以全面從嚴(yán)治黨推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化
張永利強(qiáng)調(diào)，參訓(xùn)學(xué)員要自覺改進(jìn)學(xué)風(fēng)，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確保學(xué)有收獲。要深入領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)方面的重要論述。
林業(yè)局出手整治集體林權(quán)流轉(zhuǎn)“亂象”
國(guó)家林業(yè)局制定的《關(guān)于規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的意見》近日出臺(tái)?！兜谝回?cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者29日從國(guó)家林業(yè)局獲悉，針對(duì)一些地方出現(xiàn)的集體林權(quán)流轉(zhuǎn)“亂象”，國(guó)家林業(yè)局決定進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)秩序，嚴(yán)格林權(quán)流入方資格條件，強(qiáng)化流轉(zhuǎn)合同管理，并加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)用途監(jiān)督?！兑庖姟访鞔_，集體林權(quán)流轉(zhuǎn)是指在不改變林地所有權(quán)和林地用途的前提下，林權(quán)權(quán)利人將其擁有的集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán)、林木使用權(quán)依法全部或者部分轉(zhuǎn)移給他人的行為，不包括依法征收致使林地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。國(guó)家林業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)劃界定為公益林的林地、林木暫不進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，允許以轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)。權(quán)屬不清或有爭(zhēng)議、應(yīng)取得而未依法取得林權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、未依法取得抵押權(quán)人或共有權(quán)人同意等情況下的林權(quán)不得流轉(zhuǎn)。林權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持依法、自愿、有償和林地林用及公開、公正、公平的原則。《意見》提出，對(duì)家庭承包林地，以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，流入方必須是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行且需經(jīng)發(fā)包方同意;以其他形式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)發(fā)包方備案。集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)的，流轉(zhuǎn)方案應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)提前公示，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同意，采取招標(biāo)、拍賣或公開協(xié)商等方式流轉(zhuǎn);流轉(zhuǎn)給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人的，要事先報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準(zhǔn)。林權(quán)再次流轉(zhuǎn)的，應(yīng)按照原流轉(zhuǎn)合同約定執(zhí)行，并告知發(fā)包方;通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，須經(jīng)依法登記取得林權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書方可流轉(zhuǎn)。委托流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)有林權(quán)權(quán)利人的書面委托書。林權(quán)流入方應(yīng)當(dāng)具有林業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)各地依法探索建立工商資本租賃林地準(zhǔn)入制度。鼓勵(lì)和支持林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)公示“林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改善計(jì)劃”，以及林地、林木開發(fā)利用和流轉(zhuǎn)合同履約等情況年度報(bào)告，自覺接受行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督?！兑庖姟芬螅鞯匾晟瓶h級(jí)林業(yè)服務(wù)平臺(tái)功能，逐步健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)信息公開，可采取減免費(fèi)用、政府購(gòu)買服務(wù)等方式鼓勵(lì)農(nóng)戶和其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到林權(quán)交易平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)等公開市場(chǎng)進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)交易?！兑庖姟诽岢?，引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估行為，向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)不良行為，指導(dǎo)和監(jiān)督森林資源資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)工作。各地要加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理，探索建立合同網(wǎng)簽和面簽制度，要求市場(chǎng)主體以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開信用承諾，并納入交易主體信用記錄。同時(shí)，推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，探索建立林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)主體信用評(píng)級(jí)制度和信用評(píng)價(jià)成果運(yùn)用機(jī)制，在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排或授予榮譽(yù)性稱號(hào)時(shí)，將信用狀況作為參考條件;加強(qiáng)對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)，研究制定林權(quán)流轉(zhuǎn)具體操作規(guī)程，切實(shí)履行好林權(quán)流轉(zhuǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為。《意見》還提出，各地要建立林權(quán)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理制度，實(shí)行林權(quán)權(quán)源表管理模式，將林地承包合同和林權(quán)流轉(zhuǎn)合同、林權(quán)登記、林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、流轉(zhuǎn)交易、抵押擔(dān)保、森林保險(xiǎn)以及森林資源等涉及林權(quán)信息有序銜接集成，實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)協(xié)同管理。加快推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)一個(gè)庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和縱橫信息共享。加快建立林權(quán)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，逐步實(shí)現(xiàn)林權(quán)管理的自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。
國(guó)家林業(yè)局：減少林業(yè)排放 推進(jìn)林業(yè)碳匯交易
記者22日從國(guó)家林業(yè)局獲悉，《林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化“十三五”行動(dòng)要點(diǎn)》已于日前正式印發(fā)。該文件明確，到2020年，我國(guó)林地保有量達(dá)到31230萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到23%以上，森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)到95億噸左右，林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化組織管理體系、政策法規(guī)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量監(jiān)測(cè)體系更加健全，林業(yè)服務(wù)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作大局的能力明顯增強(qiáng)。文件提出，增加林業(yè)碳匯，編制實(shí)施《全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃（2015-2050年）》，積極推進(jìn)木竹工業(yè)“節(jié)能、降耗、減排”和木材資源高效循環(huán)利用；減少林業(yè)排放，推進(jìn)林業(yè)剩余物能源化利用，提升林業(yè)生物質(zhì)能源使用比；提升林業(yè)適應(yīng)能力，加強(qiáng)林木良種基地建設(shè)和良種培育；強(qiáng)化科技支撐，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)建立全國(guó)林業(yè)碳匯技術(shù)標(biāo)委會(huì)；加強(qiáng)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)，著力加快推進(jìn)全國(guó)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)；探索推進(jìn)林業(yè)碳匯交易，積極參與國(guó)家碳交易相關(guān)頂層制度設(shè)計(jì)，探索建立林業(yè)碳匯交易制度，組織開展林業(yè)碳排放配額制度研究；增進(jìn)國(guó)際交流與合作等具體任務(wù)。
貴州大方縣林業(yè)局深入木材加工企業(yè)開展消防安全整治
近日，大方縣林業(yè)局組織森林公安、木材檢查站和林政資源管理的執(zhí)法人員，深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道對(duì)全縣300余家木材加工企業(yè)開展消防安全檢查專項(xiàng)治理工作。 3月2日，大方縣林業(yè)局針對(duì)全縣木材加工廠企業(yè)數(shù)量多、分布零散、規(guī)模不均衡、設(shè)施不完備和管理難度大的實(shí)際情況，在全縣范圍部署開展為期15天的消防安全專項(xiàng)檢查治理工作。 據(jù)了解，檢查內(nèi)容包括木材加工企業(yè)室外地下消防栓、干粉滅火器、消防蓄水池等常規(guī)消防器材的配置情況、木材堆垛的防火間距設(shè)置、電氣線路的鋪設(shè)、從業(yè)人員對(duì)消防知識(shí)掌握情況和對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的使用情況等。 檢查中，執(zhí)法人員充分把握檢查整治的有利時(shí)機(jī)，將消防專項(xiàng)檢查和與消防知識(shí)宣傳培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)各木材加工廠的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行了火災(zāi)預(yù)防、初起撲救、報(bào)警、日常消防管理等消防安全常識(shí)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，同時(shí)還耐心細(xì)致地向員工演示、講解滅火器具的操作使用步驟、地下消防栓出水滅火等滅火技能。 對(duì)在消防安全專項(xiàng)檢查中排查出火災(zāi)隱患問題，執(zhí)法人員將責(zé)令木材加工企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行整改，確保消防設(shè)施齊備、消防意識(shí)增強(qiáng)、消防技能到位、火災(zāi)隱患清除。
俄中將成立林業(yè)局
俄羅斯木材生產(chǎn)商和出口商聯(lián)盟副會(huì)長(zhǎng)安德烈?弗羅洛夫向“衛(wèi)星”新聞通訊社表示，今年5月將在莫斯科召開俄羅斯和中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)代表會(huì)議，會(huì)上計(jì)劃成立俄中林業(yè)局。 據(jù)他稱，今年5月27日將在林業(yè)領(lǐng)域合作工作組框架內(nèi)舉行投資研討會(huì)。來自中國(guó)的大型代表團(tuán)將參加此次活動(dòng)，代表團(tuán)成員將包括該行業(yè)代表。他表示：“我們希望在本次會(huì)議上商定該機(jī)構(gòu)成立文件的最終方案。這將有助于支持具體項(xiàng)目。” 中國(guó)林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì)將負(fù)責(zé)主持林業(yè)局的中方部分，俄方則由俄木材生產(chǎn)商和出口商聯(lián)盟負(fù)責(zé)。弗羅洛夫還強(qiáng)調(diào)，具體項(xiàng)目名單已有，并將在五月的會(huì)議上提交。 俄羅斯是中國(guó)最大的木材供應(yīng)國(guó)。據(jù)俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部數(shù)據(jù)，俄對(duì)華木材出口占俄對(duì)華出口總額的9.3%，及中國(guó)木材進(jìn)口總量的50%。
百色右江區(qū)林業(yè)局深入木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)走訪調(diào)研
隨著春節(jié)假期的結(jié)束，百色市右江區(qū)森工企業(yè)陸陸續(xù)續(xù)恢復(fù)了生產(chǎn)活動(dòng)。為了保持安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，連日來日，右江區(qū)林業(yè)局組織監(jiān)察法規(guī)、林政稽查大隊(duì)、森防站、防火辦等部門負(fù)責(zé)人深入轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)的4家森工企業(yè)走訪，與企業(yè)主、主要負(fù)責(zé)人開展“面對(duì)面”、“零距離”談心談話活動(dòng)。 此次走訪，主要圍繞三方面進(jìn)行。一是按照懶政怠政專項(xiàng)督查集中整治工作要求，走訪服務(wù)對(duì)象，督查林業(yè)干部有無吃、拿、卡、要、不作為、亂作為等違反工作紀(jì)律行為。二是對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了解，幫助解答存在的疑難問題，積極為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，完善各項(xiàng)服務(wù)工作。三是對(duì)各企業(yè)進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)宣傳，要求各企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)做好安全隱患排查工作，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
龍南縣林業(yè)局審批木材采伐量下降22.5%
江西龍南縣林業(yè)局嚴(yán)格森林采伐限額，規(guī)范行業(yè)管理。一是對(duì)林木采伐指標(biāo)堅(jiān)決實(shí)行二榜公示，公正合理地分配采伐指標(biāo)。二是加強(qiáng)伐區(qū)監(jiān)督檢查，加大采伐跡地更新造林的監(jiān)督力度，在辦理采伐證時(shí)，按照合同約定收取采伐跡地更新造林保證金，確保在伐區(qū)采伐結(jié)束后的次年內(nèi)完成更新造林，實(shí)現(xiàn)采伐一塊更新一塊，永續(xù)利用的目的。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，該局嚴(yán)格按照逐年減少的原則審批木材采伐，2015年林木采伐量較之去年下降22.5%。
國(guó)家林業(yè)局取消木材防腐師等6項(xiàng)技能人員職業(yè)資格
國(guó)家林業(yè)局取消6項(xiàng)技能人員職業(yè)資格,營(yíng)林試驗(yàn)工、裝卸歸楞工、木材防腐師、木材及家具檢驗(yàn)工，這4項(xiàng)列入了國(guó)務(wù)院新近公布取消的61項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定名單。2014年至今，國(guó)務(wù)院先后分5批取消272項(xiàng)職業(yè)資格，占國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格總數(shù)的44%。其中，由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施的共計(jì)6項(xiàng)。 272項(xiàng)中，取消的涉林技能人員資格有6項(xiàng)，均屬水平評(píng)價(jià)類，包括松香包裝工、木材搬運(yùn)工、營(yíng)林試驗(yàn)工、裝卸歸楞工、木材防腐師、木材及家具檢驗(yàn)工。 減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作，是簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的重要任務(wù)之一。國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》，要求各地區(qū)、各部門切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念和管理方式，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)資格實(shí)施的評(píng)估檢查，建立事中事后監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造更好激勵(lì)人才發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。人力資源和社會(huì)保障部要會(huì)同有關(guān)部門制定公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，在目錄之外不得開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作，逐步建立科學(xué)合理的國(guó)家職業(yè)資格體系，讓廣大勞動(dòng)者更好地施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。
國(guó)家林業(yè)局：嚴(yán)格控制天然林樹木采挖移植
國(guó)家林業(yè)局日前發(fā)出嚴(yán)格保護(hù)天然林的通知，要求嚴(yán)格控制低產(chǎn)低效天然林改造，嚴(yán)格控制天然林樹木采挖移植。天然林是森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、生物多樣性豐富，對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。通知稱，目前，一些地方還存在以低產(chǎn)林改造為名違規(guī)采伐天然林、在土地占補(bǔ)平衡中毀林開墾、采挖移植大樹進(jìn)城等現(xiàn)象，對(duì)生態(tài)造成嚴(yán)重?fù)p害。通知要求，各地要嚴(yán)格遵循天然林形成規(guī)律，堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、自然修復(fù)為主”的原則，加大封山育林力度，盡量減少人工干擾。對(duì)低產(chǎn)低效天然林實(shí)施改造，要以提升天然林生態(tài)功能為目的，嚴(yán)格確定改造對(duì)象，從嚴(yán)控制規(guī)模和范圍，科學(xué)設(shè)計(jì)改造方式和強(qiáng)度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)程和政策要求。通知強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格控制天然林樹木采挖移植，依法禁止采挖原生地天然瀕危、珍稀樹木，國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物，古樹名木，以及名勝古跡、革命紀(jì)念地、國(guó)家公益林、自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)以上森林公園、國(guó)家級(jí)林木種質(zhì)資源庫、國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地、生態(tài)脆弱地區(qū)和生態(tài)區(qū)位重要地區(qū)的樹木。天然大樹是地帶性森林群落的重要標(biāo)志，嚴(yán)禁移植天然大樹進(jìn)城。同時(shí)，各地要開展專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊破壞天然林的各類違法違規(guī)行為。采取個(gè)案查處和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的形式，依法加大查處力度。
紅河市林業(yè)局嚴(yán)把木材銷售招投標(biāo)“廉政關(guān)”
近日，紅河市林業(yè)局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組參加了我市白云山國(guó)營(yíng)林場(chǎng)木材銷售招投標(biāo)會(huì)。市政務(wù)局局長(zhǎng)吳錫春、市財(cái)政局副局長(zhǎng)盧紹忠到會(huì)督導(dǎo)。 為保證招投標(biāo)工作不被人為干擾，不出現(xiàn)被操縱、壟斷、惡意串標(biāo)等違法行為，保障招投標(biāo)工作依法進(jìn)行，在招投標(biāo)會(huì)議開始前，吳錫春、盧紹忠和市林業(yè)局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組成員代表與白云山國(guó)營(yíng)林場(chǎng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組依法對(duì)木材銷售招投標(biāo)方案、公告、招標(biāo)文件和報(bào)名參加招投標(biāo)的公司進(jìn)行了資格審查。 據(jù)悉，此次招標(biāo)銷售的木材均位于卡房林區(qū)，設(shè)一個(gè)標(biāo)底，標(biāo)底由林場(chǎng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在相關(guān)人員的督導(dǎo)下于競(jìng)標(biāo)前制定并密封，標(biāo)底于競(jìng)標(biāo)結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)宣布招標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)會(huì)共吸引了8名競(jìng)標(biāo)者參加此次競(jìng)標(biāo)。 競(jìng)標(biāo)開始前，市林業(yè)局黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組成員代表陳建龍強(qiáng)調(diào)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》涉及的相關(guān)規(guī)定以及招標(biāo)會(huì)的競(jìng)標(biāo)規(guī)程。經(jīng)過激烈的競(jìng)爭(zhēng)，5號(hào)競(jìng)標(biāo)者成功中標(biāo)。相關(guān)負(fù)責(zé)人與中標(biāo)者簽訂了施工合同書。合同書中要求，施工方必須熟知相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)政策和規(guī)定，確保工程質(zhì)量，切實(shí)履行好各自的權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)伐前、伐中的監(jiān)督管理和伐后林木的更新管理。
2023全球木材與木制品大會(huì)在山東日照成功舉辦
7月4日-6日，“2023全球木材與木制品大會(huì)”在山東日照隆…詳細(xì)