退耕還林:中國西部**的惠農(nóng)政策

2007-09-24來源:熱度:12376

   “真沒想到,依靠退耕還林政策,我家從特困戶一躍成為全鄉(xiāng)的富裕戶”,說到退耕還林,新疆奇臺縣七戶鄉(xiāng)農(nóng)民鄭維林顯得很興奮。

    以前,鄭維林家境貧困,得靠政府救濟過日子。從2000年他種植的180畝杏樹被列入退耕還林計劃,扣除管護費,8年間鄭維林僅退耕還林一項就收入近16萬元。鄭維林告訴記者,加上養(yǎng)殖業(yè),去年他家的總收入達到6萬多元。

    新近來自國家發(fā)改委的消息說,從1999年國家實施退耕還林政策試點開始,中央財政已累計投入1300多億元用于25個省(區(qū)、市)和新疆建設(shè)兵團,惠及3200多萬農(nóng)戶、1.24億農(nóng)民,平均每個退耕農(nóng)戶獲得補助3500元,成為農(nóng)民增收的重要組成部分。

    據(jù)悉,最近在西部新疆、陜西、寧夏、廣西等地采訪時發(fā)現(xiàn),西部人普遍感受到了退耕還林、退牧還草帶來的巨大致富效益。

    廣西馬山縣加方鄉(xiāng)農(nóng)民藍啟忠說:“現(xiàn)在我不再種玉米了,改種任豆樹,這種樹葉子可以喂羊,樹干是上好的木材。我還種了很多竹子,每年可收入1000元,再加上退耕還林的補助,我家的收入比從前增加了好幾倍!” </FONT></DIV>
<DIV><FONT face=宋體>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 廣西南丹縣近年來建設(shè)了黃蠟李、木瓜、板栗等系列優(yōu)質(zhì)水果基地,其中板栗種植面積達5萬多畝,掛果后每畝收入將達1600元左右。

    巨大的投入換回了豐厚的回報,退耕還林不僅成為西部的致富工程,還打造出了一個“綠色西部”。

    統(tǒng)計表明,中國已完成退耕還林造林1.39億畝、荒山荒地造林2.05億畝、封山育林0.2億畝,改善了中西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。通過大規(guī)模還林還草,工程區(qū)森林覆蓋率平均提高2個百分點以上。

    甘肅省定西市定西區(qū)退耕戶田正文說:“以前春天老是刮風(fēng)沙,我們叫‘沙子多得當(dāng)飯吃,白天不夠晚上補’。現(xiàn)在樹多了,氣候好了,順口溜也變成‘大風(fēng)地上不起沙,下雨泥土不下溝’了。”

    黃土高原重要水土流失地陜西省,近年來全省造林綠化面積以平均每年800萬畝的速度向前推進,全省林草覆蓋率已由1997年的38%提高到45%,水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕。

    西部許多貧困地區(qū)開始走了生態(tài)良性發(fā)展的道路,農(nóng)民的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式得到了極大改變,增強了生態(tài)保護、人與自然和諧相處的意識。

    退耕還林政策推動了西部廣大農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等各方面的發(fā)展,加快了農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,西部地區(qū)城市化、工業(yè)化有了更多的勞動力支撐。

    貴州省納雍縣沙包鄉(xiāng)宋永寨村農(nóng)民楊永說:“從前我在對面的山坡上種玉米和洋芋,一家7口辛苦一年也就掙500多元,現(xiàn)在退耕還林了5畝,每畝補助就有240元,國家還發(fā)300斤糧食。我不用種地有了空閑時間,去年還到縣城去打工,每月能掙1000多元。”&nbsp;&nbsp;&nbsp; 這個村的村主任蒙文漢說:“我們村退耕還林以后,大家都沒有多少事做,每年有270多人到沿海去打工,平均每人每年寄回來500多塊錢,家里人日子好過多啦

    據(jù)統(tǒng)計,重慶市每年外出打工的有20萬人,其中相當(dāng)一部分是退耕戶。酋陽縣銅鼓鄉(xiāng)黨委書記李應(yīng)升說,全鄉(xiāng)參與退耕還林的7550農(nóng)戶中,一年已有6400多人外出打工。

    中國的經(jīng)濟學(xué)家評價,退耕還林是中國農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,西部享受的**惠農(nóng)政策。 

    針對一些人士擔(dān)心,退耕還林能否”穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的問題,最近黨中央、國務(wù)院作出了完善退耕還林政策的重大決策,安排2000多億元資金,用于今后8年延長退耕還林補助期限,鞏固退耕還林成果,解決退耕農(nóng)戶的長遠生計問題。這項新政策將使中西部地區(qū)1.24億農(nóng)民直接受益。

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