央行定調(diào)下半年工作:保持房地產(chǎn)信貸融資渠道穩(wěn)定
今年以來,監(jiān)管層多次強調(diào),支持合理住房需求,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。隨著因城施策力度加大,房地產(chǎn)恢復(fù)跡象將進一步顯現(xiàn)。
每年這個時候,央行都會對下半年工作重點作出部署,其中對于貨幣信貸政策、房地產(chǎn)市場**定調(diào)總是備受關(guān)注。
8月1日,央行召開2022年下半年工作會議。在部署下半年工作計劃時,央行指出,要保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長;保持流動性合理充裕,加大對企業(yè)的信貸支持;穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險;因城施策實施好差別化住房信貸政策;保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定,加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式等。
央行在部署2021年下半年工作重點時,對于貨幣政策及房地產(chǎn)相關(guān)表述則為:“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度,保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配”;“實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度”。
變化背后是當(dāng)前經(jīng)濟運行依然面臨消費修復(fù)較緩、房地產(chǎn)下行等問題,經(jīng)濟復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,還需要貨幣信貸政策提供更大支持。這與7月28日中央政治局會議對于房地產(chǎn)定調(diào)是一致的。
中指院數(shù)據(jù)顯示,7月份,一線城市新房成交量環(huán)比下跌12.9%,同比下跌5.9%;二線代表城市新房成交量環(huán)比下跌45.8%,同比下降44.7%;三線代表城市新房成交量環(huán)比下跌27.9%,同比下降62.2%。房地產(chǎn)市場仍在進一步下滑。
國家統(tǒng)計局**數(shù)據(jù)顯示,7月份制造業(yè)PMI較6月大幅回落1.2個百分點至49%,遠低于市場預(yù)期,創(chuàng)3個月新低。
“指望大規(guī)模放水紓困樓市不太可能。目前貨幣政策重心在于對實體需求端的激活,同時穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。對于房地產(chǎn)市場,既要支持剛性需求和合理改善,也要支持保交樓,還要防范風(fēng)險,杜絕資金過度投向地產(chǎn)等,目前房貸規(guī)模管控仍在生效中。同時,要將資金轉(zhuǎn)向新模式。”廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示。
住房信貸環(huán)境未見明顯好轉(zhuǎn)
此次會議上,央行在總結(jié)2022年上半年工作中表示,一些突出金融風(fēng)險得到穩(wěn)妥處置,重點集團、大型企業(yè)風(fēng)險處置穩(wěn)妥推進;支持多省地方政府和監(jiān)管部門處置化解個別企業(yè)、個別機構(gòu)風(fēng)險事件;牽頭設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金;維護房地產(chǎn)市場融資平穩(wěn)有序,引導(dǎo)個人住房按揭貸款利率下行,支持剛性和改善性住房需求;大型平臺企業(yè)在金融領(lǐng)域無序擴張得到有效遏制,整改工作取得顯著成效。
2022年上半年,央行兩次調(diào)降LPR利率,并調(diào)整首套房貸款利率下限,房貸利率步入下行通道。但從數(shù)據(jù)上看,上半年住房金融實際情況仍不容樂觀。
一方面,個人按揭貸款增速跌入歷史低位。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1~6月個人按揭貸款累計同比下降25.7%。其中,4月因重點城市疫情導(dǎo)致出現(xiàn)了同比下跌40%以上極低水平。
另一方面,房地產(chǎn)開發(fā)貸款實際投放亦大幅放緩。1~6月,房地產(chǎn)企業(yè)資金來源中,來自國內(nèi)貸款同比下降27.2%,跌幅為歷史低點。
房企其他融資渠道亦未見好轉(zhuǎn)。
中指院數(shù)據(jù)顯示,2022年上半年,房地產(chǎn)企業(yè)融資總額為4825.5億元,同比下降56.5%,與2021年下半年相比下降26.4%。其中,信用債發(fā)行規(guī)模為2518億元,同比下降24.2%,占總?cè)谫Y規(guī)模的52.2%;海外債發(fā)行規(guī)模僅為169.3億元,同比大幅下降91.1%。
從單月融資情況來看,1~6月,房企單月融資量均出現(xiàn)不同程度同比下降,其中1月、2月及6月下降幅度較高,下降幅度均超50%。
房地產(chǎn)信托存量仍在壓縮中。截至2022年一季度末,房地產(chǎn)信托余額為1.57萬億元,較2021年末減少1911億元,余額同比下降27.7%,房地產(chǎn)信托存量連續(xù)11個季度收縮。股權(quán)融資功能幾近消失。
與此同時,房地產(chǎn)風(fēng)險仍在出清中,房地產(chǎn)信托亦成為“違約大戶”,這令信托公司普遍對房地產(chǎn)領(lǐng)域投融資需求持謹(jǐn)慎態(tài)度。“下一步房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)發(fā)展方向依舊是在控制新增或盡量減少新增情況下,盡全力化解存量風(fēng)險項目,這也是未來發(fā)展一大趨勢。”某信托公司人士表示。
植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平認(rèn)為,與2020年初**輪疫情沖擊相比,此輪房地產(chǎn)市場受挫情況更為嚴(yán)重。部分房企處于降杠桿階段,住房銷售增速持續(xù)放緩,疊加疫情在重點城市形成了二次沖擊,導(dǎo)致2022年上半年國內(nèi)房地產(chǎn)市場運行壓力明顯加大。房地產(chǎn)市場從土地、住房銷售到投資全方位出現(xiàn)負增長,為歷史上罕見。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2022年上半年,全國土地購置面積同比下降48.3%,土地成交價款同比下降46.3%,降幅較2021年末進一步擴大;全國住房銷售面積累計同比下降22.2%,房企定金及預(yù)收款同比下降37.9%,全口徑出現(xiàn)大幅回落;房地產(chǎn)開發(fā)投資增速同比下跌5.4%。
房地產(chǎn)政策將進一步走向?qū)捤?/strong>
當(dāng)前房地產(chǎn)市場穩(wěn)定壓倒一切。
7月28日,中共中央政治局會議強調(diào)“要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,壓實地方政府責(zé)任,保交樓、穩(wěn)民生。”
此次央行在部署2022年下半年工作重心時,對于房地產(chǎn)方面的表述是放在“穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險”工作中提的,具體為:防范化解中小銀行風(fēng)險;因城施策實施好差別化住房信貸政策。保持房地產(chǎn)信貸、債券等融資渠道穩(wěn)定,加快探索房地產(chǎn)新發(fā)展模式。
李宇嘉解讀道,穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險重點,是房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險的穩(wěn)妥化解,這是2022年下半年貨幣政策關(guān)注的重點,包括紓困基金、收并購、資產(chǎn)處置和重組等都會相繼介入,在保交樓基礎(chǔ)上,加快風(fēng)險化解,實現(xiàn)風(fēng)險軟著陸。
在連平看來,2022年下半年,無論是為了服務(wù)于宏觀經(jīng)濟穩(wěn)增長需要,還是支持房地產(chǎn)市場本身健康運行,房地產(chǎn)政策自上而下將延續(xù)上半年以來寬松基調(diào),從供需兩端給予購房者和房企足夠資金支持。
他預(yù)計,需求端,2022年下半年住房金融總量上將加快回暖速度,購房限制性措施將進一步減少;全國房貸利率可能延續(xù)下行態(tài)勢,預(yù)計下半年居民房貸利率有望從上半年5.3%附近降至5%附近;有條件的城市將會取消限制性購房政策。供給端,銀行將加大對房企貸款支持力度,并逐步恢復(fù)直接金融支持,優(yōu)質(zhì)房企或加大債券發(fā)行力度。同時,地方政府將有效增加土地供應(yīng),降低房企拿地門檻。
“就目前情況來看,很難指望今年房地產(chǎn)對經(jīng)濟有正向拉動作用,但至少要減少負向拉動的程度。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民認(rèn)為,當(dāng)前房地產(chǎn)問題主要出在預(yù)期上,要改善居民對于房地產(chǎn)預(yù)期,可能需要更多綜合性制度政策。他建議,多部門配合協(xié)調(diào)制定出臺綜合性權(quán)威性房地產(chǎn)政策文件,明確房地產(chǎn)新體制、新模式的方向,明確稅收、信貸、土地、限售等政策,給房企和居民一個可靠預(yù)期。
今年以來,監(jiān)管層多次強調(diào),支持合理住房需求,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。隨著因城施策力度加大,房地產(chǎn)恢復(fù)跡象將進一步顯現(xiàn)。
“2022年下半年房地產(chǎn)市場表現(xiàn)將好于上半年。預(yù)計三季度房地產(chǎn)銷售將完成筑底,全年房價可能出現(xiàn)先抑后揚的態(tài)勢,土地購置面積將高于上半年,房地產(chǎn)投資增速將出現(xiàn)反彈。”連平表示。
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