”、“泰利”、“卡努”、“龍王”5次臺風(fēng)就致使浙江2000余萬人受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失251億元。其中，27.1萬公頃農(nóng)作物和28.4萬公頃水產(chǎn)受災(zāi)，3.1萬頭大牲畜死亡。由于海防林可以**程度上抵御自然災(zāi)害，而杭州灣地區(qū)這類森林規(guī)劃很少，因此建設(shè)環(huán)杭州灣森林生態(tài)圈迫在眉睫。

　　負(fù)責(zé)編制《規(guī)劃》的浙江省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長劉安興說：“考慮到種植外來景觀大樹可能會帶來各種弊端，為確保區(qū)域生態(tài)平衡，整個(gè)生態(tài)圈將采用近自然的森林群落建設(shè)理念——即以鄉(xiāng)土樹種為主，爭取幾年后，形成環(huán)杭州灣城市群防御自然災(zāi)害的**道墻。”

　　劉安興稱，通過實(shí)施《規(guī)劃》，環(huán)杭州灣地區(qū)將新增森林面積24.6萬公頃，現(xiàn)有林培育改造約140萬公頃，平原區(qū)林木綠化率將達(dá)15%，受保護(hù)農(nóng)田比例達(dá)100%，同時(shí)，每年還能給該地區(qū)凈增涵養(yǎng)水量約3億噸，減少土壤侵蝕量近億噸——這一點(diǎn)，對因地下水開采過量導(dǎo)致地面沉降的杭(州)嘉(興)湖(州)平原來說，也顯彌足珍貴。

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