中新網寧波8月17日電 (記者 李飛云)8月17日上午，中國國家林業局副局長張永利與浙江省人民政府副秘書長陳龍在寧波簽訂《2011-2013年重大林業有害生物防控目標責任書》，隨后，其他省級政府代表向國家林業局遞交責任書。這是“全國林業有害生物防治工作會議”上一幕。

　　中國是世界上林業生物災害嚴重的國家，經普查主要有害生物295種，其中從境外傳入35種，本土260中。對中國林業影響較大的有松材線蟲、馬尾松毛蟲、美國白蛾、紅脂大小蠹、椰心葉甲、棗實蠅等病蟲害。

　　生物病蟲害影響中國外貿出口

　　國家林業局局長賈治邦在會上表示，中國林業產業總產值已經達到2.28萬億元。松香、人造板、木竹藤家具、木地板產量躍居世界**，干鮮果品、竹藤和花卉產量名列世界前茅，林產品進出口年貿易額接近1000億美元，中國已經成為林產品生產和貿易大國。“做好林業有害生物防治工作，有利于提高我國林產品的數量和質量，防止其他國家利用有害生物的傳播危害特性設置貿易壁壘，為中國經濟貿易創造良好環境。千里之堤可以潰于蟻穴，萬頃森林亦可毀于一蟲。”

　　金融危機后，中國正面臨貿易保護主義重壓。其中，技術性貿易壁壘措施被各國越來越多的選用，利用有害生物的傳播危害特性設置貿易壁壘已成為各國普遍采取的手段之一。　　　　

　　國家林業局副局長張永利說，北美植保組織制定并發布了區域標準植物檢疫措施——《來自亞洲舞毒蛾疫區的船舶及船上貨物運行管理指南》明確，凡是經過規定舞毒蛾疫區港口的船舶到北美植物組織成員國，可能遭遇拒絕入港、錨地待檢、港口滯留等形式的通關障礙。據國家質檢部門估測，中國每年至少1/5的輸美貨船、500億美元的貨物將受到影響。

　　“去年，韓國方面又針對香蕉穿孔線蟲，禁止進口中國南方三省區寄主植物，對當地苗木花卉產品出口造成不利影響，對當地生產者造成上千萬元損失，”張永利說。

　　有害生物威脅生態系統

　　據國家林業局調查數據顯示，中國第七次森林資源清查結果，喬木林有害生物成災面積占林業災害總面積的50.69%，是森林火災面積的3倍。據統計，僅松線蟲病一項每年造成的木材損失達1700萬立方米，導致大量的碳排放。

　　張永利在會上透露，中國現有林業有害生物8000余種，其中主要林業有害生物近300種，廣泛分布在森林、濕地、荒漠三大生態系統中。“美國白蛾、楊樹蛀干害蟲、楊樹食葉害蟲等破壞著溫帶、暖溫帶闊葉林；松材線蟲病、小蠹蟲、天牛、象甲等危害著熱帶、亞熱帶、暖溫帶針葉林；沙棘木蠹蛾、灰斑古毒蛾等蠶食著極度脆弱的西部荒漠植被。”而林業鼠兔害對新造林和中幼林造成巨大破壞；水葫蘆、大米草等有害生物搶占著寶貴的濕地資源，對濕地生態系統生物多樣性構成嚴重威脅。

　　生物病蟲害可防可控

　　賈治邦指出，在林業有害生物防治工作上要更加注重責任落實，按照國務院的要求，國家林業局與20個省級人民政府簽訂了松材線蟲病防治目標責任書，強化了政府防治責任。“目前，已經完成了松材線蟲病**階段防治目標任務，有力地推動了重大林業有害生物防控工作。”

　　其次健全應急救災機制。國家林業局制定了《重大外來林業有害生物災害應急預案》，全國100%的省、93%的市、82%的縣制訂了林業有害生物應急預案，共建立應急防控專業隊伍2801支，林業有害生物應急救災體系基本形成。同時，還開發應用了信息素、天敵、生物制劑等多種無公害防治技術和措施，無公害防治率由70.1%提高到80.9%。

　　“如今，松材線蟲病疫區數量30年來**下降。2008年簽訂防治責任書以來，根除了1個省級疫點(云南省)、28個縣級疫點，實現了松材線蟲病**階段防治目標；美國白蛾基本實現有蟲不成災，核心防治區50%以上的疫點基本拔除，重點防治區發生范圍和危害程度明顯下降。”張永利分析道，危害比較嚴重的紅脂大小蠹、椰心葉甲、棗實蠅等得到有效控制。紅脂大小蠹發生面積由“十一五”初的52.7萬公頃下降至6.5萬公頃；松毛蟲等暴發性病蟲害發生面積由高峰期的307萬公頃下降到91萬公頃，部分地區基本實現了有蟲不成災。

　　此外，國家林業局為防治有害病蟲害，制定了《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》等一系列法律法規，浙江還專門出臺《浙江省松材線蟲病防治條例》單項專治條例，完善法制建設，實行依法以法護林。

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