柏廣新代表建議加快速豐林建設提高木材供給能力
我國是世界上木材消耗大國,隨著經濟社會發展木材缺口問題將越來越突出。全國人大代表、吉林森工集團董事長柏廣新建議,在東北、內蒙古國有林區全面實施速豐林基地建設工程,保護天然林資源,增加國內木材有效供給,維護國家木材安全。
柏廣新說,根據國家林業局預計,到2015年我國生產建設用材需求量約為3.5億立方米,而國內僅能提供2億立方米。東北、內蒙古國有林區一直是我國**的木材生產基地,但由于多年過量采伐,到上世紀末可采資源枯竭。天保工程實施后,天然林采伐量銳減。與此同時,人工商品林特別是速豐林還沒發展起來。
經測算,楊樹速豐林15年成熟后平均樹高可達18米,每公頃蓄積可達225立方米,為現有天然商品林的1.8倍。營造楊樹速豐林后,林木生長量可提高4倍,輪伐期由120年降至15年,林地林木產出率提高8倍。而如果按照這種設想,在東北、內蒙古國有林區全面實施速豐林工程,15年后初步估算每年可增加木材供給2000萬立方米左右,重新恢復全國**木材生產基地的地位。
為此,柏廣新建議,盡快啟動東北、內蒙古國有林區速生豐產用材林基地建設工程。抓緊制定適宜營造速豐林的低質低產低價商品林改造相關政策,鼓勵森工企業將符合條件的商品林改造為速豐林。并對這部分林地改造實行采伐限額單報單批,不占用計劃內采伐限額指標。
同時,建議落實國家速豐林工程扶持補助資金,加大對速豐林建設的資金投入,繼續發揮國家開發銀行作為政策性銀行的優勢,放寬擔保條件,允許森工企業以林地、林木資產作為抵押貸款。進一步調整完善現行森林資源管理政策,對森工企業速豐林的采伐限額和木材生產計劃實行單編、單列,允許森工企業自主確定采伐年齡(輪伐期、間伐期)與采伐方式。
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