成都專員辦與四川省林業(yè)廳座談分析當(dāng)前森林資源管理形勢
近日，國家林業(yè)局駐成都專員辦與四川省林業(yè)廳召開座談會，專題分析當(dāng)前四川省森林資源管理工作面臨的形勢與任務(wù)，就如何貫徹落實好國發(fā)[2005]41號文件，進一步加強森林采伐限額管理、林地林權(quán)管理、木材流通管理等達(dá)成共識。專員辦負(fù)責(zé)人蘇祖云、林業(yè)廳副廳長羅增斌，以及專員辦四川處、林業(yè)廳資源處有關(guān)同志參加了座談。 羅增斌副廳長首先全面介紹了四川省林業(yè)改革與發(fā)展情況，重點分析了森林資源管理，尤其是四川省林業(yè)廳自去年開始向社會公開發(fā)布“四川省森林資源監(jiān)測報告”和“四川省林業(yè)生態(tài)效益監(jiān)測年度報告”的工作情況，對當(dāng)前森林資源管理存在的問題以及下一步強化管理采取的措施進行了研究。蘇祖云同志就如何正確處理好監(jiān)督與管理的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，為四川省的林業(yè)改革與發(fā)展服務(wù)講了幾點意見，他認(rèn)為四川省委、省政府對林業(yè)工作，特別是森林資源管理工作十分重視，省林業(yè)廳在推進天保工程和退耕還林工程順利實施工作中措施得力，組織嚴(yán)密。資源管理工作成效明顯，在構(gòu)建生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系建設(shè)中應(yīng)大有作為。他要求四川省各級森林資源管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實國發(fā)[2005]41號文件，學(xué)習(xí)賈局長在全國林業(yè)廳局長會議上的講話，把國家有關(guān)森林資源管理的各項要求落到實處，把“十一五”開局之年的各項管理和監(jiān)督工作做好。
四川省人工商品林采伐有序開展
今年，國家林業(yè)局批準(zhǔn)四川省在17個市（州）的79個縣（市、區(qū)）繼續(xù)開展人工商品林采伐試點工作，安排采伐蓄積量達(dá)110.43萬立方米，出商品材56.37萬立方米。這是繼1998年長江上游、黃河上中游實施天然林資源保護工程以來，四川省人工商品林采伐管理試點三年來國家安排木材生產(chǎn)計劃最多的一年. 目前，各地的采伐管理試點工作正在有序進行。截止8月30日，全省已有14個市（州）的37個縣（區(qū)、市）完成并通過了作業(yè)設(shè)計審查，占試點縣（市、區(qū)）的46.8%，6個縣（市、區(qū)）已開始實施采伐作業(yè)；其它市（州）的42個縣（市、區(qū)）正在開展作業(yè)設(shè)計的內(nèi)外業(yè)工作，預(yù)計9月份完成全部縣（市、區(qū)）的作業(yè)設(shè)計審查工作.
四川省出口地板應(yīng)訴最終裁定
加拿大國際貿(mào)易法庭對原產(chǎn)于中國等7個國家的復(fù)合木地板“反傾銷、反補貼”案，在16日作出終裁決定，昨天，省商務(wù)廳召開新聞發(fā)布會，公布了最終裁定的結(jié)果。 加拿大邊境服務(wù)署最終裁定，四川升達(dá)進出口有限公司在未來五年內(nèi)向其出口的強化木地板征收反傾銷銳9。7%、反補貼稅0。3%，比初裁時的稅率減少了近70%，達(dá)到了預(yù)期效果。這是我省首例反傾銷和反補貼“雙反案”和首例反補貼案，這也是我省應(yīng)訴效果較好的案例之一。 據(jù)了解，去年10月升達(dá)公司收到了加方的反傾銷立案通告，盡管涉案金額僅有200多萬美元，但政府和企業(yè)決定積極應(yīng)對。這為最終爭取到較低的反傾銷稅率和反補貼稅率奠定了良好的基礎(chǔ)。 目前，省商務(wù)廳公平貿(mào)易處還增加了對國外商品的反傾銷調(diào)查，有關(guān)人士認(rèn)為這為我省企業(yè)今后應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦積累了經(jīng)驗。
四川省召開世界銀行貸款林業(yè)項目工作會議
為貫徹落實財政部對世界銀行貸款林業(yè)項目政策支持精神，今年12月14日，四川省財政廳與省林業(yè)廳在眉山市召開了“四川省世界銀行貸款林業(yè)項目工作會議”。全省16個項目市（州）財政局、林業(yè)局，15個項目代表縣（市、區(qū)）林業(yè)局，以及林科院的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。會議傳達(dá)貫徹了財政部對世界銀行貸款林業(yè)項目劃入“天保工程”區(qū)部分的債務(wù)給予“政策支持”的精神，并就四川省貫徹落實“政策支持”精神的具體工作進行了深入討論。四川省項目辦主任、省林業(yè)廳副廳長郭亨孝同志在會上做了重要講話。會議認(rèn)為，這次“政策支持”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視，是黨中央、國務(wù)院實施西部大開發(fā)，加強生態(tài)建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題的又一重大舉措，同時也是對世界銀行貸款林業(yè)項目的建設(shè)成果的肯定。通過“政策支持”的貫徹落實，不但可以減輕世界銀行貸款林業(yè)項目經(jīng)營者特別是農(nóng)戶的債務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解困擾四川省林業(yè)多年的世界銀行貸款還貸問題，而且實現(xiàn)了把項目林預(yù)期經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化成為重要的生態(tài)效益和社會效益，促進四川省生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。會議強調(diào)，各級項目主管部門必須充分認(rèn)識“政策支持”的重大意義，保證“政策支持”的嚴(yán)肅性，必須做到在還貸期內(nèi)不主伐項目林，并通過開展撫育間伐等措施進一步鞏固和提高項目成效；保證項目還貸資金在還貸期內(nèi)用于還貸準(zhǔn)備；要以此為契機，以高度的責(zé)任感和站在講政治的高度認(rèn)真貫徹落實好“政策支持”精神，以鞏固提高項目造林成效的工作實績爭取獲得更大的支持。會議同時要求抓好兩方面的工作，一是要認(rèn)真地把黨和國家對“三農(nóng)”的關(guān)懷落實到實施項目的單位和廣大農(nóng)戶。二是要鞏固和提高世界銀行貸款項目林建設(shè)成效，發(fā)揮其在生態(tài)建設(shè)中的作用。自1985年開始，四川省16個市（州）45個縣先后實施了世界銀行貸款林業(yè)項目，項目總投資約人民幣8億元，其中世行貸款4.4億元，國內(nèi)配套投資3.46億元，共營造林21萬公頃，提高全省森林覆蓋率0.43個百分點。最近財政部對包括四川省在內(nèi)的全國九個省（市）世界銀行貸款林業(yè)項目劃入“天保工程”區(qū)部分的債務(wù)給予了“政策支持”。四川省得到的政策支持，一是豁免“林業(yè)發(fā)展項目”和“國家造林項目”到期未還債務(wù)人民幣1.28億元，占全國豁免總額的55%；二是對“林業(yè)發(fā)展項目”、“國家造林項目”、“森林資源發(fā)展和保護項目”和“貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項目”未到期債務(wù)掛帳人民幣3.53億元，占全國掛帳總額的27.8%。
2004年四川省林業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好
2004年，四川林業(yè)堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，走以生態(tài)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路，林業(yè)繼續(xù)保持快速、健康發(fā)展的好勢頭。 一、林業(yè)經(jīng)濟總量保持快速增長。最新的統(tǒng)計電快報顯示，2004年全省共實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值253.7億元，與2003年同期212億元相比，增長19.6%。其中：林業(yè)第一、二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值156.1億元、70.9億元、26.3億元，分別比上年同期增長4.2%、23.7%、56%。(對統(tǒng)計口徑變化影響已做修正)。在林木培育產(chǎn)值保持相對穩(wěn)定的同時，竹產(chǎn)業(yè)、苗圃花卉業(yè)、林果業(yè)繼續(xù)保持旺盛的發(fā)展勢頭，成為推動四川省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長的主要力量。以非公有制成分為主的木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，木、竹、紙漿造紙及紙制品業(yè)快速發(fā)展，加速了林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)和成長。以自然保護區(qū)、森林公園為主的森林生態(tài)旅游得到了較快發(fā)展，拉動了林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的增長。 二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化明顯，經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著提高。全省林業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例由2003年同期的70:26:4調(diào)整為今年的62:28:10。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)所占比例下降，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，增長明顯。同時，目前仍占我省林業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)成分的第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，結(jié)構(gòu)也在發(fā)生積極變化。在2004年林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)156.1億元產(chǎn)值中，可分為以下四個部分：一是以林木培育和種植，木、竹采伐和以干果為主的林產(chǎn)品等組成的傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)值為73.6億元；二是林業(yè)部門近年來結(jié)合兩大工程組織發(fā)展的茶、桑、果產(chǎn)值為48億元；三是培育花卉和為城市綠化培育觀賞植物等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為25億元；四是林區(qū)中藥材、林區(qū)狩獵和捕捉馴養(yǎng)動物、采摘森林蔬菜和林區(qū)野生菌類等產(chǎn)值為9.5億元，四部分分別占林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的47.1%、30.2%、16%和6.7%，四川省傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生重大變化。
四川省質(zhì)監(jiān)局專項抽查人造板報出優(yōu)劣產(chǎn)品
四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局日前對裝飾人造板產(chǎn)品質(zhì)量進行了專項監(jiān)督抽查，共抽查４７個批次，合格１９個批次，合格率４０％。９月初，省質(zhì)監(jiān)局對抽查質(zhì)量較好和較差的企業(yè)及產(chǎn)品進行了通報。 抽查質(zhì)量較好的企業(yè)有：成都市金牛區(qū)吉森人造板廠，四川國棟建設(shè)股份有限公司。 抽查質(zhì)量較差的企業(yè)有：成都市四合中密度纖維板廠，產(chǎn)品商標(biāo)“無”，規(guī)格型２４００×１２００×１５（ＭＭ）。不合格項：甲醛釋放量，超標(biāo)３３１％。河南省上蔡縣尚品中密度板材責(zé)任公司二分廠，產(chǎn)品商標(biāo)“無”，規(guī)格型號２４００×１２００×１５（ＭＭ）。不合格項：甲醛釋放量，內(nèi)結(jié)合強度，靜曲強度，彈性模量。四川東力雅木業(yè)有限公司，產(chǎn)品商標(biāo)“東力雅”，規(guī)格型號２４４０×１２２０×１５（ＭＭ）。不合格項：甲醛釋放量，內(nèi)結(jié)合強度。成都崇州銀通纖維板廠，產(chǎn)品商標(biāo)“騰升”，規(guī)格型號２４００×１２２０×１５（ＭＭ）。不合格項：甲醛釋放量，超標(biāo)９８％。湖南省東和實業(yè)靖州木業(yè)有限公司，產(chǎn)品商標(biāo)“東和”，規(guī)格型號２４００×１２２０×１２（ＭＭ）。不合格項：甲醛釋放量，內(nèi)結(jié)合強度。
四川省阿壩縣退耕還林通過驗收
阿壩縣加大退耕還林和森林保護工作的力度,今年以來已完成造林4200畝,治沙1250畝。三年來,全縣圓滿完成人工造林22980畝,新播育苗100畝,封山育林18600畝,森林病蟲害防治15500畝,通過了國家檢查驗收。 阿壩縣落實退耕還林和森林保護工作的具體措施,縣紀(jì)委、監(jiān)察參與對采購的監(jiān)督,保證苗木質(zhì)量;林業(yè)部門派出技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),確保植樹質(zhì)量;公安、林政等部門組織人員深入三大林區(qū),采取走村入戶、巡山檢查、蹲夜守候等方式,嚴(yán)厲打擊偷運盜運,亂砍濫伐等違法犯罪行為,三年來共查處林政案件69起,行政處罰84人,治安拘留6人,沒收木材280立方米,挽回經(jīng)濟損失98321元。目前,阿壩縣干部群眾的護林意識明顯提高,森林成活率大大提高。
四川省已分解落實2004年度退耕還林計劃任務(wù)
根據(jù)國家發(fā)改委、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、財政部、國家林業(yè)局和國家糧食局《關(guān)于下達(dá)2004年退耕還林計劃的通知》，4月初，四川省發(fā)改委、省西部開發(fā)辦、省財政廳、省林業(yè)廳和省糧食局聯(lián)合行文，將下達(dá)四川省的155萬畝退耕還林任務(wù)（其中退耕地還林45萬畝，荒山造林110萬畝）分解落實到全省21個市（州）108個縣（市、區(qū)）。要求各地在開展年度任務(wù)作業(yè)設(shè)計工作時，必須突出治理重點，優(yōu)先安排在江河源頭及重要支流沿岸、生態(tài)區(qū)位重要的25度以上的陡坡耕地和水土流失嚴(yán)重的坡耕地，嚴(yán)禁在基本農(nóng)田中實施退耕還林。要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)管理程序，確保退耕還林計劃的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按省下達(dá)的計劃安排退耕還林任務(wù)，不得擅自調(diào)整省下達(dá)的計劃，不得提前、超計劃安排任務(wù)，不得隨意降低國家補助標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合工程建設(shè)，積極發(fā)展中藥材、畜牧、林竹、草等后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。要加強組織協(xié)調(diào)和部門配合，采取有力措施，及時兌現(xiàn)政策，保障農(nóng)民的合法權(quán)益。在實施好退耕還林工程的同時，要統(tǒng)籌安排不同渠道資金，積極推進退耕還林配套措施建設(shè)，加強綜合治理，引導(dǎo)好、保護好廣大農(nóng)民的積極性，鞏固退耕還林成果，確保“退得下，還得上，能致富，不反彈”。
四川省今年春季造林進度情況
截止4月13日進度統(tǒng)計，全省已完成以兩大工程為重點的成片造林145.33萬畝，為年計劃600萬畝的24.2％。其中今年退耕還林67.13萬畝，為年計劃45萬畝的149.1％；配套荒山造林40.53萬畝，為年計劃110萬畝的36.8％。天保工程完成人工造林30.30萬畝，為年計劃159.8萬畝的19.0％；飛播造林5.60萬畝，為年計劃195.3萬畝的2.9％；本年封山育林20.73萬畝，為年計劃121.5萬畝的17.0％。完成中幼林撫育148.23萬畝，跡地更新0.10萬畝，低產(chǎn)林改造1.55萬畝；新育大田苗3.54萬畝、容器苗0.22萬畝，義務(wù)植樹參加人數(shù)2258.02萬人，植樹7354.91萬株。
四川省大渡河造林局完成2004年春季造林任務(wù)
今春以來，省大渡河造林局把春季造林工作列入重要議事日程，將造林任務(wù)認(rèn)真落實到山頭地塊，全力抓好人工造林施工工作。截止3月底，全局已完成人工造林面積11.76萬畝，為全年計劃的86.5%，實現(xiàn)了春季人工造林9萬畝的奮斗目標(biāo)。
