中澳積極推進禁止非法木材貿易項目
12月13日,大自然保護協會(TNC)參與組織實施的亞洲負責任的林業與貿易項目(RAFT)接受了一筆由澳大利亞政府資助的超過4000萬人民幣的贈款。這些錢將用于完善亞太地區木材市場的管理,包括幫助我國木材企業應對國際木材貿易不斷升高門檻的挑戰。
澳大利亞是中國近年來主要的木材制品進口市場。此前,澳大利亞政府于11月29日發布了禁止非法伐木法案,其中包括禁止非法木材加工的產品進入該國。這對我國木材制品企業來說是機遇也是新門檻。我國木材產品制造業的產能在世界上首屈一指,吞吐量相當大,從七八十個國家進口原材料,經過加工制造,產品行銷包括澳大利亞在內的120多個國家和地區。
在過去5年中,TNC(中國)一直與政府相關部門和企業合作,積極應對歐盟《木材法案》和美國《雷斯法案》的雙重壓力,通過培訓、宣傳、研討、試點等多種方法,幫助相關部門和企業完善國際木材貿易中的有關標準和程序,努力規范合法木材原料進入中國。目前TNC正在協助相關部門制定《中國合法木材認證體系》,在將來一段時間內,對木材生產的整個供應鏈進行檢驗,并在國內推廣可持續林業經營的方法。
我國日益興旺的木材加工企業所需的絕大部分木材來自亞太地區的雨林,制成品則銷往澳大利亞、歐洲及美國等大型消費市場。我國已經成為全球合法木材供應鏈上的重要環節。2009年,我國木材進口量達到歷史**的1.13億立方米,同比增長22%。然而近半數木材在當年就加工成了工業制成品銷往中國以外的市場,其價值高達273億美元。
TNC中國項目政府關系總監陳立偉說,中國政府及越來越多的中國企業已逐步意識到自己的責任與使命:禁止進口非法木材,積極推進可持續的林業貿易,從而使熱帶森林在減緩全球氣候變化中的重要作用得以維護。
陳立偉說,“中國作為全球**的木材加工地,也將成為世界**的消費市場,中國的木材制造行業對全球木材貿易影響深遠。保護森林并不意味著我們需要停止伐木。合法的、可持續利用的林業貿易同樣是一項有利于全球發展的經濟行為,這也為亞太地區雨林內的居民提供了生計,為人類提供更好的生態服務功能?!?/P>
陳立偉介紹,作為重要的木材產品進口國家,澳大利亞與美國及歐盟先后制定了完善的法律來確保沒有非法木材產品進入自己的市場。澳大利亞政府此次發起的完善亞太地區木材市場管理項目,將對落實剛剛出臺的澳大利亞禁止非法伐木法案是一個有效推動。該法案明確禁止在澳大利亞非法砍伐和進口非法木材生產的產品。
TNC亞太森林項目首席顧問安德烈·英格爾斯表示:“通過這一項目,澳大利亞將繼續向全球市場提供符合森林可持續利用和認證標準的高品質木材和相關技術,從而為生態保護及減緩氣候變化的影響做出貢獻?!甭摵蠂Z農組織指出,在過去的20年內,一片面積約為云南省大小的森林已在亞太地區消失,而這正是由于非法的破壞性伐木造成的。
據安德烈·英格爾斯介紹,通過RAFT,澳大利亞完善亞太地區木材市場管理項目將會支持中國更有效地開展禁止非法木材進口和貿易的工作,同時幫助中國企業獲得為全球市場提供合法可持續木材產品所需的技術支持。
RAFT項目由美國國際援助署(USAID)負責,從2006—2011年的5年中,與多個國家政府和眾多熱心促進可持續、負責任的林業貿易活動的組織建立了伙伴關系,包括TNC、地球環境策略研究所(IGES)、熱帶森林基金會(TFF)及世界自然基金會(WFF),眾多木材企業也積極參與其中。這些努力集中在全球木材供應鏈的各個環節上把好關,已成功地保護了一片又一片森林,特別是南亞地區的熱帶雨林。
安德烈·英格爾斯說,“在RAFT成員組織的共同努力下,森林管理委員會(FSC)已將超過 130萬公頃的熱帶森林認定為可持續管理的森林。這次來自澳大利亞的新項目將通過聯合眾多關心木材貿易的組織共同保護亞太地區的森林資源,讓人類更加可持續地利用森林資源?!?/P>
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