呼倫貝爾市現有木材加工企業78戶
呼倫貝爾市的木材加工業歷經20多年的發展，形成了產鏈條相對完整的加工體系。主要分布在滿洲里、根河、鄂倫春、扎蘭屯等地。
呼倫貝爾扎蘭屯市召開涉外進口原材料疫情防控協調會
近日，扎蘭屯市工信局會同市衛建委、公安局、疾控中心、火車站，就漿紙公司、同德木業、浩源木業等企業涉外進口原材料疫情防控工作召開協調會。
一季度呼倫貝爾出口木制品增長21.98%
據滿洲里海關消息，2021年1季度，呼倫貝爾市出口木制品3287噸，價值393.7萬美元，同比分別增長21.98%和35.81%，出口國家涵蓋日本、韓國、德國等13個國家，商品種類主要有木制一次性筷子、木質門窗框、木質多層板等。
呼倫貝爾對木材加工廠消防安全進行重點監管和排查
1月14日下午，由向陽街道紀工委書記姜波、向陽派出所民警周舟及社區工作人員組成的排查組再次深入轄區木材加工廠，對安全生產工作進行全面排查。
呼倫貝爾對木材加工企業開展走訪調研工作
生產加工木材易產生火災，企業一定要注意安全生產，各廠一定要配備消防設備并按時進行培訓演練，做好原材料與鍋爐房之間的隔離等相關要求。同時希望企業經常與地方商務部門加強匯報與溝通，了解國家的優惠措施，利用政策紅利更好地促進企業的發展，做大做強。企業對海關、政府社保及用工政策要主動了解，熟悉并掌握，避免短視、盲點，盡可能提高企業的綜合效益。
上半年呼倫貝爾進口鋸材量增長30.2%
上半年,共有78個國家及地區與呼倫貝爾市企業開展貿易往來,其中,對俄羅斯進出口90.6億元,增長27.0%,占同期呼倫貝爾市進出口總值的84.1%,為最大貿易伙伴。主要出口國為俄羅斯、泰國、越南。對俄羅斯出口16.3億元,增長13.2%;對泰國出口1.4億元,下降6.2%;對越南出口1.3億元,增長2.2倍,上述國家出口值合計占同期呼倫貝爾市出口總值的72.5%,其余出口至臺灣、日本、韓國等國家和地區。
呼倫貝爾消防連續三日查60家木材加工企業火患
為切實加強轄區消防安全，全力做好木材加工企業防火工作，堅決預防和遏制重特大火災事故特別是群死群傷火災事故的發生，10月18日至10月20日，內蒙古呼倫貝爾消防支隊吳海濤支隊長放棄周末休息時間，連續三日帶隊深入滿洲里市木材加工企業開展消防安全檢查工作，對滿洲里市60余家木材加工企業進行摸排整治，全力確保轄區消防安全穩定。 在檢查過程中，檢查小組重點對各個企業廠房是否經過消防審核驗收，是否設置室外消防水源、堆垛、存儲車間、加工車間、消防設施以及加工設備用電情況進行了實地檢查。重點檢查了加工廠是否落實消防安全責任制；電氣線路是否老化、零亂；工作人員在工作期間是否吸煙；加工區與生活區是否混在一起；是否在加工區內設置員工宿舍；是否配置消防滅火器材。通過檢查發現個別木材加工廠加工區存在電線亂拉亂接現象，消防設施老化，消防器材配備不足等火災隱患。針對檢查中發現的問題，檢查人員對能當即整改的責令立即整改，對不能當即整改的下發了《責令限期整改通知書》。在整個檢查過程中，吳海濤支隊長向各個企業負責人提出明確要求：木材加工廠負責人要認清形勢，提高認識，對存在的火災隱患要及時按要求改正，要嚴格落實值班制度，值班人員要在崗在位，提高警惕，加強巡查，加工廠工作人員要切實學會使用消防器材，對重點部位嚴看死守，確保安全，防止火災事故的發生。 通過此次專項檢查，監督檢查人員真正獲取了各木材加工企業消防安全的真實情況，有效的督促各企業落實消防安全責任制，排除了檢查中發現的火災隱患，為滿洲里市創造了一個安全的木材加工行業發展環境。
呼倫貝爾市地方林業今年木材產量調減到15萬立方米
記者在3月22日召開的《呼倫貝爾市大興安嶺林區生態保護與經濟轉型規劃》實施方案（地方林業部分）座談會上解到，今年我市地方林業的木材產量要由2009年的40萬立方米調減到15萬立方米，調減62%。 據了解，該方案規劃期為2010—2020年，實施范圍包括牙克石市、額爾古納市、根河市、鄂溫克旗、鄂倫春旗、莫旗、扎蘭屯市、阿榮旗和海拉爾區。規劃目標：到2020年，在生態保護方面，森林面積比2009年增加22.82萬公頃，森林覆蓋率提高3.0個百分點，林木蓄積量增加0.4616億立方米；在經濟發展方面，非傳統木材生產增加值占地區生產總值比重上升到75%，人均地區生產總值達到2.5萬元以上；在社會發展方面，城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別達到2.5萬元和1萬元以上。城鎮登記失業率控制在4%以內，林業職工社會保障覆蓋率達到100%，集中供暖比例達到85%以上，飲用水達標率100%。 方案中提出，按照保護優先，分類經營的原則，通過人工造林和封山育林等措施，對森林生態系統、濕地生態系統實行全面保護，促進生態持續好轉，加強林區生態保護與建設。 此外，繼續加快林區產業轉型升級。大力發展綠色食品產業，扶持發展食用菌產業、特色山野菜產業；合理保護和開發野生林產品資源，提高藍莓等野生漿果產業化水平。積極培育新興產業，在繼續做好紅花爾基和巴林現有景區的基礎上，重點建設柴河火山地貌與森林景區，創建旅游品牌。扶持發展北藥產業，重點發展刺五加、五味子、防風、龍膽草、鹿和蜂等北方林區獨具特色中藥材標準化種植和養殖。
“十二五”時期推進呼倫貝爾林企對俄投資合作
“十二五”時期，“走出去”戰略的實施對維護我國宏觀經濟的又好又快發展仍將發揮至關重要的作用。截至2009底，我國已有1.2萬家企業在全球177個國家（地區）設立對外直接投資企業1.3萬家，投資存量2457.5億美元，年末境外總資產超過1萬億美元。2009年中國的對外直接投資565.3億美元，列全球第五位，發展中國家居首。然而，未來我國如何實施走出去戰略，我國企業如何高效、安全地走出去投資并獲益，目前在戰略思路、體制機制、政策導向、途徑和渠道等很多方面還沒有完全理清，亟待開展深入研究。帶著上述問題，為在產業層面具體剖析我國重點地區對某一國家的境外投資發展情況，本文以內蒙古呼倫貝爾市林業企業對俄羅斯境外投資為例進行調研分析。 中俄林業合作奠定堅實法律基礎 中國是一個森林資源相對缺乏的國家，森林資源總量嚴重不足，森林生態系統的整體功能還非常脆弱，國內木材生產與國民經濟和社會發展對木材及林產品需求之間的矛盾日益尖銳，特別是國家實施了天然林保護工程后，近年來中國木材產量又逐年調減，國內木材供需矛盾更加突出，且短期內難以改變。近年來，中國進口原木、鋸材、人造板、木漿及紙等木材，及以木材為原料的產成品已成為僅次于石油、鋼鐵的第三大類用匯商品。基于此，我國積極開展對林木資源大國的境外投資。 俄羅斯的林產品生產以原木和鋸材為主，深加工林產品因設備落后、投資不足而發展緩慢。但近年來，由于國家政策鼓勵高附加值林產品生產，所以人造板及制漿造紙工業正取得快速發展。俄羅斯木材在歐洲市場的最大買主是芬蘭和瑞典，在亞洲市場的最大買主是中國、日本和韓國。據2009統計，中國企業在俄林業投資已近5.5億美元，林產品貿易約占兩國貿易總額的10%。在林業合作方面，中俄兩國已簽署的《共同開發森林資源合作協定》《森林防火聯防協定》《興凱湖自然保護區協定》等文件，為長期穩定開展林業合作奠定了堅實的法律基礎。 呼倫貝爾開放型經濟及對俄經貿、林業投資發展概況 呼倫貝爾開放型經濟發展概況。目前，呼倫貝爾市已與全球100多個國家和地區建立了貿易往來，2009年進出口總額完成21億美元，貿易總額排在前五位的分別是俄羅斯、韓國、加拿大、日本、美國。其中，對俄羅斯貿易占呼倫貝爾市對外貿易進出口總額的96.6%。截至2009年末，該市累計備案進出口企業近800家，其中滿州里市544家。具備對外承包工程外派勞務經營資格的企業有4家。經國家商務部批準的加工貿易企業4家。 對俄經貿。呼倫貝爾市與俄羅斯的貿易往來早在清朝末期就已經開始。當時邊民用自產的農畜產品與對方的煤油、肥皂等產品進行交換，是一種早期的自由、小規模易貨貿易形式。1957年，呼倫貝爾市正式建立了對外貿易機構，主要任務是自治區專業進出口公司和其他口岸公司組織收購、調撥出口商品。直到1988年國家批準呼倫貝爾市為試驗區之后，呼倫貝爾市才開始擁有對外貿易經營權，對俄貿易也由此進入了一個全新的歷史發展期。經過20多年的發展，特別是2000年后的快速發展，呼倫貝爾市對俄貿易從小到大，蓬勃發展。從進口商品來看，呼倫貝爾市從俄羅斯進口的木材、原油等化工產品、礦產品等資源類商品占總進口額的87％，出口產品中，農畜產品、機械設備、水泥、塑料制品、紡織品、飲料食品占總出口額的82％。最初的易貨貿易、旅游貿易逐步被邊境小額貿易、一般貿易和加工貿易所取代，貿易方式形成以邊境小額貿易為主，一般貿易和加工貿易迅速增長的局面。 對俄林業投資合作。呼倫貝爾市是我國重要的林業生產加工基地。目前，該市有24個林業局（204個林場），年產木材550萬立方米，基本上保持了林木的生產量與采伐量的平衡。在木材深加工方面，全市可年產刨花板10萬立方米、膠合板1萬立方米、地板塊1萬立方米。就該市林企對俄投資來看，目前發展較好的企業對俄投資的主要特點：一是起步早。二是對俄投資地域廣。三是合作項目重點已從單一采伐轉向木材加工。四是不斷擴大開發和利用俄羅斯林木資源。 呼倫貝爾市林企對俄投資合作中存在的主要問題 從企業自身方面來看，主要表現為：一是目前該市林業企業經濟實力總體上還不夠強，自身難以籌措大量的資金投入，利用銀行貸款又由于抵押、擔保等問題也存在一定困難。在俄投資木材深加工企業，投資成本大，資金回收期較長，存在一定的風險。投資嚴重不足直接影響境外公司的設立運轉、林地的租賃、生產作業的有序進行和項目的擴大再生產。二是缺乏集團化運作，合作層次低，沒有建立與俄方政府林業主管部門的直接對話機制，形成多頭簽約，各自為戰，分散經營的局面，出現的問題得不到及時的解決，達不到預期的經濟效益。三是在俄羅斯沒有注冊自己的公司，過境的設備、物資和平匯的資金都落在合作伙伴公司的賬戶上，處處受對方的制約。四是缺少中俄雙方可共同獲利，又能夠提高產品附加值和出口創匯能力的規模較大的木材深加工合作項目。五是宏觀政策體制約束偏緊，目前我國有關的林業企業政策、體制基本上是基于“引進來”的思路而設計的，還缺乏一整套如何促進企業“走出去”的政策體制，包括外匯管理體制、境外投資權限、境外融資政策、對外擔保規定等。六是現行境外投資鼓勵政策覆蓋范圍太窄，鼓勵政策力度不大。國際上通用的一些鼓勵政策，如財稅政策中的海外投資虧損提留、所得稅減免等在我國還尚未實行，同時，獲取政策支持程序繁雜、成本過高等。所有這些問題都在很大程度上制約了林業企業的國際化經營。 “十二五”時期推進呼倫貝爾林企對俄投資合作的建議 實施“走出去”戰略、加強海外林業開發，既是呼倫貝爾市企業自身發展的重要途徑，更關系到我國林業實現跨越式發展的大局。面對呼倫貝爾市林業企業在俄投資合作中反映出來的問題，需要政府部門和企業共同努力加以解決。為此建議： 提升海外林業投資合作的戰略高度。把加強海外林業開發置入國家林業發展全局高度加以認識，把實施“走出去”戰略和緩解國內資源約束相結合，正確處理“引進來”和“走出去”的關系。國務院有關部門和各級政府要為企業“走出去”創造寬松的環境和給予更多的政策支持。加強政府間的高層互訪和溝通，做到政府“搭臺”，企業“唱戲”。為提高項目抗風險能力，建議設立境外森林資源合作投資風險保障機制。 對境外林業開發合作項目給予認證，并頒發經營資格證書。國家商務部對于境外投資、對外承包工程、對外勞務合作和對外設計咨詢都有明確的經營資格證書和統計報表。而境外森林資源合作卻沒有明確的類別和專業統計報表。為此，建議國家林業局和商務部能夠像開展境外投資、對外承包工程、對外勞務合作和對外設計咨詢項目給予認證頒發經營資格證書一樣，對境外森林資源開發合作項目給予認證，并頒發經營資格證書。 國內林業企業共同協作，抱團對俄投資發展。建議國家林業局與《境外森林資源合作指導意見》提出的合作地區內的相關國家政府林業主管部門建立高層次對話機制，共同研究策劃總體思路和戰略布局，統一組織國內林業企業出境考察恰談項目，著重解決林地租用、勞務指標合理配置、優化投資環境以及合作中出現的有關問題。國內林業企業可成立對俄森林資源開發合作產業協會協調機制，搭建交流、溝通和信息共享平臺，規范企業行為，改善我國林業企業發展的外部環境，提升我國林業的國際地位。 給予林業企業進口木材減免增值稅和運費補貼政策。為鼓勵大型林業企業深入開展對俄森林資源開發與合作，減輕企業資金壓力，促進木材進口，緩解國內木材需求壓力，建議國家繼續對進口原木和鋸材實行“零關稅”，賦予對外森林資源開發與合作企業進口木材增值稅減半政策，進一步降低木材進口過關費用。同時，建議國家簡化《對外經濟技術合作專項資金》中規定的木材回運費補貼申報手續。 設立專項資金扶持林業企業對俄投資。隨著境外采伐和木材深加工項目規模的逐步擴大，凸顯出項目流動資金投入不足。為此，建議國家列出專項資金用于境外租賃林地、興辦企業。重點扶持能夠拉動林業企業經濟發展的對俄森林資源開發合作的木材深加工項目。
木材加工企業私接亂拉電線呼倫貝爾消防責令整改[圖]
檢查木業加工廠檢查木材堆垛堆放位置下發《責令整改通知書》 為進一步筑牢春季防火安全屏障，堅決預防和遏制重特大火災事故發生，保持轄區火災形勢平穩，3月29日，內蒙古呼倫貝爾市牙克石消防部門開展了針對木材加工企業的消防安全大檢查活動。 此次行動重點對宏明、宏勝順、源木、盛和、順鑫5家木業單位的消防設施配備數量及性能、廠區明火管理情況、堆垛堆放位置及距離、生產存放加工區域劃分、生產機械使用防火措施、消防安全組織機構以及各企業負責人是否受過消防安全培訓等情況進行了認真檢查。在檢查過程中，執法人員發現宏明木業存在私接亂拉電線的隱患，其他4家木業單位普遍存在滅火器過期、未安裝防爆燈、防火間距不足等隱患，檢查組對能當場整改的隱患督促木業單位負責人現場改正，對不能當場整改的隱患，執法人員依法下發了《責令整改通知書》3份。 檢查組工作人員每到一處都向各單位負責人認真強調了春防期間加強消防安全管理工作的重要性、必要性，要求其要提高消防安全認識，克服麻痹思想和僥幸心理，堅決落實各項消防安全制度、措施，力求本單位的安全穩定。
