中國木材需求激增，亞洲森林無端遭殃
2003-12-29來源：熱度：11444
如果說真有例子能很好地說明法律無意中產生了不好的后果，那么以下這件事就是。
在1998年夏天，中國遭受了近半個世紀以來最嚴重的洪災，此后，中國政府大范圍禁止樹木采伐，因為專家們一致認為在長江以及其他河流上游地區的過度砍伐是造成洪災的重要原因。在那場洪災中，超過4,000多人喪生，1,800多萬人流離失所。禁令的頒布當然減緩了對中國森林的破壞程度，但這也迫使中國企業轉向進口產品來滿足對木材日益增長的需要。因此，中國的一次洪災無意中演變成東南亞和俄羅斯地區森林的災難。
顯然，中國政府沒有預計到這種結果，而且把責備全都推卸到中國身上也是不公平的。但中國對木材及森林產品的需求不斷增長，這不可避免地會加速對世界上其他地區剩余的大型森林的破壞。一些國際機構和綠色組織指出，令事情更加糟糕的是：非法砍伐者正利用木材生產國的官員腐敗而大肆為這種需求供應木材。
國際森林研究中心(Centre for International Forestry Research)負責人大衛-凱莫維茨(David Kaimowitz)表示，他認為有證據表明，印度尼西亞大量的非法砍伐樹木都運往中國了。國際森林研究中心是一個國際研究機構，總部設在印度尼西亞的茂物。聯合國(United Nations)對2002年木材統計數據進行的分析也顯示，中國公布的從印度尼西亞進口的木材數量比印尼海關公布的數字高200多倍。
在中國政府于90年代末實行采伐禁令后，中國一下子變成世界第二大木材進口國，僅次于美國。按目前的趨勢發展，用不了多久，中國就會上升到**位。根據由50個國家和機構資助的國際森林研究中心和位于華盛頓的非政府組織Forest Trends的統計，中國進口的木材、紙漿和紙張的總價值從1997年的64億美元激增到2002年的112億美元，增幅75%。凱莫維茨表示，中國的年經濟增長率高達8%到9%，而國內的木材供應卻呈下降趨勢，因此中國會從周邊地區進口大量的森林產品。
舉例來說，俄羅斯廣袤的針葉林，特別是位于西伯利亞和俄羅斯遠東地區的森林，正為了滿足中國對木材的需求而遭到大肆砍伐。根據聯合國的統計數據，中國去年從俄羅斯進口了1,700萬立方米木材，比2001年增長70%。一些綠色組織估計，中國進口的木材中大約有60%來自俄羅斯，至少20%是非法砍伐并沿兩國漫長但戒備不嚴的邊境走私而來的。
來自符拉迪沃斯托克的環境保護主義者阿納托利-萊貝德夫(Anatoly Lebedev)認為，非法砍伐的木材實際數量可能超過總數的70%。在這之中，中俄邊境兩邊的腐敗官員和犯罪組織扮演了重要角色。萊貝德夫及其他環境保護主義者抱怨打擊非法采伐者的努力因各種因素而受阻，包括立法不完善、監督不力、偽造的文件和許可證比比皆是等。他說，在俄羅斯，法律實施的文化很淡漠。
環境保護組織也在密切關注中國的木材需求對緬甸、柬埔寨、老撾、越南、泰國、巴布亞新幾內亞等國產生的令人擔 的影響。駐倫敦的環境組織Global Witness在10月7日發布了一項報告，指責資金困難的緬甸軍政府在目前現存的世界上**的原生熱帶雨林地過度采伐。報告指出，在中緬邊境的調查顯示，對克欽邦(Kachin)原始森林的過度采伐都是用來供應對中國的貿易。Global Witness稱，人類的生存環境正在遭受破壞。中國必須立即停止在緬甸的伐木活動，留出時間做適當的規劃，確保森林用于克欽邦人民的利益，而不是中國的木材公司。
盡管當地和國際的綠色組織不斷抗議，但只要中國的經濟持續繁榮發展，就看不到中國木材需求下降的前景。實際上，中國低成本運營的木材加工企業對進口原材料的需求幾乎肯定會大幅上升。由于勞動力成本低廉，這些企業有很強的競爭力，正在大量地進軍外國市場。
舉例來說，美國的家具制造商指責稱，中國對美國的木制床家具出口以價值計算增長了兩倍，從2000年的4億美元左右增長到今年的大約12億美元。12月份，針對中國木制床家具企業以不合理價格在美國傾銷的指控，美國商務部(Commerce Department)展開了調查。而另一方面，中國也向周邊國家出口木材和木制產品。印度尼西亞的木材公司甚至抱怨說，來自中國的夾板是用印度尼西亞走私木材制造的。由于走私木材沒有向印尼海關支付關稅，結果從中國進口的夾板比印尼國內的產品還便宜。
即使美國決定在2004年對中國的家具出口產品征收懲罰性關稅，中國的木材行業也能通過強勁的國內需求找到補償。據中國國家統計局(National Bureau of Statistics)12月15日稱，11月份的家具銷售額較去年同期增長43%，原因是越來越多的中國富裕家庭搬往城鎮，引發了家居產品的購買熱潮。森林保護團體WWF最近的一項研究預計，到2010年，中國國內的工業用木材供應將達到1.14億立方米，而由此形成的9,900萬立方米需求空缺將不得不通過進口產品來彌補。
業內分析師指出，中國木材需求的上升尤其會對亞洲產生破壞性影響，這里面既有時機的因素，也有中國發展趨勢的原因。經過數十年的采伐，森林幾乎已經被破壞殆盡，最早是供應美國和歐洲市場，晚些時候是亞洲的日本、臺灣和韓國等地區需求增加。而最近，中國則成為一個重要的市場。糟糕的是，當中國經濟騰飛的時候，許多國家才剛剛開始采取森林保護政策，這些保護性措施不太可能強硬到足以遏制需求的增長。
控制中國的需求對于保護世界上最有價值的現存森林地來說至關重要。在印度尼西亞，國際森林研究中心估計，2001年有200萬公頃的森林被砍伐，變成將近6,000萬立方米的木材產品。這其中80%以上都是非法砍伐的。凱莫維茨表示，顯然這種砍伐方式是不可持續的。
盡管亞洲現存森林的前景很嚴峻，但現在也有跡象表明中國政府愿意與外國政府和綠色組織合作，努力阻止非法木材及木材產品的交易。2002年12月，中國和印度尼西亞簽署了一項初步協議，旨在禁止非法木材的交易。但很多環境保護者對此表示懷疑，認為在印尼打擊整個木材行業的腐敗之前，此舉將收效甚微。另外，中國也很有希望和國際社會共同努力，確保從森林到終端用戶整個采伐過程的合法性。
中國政府也面臨著有選擇性地放松采伐禁令的壓力，以便讓指定的森林能夠以可持續的方式采伐。同時，包括WWF在內的綠色組織正在敦促中國擴大商用林的種植，如果能進行有效管理的話，這可以替代很大比例的進口產品。
一些外資的林木種植公司目前把中國看作是潛力巨大的市場，開始增加他們在中國的持股股份。在多倫多上市的Sino-Forest Corp.準備于2004年將子公司Sino-Wood在香港上市，把所募集的資金用于擴大在大陸的業務。目前，Sino-Forest在華南從事種植業。Sino-Forest的主席Allen Chan預計，20年后中國將成為供應商的市場。
在1998年夏天，中國遭受了近半個世紀以來最嚴重的洪災，此后，中國政府大范圍禁止樹木采伐，因為專家們一致認為在長江以及其他河流上游地區的過度砍伐是造成洪災的重要原因。在那場洪災中，超過4,000多人喪生，1,800多萬人流離失所。禁令的頒布當然減緩了對中國森林的破壞程度，但這也迫使中國企業轉向進口產品來滿足對木材日益增長的需要。因此，中國的一次洪災無意中演變成東南亞和俄羅斯地區森林的災難。
顯然，中國政府沒有預計到這種結果，而且把責備全都推卸到中國身上也是不公平的。但中國對木材及森林產品的需求不斷增長，這不可避免地會加速對世界上其他地區剩余的大型森林的破壞。一些國際機構和綠色組織指出，令事情更加糟糕的是：非法砍伐者正利用木材生產國的官員腐敗而大肆為這種需求供應木材。
國際森林研究中心(Centre for International Forestry Research)負責人大衛-凱莫維茨(David Kaimowitz)表示，他認為有證據表明，印度尼西亞大量的非法砍伐樹木都運往中國了。國際森林研究中心是一個國際研究機構，總部設在印度尼西亞的茂物。聯合國(United Nations)對2002年木材統計數據進行的分析也顯示，中國公布的從印度尼西亞進口的木材數量比印尼海關公布的數字高200多倍。
在中國政府于90年代末實行采伐禁令后，中國一下子變成世界第二大木材進口國，僅次于美國。按目前的趨勢發展，用不了多久，中國就會上升到**位。根據由50個國家和機構資助的國際森林研究中心和位于華盛頓的非政府組織Forest Trends的統計，中國進口的木材、紙漿和紙張的總價值從1997年的64億美元激增到2002年的112億美元，增幅75%。凱莫維茨表示，中國的年經濟增長率高達8%到9%，而國內的木材供應卻呈下降趨勢，因此中國會從周邊地區進口大量的森林產品。
舉例來說，俄羅斯廣袤的針葉林，特別是位于西伯利亞和俄羅斯遠東地區的森林，正為了滿足中國對木材的需求而遭到大肆砍伐。根據聯合國的統計數據，中國去年從俄羅斯進口了1,700萬立方米木材，比2001年增長70%。一些綠色組織估計，中國進口的木材中大約有60%來自俄羅斯，至少20%是非法砍伐并沿兩國漫長但戒備不嚴的邊境走私而來的。
來自符拉迪沃斯托克的環境保護主義者阿納托利-萊貝德夫(Anatoly Lebedev)認為，非法砍伐的木材實際數量可能超過總數的70%。在這之中，中俄邊境兩邊的腐敗官員和犯罪組織扮演了重要角色。萊貝德夫及其他環境保護主義者抱怨打擊非法采伐者的努力因各種因素而受阻，包括立法不完善、監督不力、偽造的文件和許可證比比皆是等。他說，在俄羅斯，法律實施的文化很淡漠。
環境保護組織也在密切關注中國的木材需求對緬甸、柬埔寨、老撾、越南、泰國、巴布亞新幾內亞等國產生的令人擔 的影響。駐倫敦的環境組織Global Witness在10月7日發布了一項報告，指責資金困難的緬甸軍政府在目前現存的世界上**的原生熱帶雨林地過度采伐。報告指出，在中緬邊境的調查顯示，對克欽邦(Kachin)原始森林的過度采伐都是用來供應對中國的貿易。Global Witness稱，人類的生存環境正在遭受破壞。中國必須立即停止在緬甸的伐木活動，留出時間做適當的規劃，確保森林用于克欽邦人民的利益，而不是中國的木材公司。
盡管當地和國際的綠色組織不斷抗議，但只要中國的經濟持續繁榮發展，就看不到中國木材需求下降的前景。實際上，中國低成本運營的木材加工企業對進口原材料的需求幾乎肯定會大幅上升。由于勞動力成本低廉，這些企業有很強的競爭力，正在大量地進軍外國市場。
舉例來說，美國的家具制造商指責稱，中國對美國的木制床家具出口以價值計算增長了兩倍，從2000年的4億美元左右增長到今年的大約12億美元。12月份，針對中國木制床家具企業以不合理價格在美國傾銷的指控，美國商務部(Commerce Department)展開了調查。而另一方面，中國也向周邊國家出口木材和木制產品。印度尼西亞的木材公司甚至抱怨說，來自中國的夾板是用印度尼西亞走私木材制造的。由于走私木材沒有向印尼海關支付關稅，結果從中國進口的夾板比印尼國內的產品還便宜。
即使美國決定在2004年對中國的家具出口產品征收懲罰性關稅，中國的木材行業也能通過強勁的國內需求找到補償。據中國國家統計局(National Bureau of Statistics)12月15日稱，11月份的家具銷售額較去年同期增長43%，原因是越來越多的中國富裕家庭搬往城鎮，引發了家居產品的購買熱潮。森林保護團體WWF最近的一項研究預計，到2010年，中國國內的工業用木材供應將達到1.14億立方米，而由此形成的9,900萬立方米需求空缺將不得不通過進口產品來彌補。
業內分析師指出，中國木材需求的上升尤其會對亞洲產生破壞性影響，這里面既有時機的因素，也有中國發展趨勢的原因。經過數十年的采伐，森林幾乎已經被破壞殆盡，最早是供應美國和歐洲市場，晚些時候是亞洲的日本、臺灣和韓國等地區需求增加。而最近，中國則成為一個重要的市場。糟糕的是，當中國經濟騰飛的時候，許多國家才剛剛開始采取森林保護政策，這些保護性措施不太可能強硬到足以遏制需求的增長。
控制中國的需求對于保護世界上最有價值的現存森林地來說至關重要。在印度尼西亞，國際森林研究中心估計，2001年有200萬公頃的森林被砍伐，變成將近6,000萬立方米的木材產品。這其中80%以上都是非法砍伐的。凱莫維茨表示，顯然這種砍伐方式是不可持續的。
盡管亞洲現存森林的前景很嚴峻，但現在也有跡象表明中國政府愿意與外國政府和綠色組織合作，努力阻止非法木材及木材產品的交易。2002年12月，中國和印度尼西亞簽署了一項初步協議，旨在禁止非法木材的交易。但很多環境保護者對此表示懷疑，認為在印尼打擊整個木材行業的腐敗之前，此舉將收效甚微。另外，中國也很有希望和國際社會共同努力，確保從森林到終端用戶整個采伐過程的合法性。
中國政府也面臨著有選擇性地放松采伐禁令的壓力，以便讓指定的森林能夠以可持續的方式采伐。同時，包括WWF在內的綠色組織正在敦促中國擴大商用林的種植，如果能進行有效管理的話，這可以替代很大比例的進口產品。
一些外資的林木種植公司目前把中國看作是潛力巨大的市場，開始增加他們在中國的持股股份。在多倫多上市的Sino-Forest Corp.準備于2004年將子公司Sino-Wood在香港上市，把所募集的資金用于擴大在大陸的業務。目前，Sino-Forest在華南從事種植業。Sino-Forest的主席Allen Chan預計，20年后中國將成為供應商的市場。
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