亂砍亂伐 導致印度尼西亞森林毀壞速度驚人
印度尼西亞的森林退化和毀壞速度讓人擔憂，根據2003年林業部的統計數據，2003年印尼森林面積大約有1.2億公頃，但一年間森林毀壞的面積卻達到了43公頃，照此速度發展，印尼加里曼丹的森林將于2005年底消失殆盡，而蘇拉威西的森林也將于2010年完全不復存在。 據印尼《羅盤報》15日報道，印尼環境媒體聯盟負責人赫爾亞迪說，森林的快速毀壞和非法砍伐是密切相關的。現在在印尼市場上流通的大約7％的木材是通過非法砍伐得到的。 據統計，每年從巴布亞、東加里曼丹等地走私到馬來西亞、越南、印度等地的木材達10森林毀壞00萬立方米。
印度尼西亞（LEI）與FSC之間的合作
自1997年金融危機以來，印度尼西亞的政府、經濟、社會結構受其影響正在發生變化，林業部門也受了很大的影響。在這幾年中，非法采伐、森林病蟲害猖獗、大量林業企業經營能力的惡化、地區沖突頻繁等嚴重影響了林業部門的發展。盡管如此，印尼林業部門意識到森林認證是實現森林可持續經營的有效途徑，發展了木國的森林認證體系印度尼西亞生態標簽研究所 (LEI)認證體系。 印度尼西亞認為任何認證體系都要既符合國際標準，又要得到國內利益方的認可。因此，LEI一開始就與國內和國際的利益團體合作，爭取他們的認可與支持。為了獲取國際市場對其認證產品的認可，LEI與FSC、進口國的貿易和工業組織、認證林產品購買集團建立和保持了聯系，并與FSC開展合作。 LEI與FSC于1999年開展了聯合實地評估，以確定LEI標準與FSC的一致性。雙方簽署了諒解備忘錄，FSC同意任何FSC認可的認證機構在印尼并展認證都必須使用LEI制定的標準。2000年雙方及認證機構簽定了聯合認證協議，LEI和FSC授權的認證機構根據FSC和LEI標準進行共同審核。通過聯合認證的森林經營單位可以使用LEI和FSC這兩種標簽。這說明了FSC對LEI標準的認可，兩個體系可以互相符合對萬的要求。2001年雙萬對此協議進行了修訂，作為天然商品林評估的技術指南，并愿意擴大雙萬在人工林認證和產銷監管鏈認證方面的合作。 另外，LEI的認證產品得到英國最大的家具零售商B&Q的認可，符合其2000年8月制定的木材采購政策。
印度尼西亞大力制止非法伐木
據日本《木材情報》報道，印度尼西亞非法伐木、走私出口現象屢禁不止，該國正采取措施，力圖制止非法伐木和走私出口現象，以保護木材加工工業，同時在有關國際組織幫助下努力恢復失去的森林。 事情是歐洲引起的。印度尼西亞非法采伐的原木和木材制品出口引起歐洲國家環保組織如“綠色和平”的注意，前不久英國政府宣布拒絕印度尼西亞木材制品進口。 由于原料（原木）供應不足，印度尼西亞木材制品的產量和出口量持續減少為2002年合權產量僅196.1萬立方米，比去年減少6.7%，還不到2000年產量之半（出口情況類似），2003年1季度合板出口就比2002年4季度減少8.3%。又如印度尼西亞大約3500個家具廠已有800個停產，2002年該國家具出口值14.7億美元，估計2003年將減至13億美元左右。 據該國林業部部長估計，印度尼西亞每年因非法伐而損失的原木達500萬到1000萬立方米之多問題的嚴重程度由此可見。在官方統計中印度尼西亞原木出口已經極少，2003年第1季度僅1172噸，而實際情況遠非為此。為2002年印度尼西亞對中國出口原木僅5500立方米，而同年中國從印度尼西亞進口的原木卻是11萬立方米。2002年印度尼西亞原木對馬來西亞出口僅3000立方米，而馬來西亞進口的印度尼西亞原木卻達71.5萬立方米。 印度尼西亞林業部等有關部門已決定制止非法伐木和反走私出口一起抓，對各地木材加工企業的原料來源（產地）加強檢查，嚴格控制伐木許可證的發放。有關部門還在和馬來西亞的沙撈越州接壤的總長874公里的國境線上加強緝私檢查，制止非法采伐的原木流入馬來西亞。 印度尼西亞2003年開始開展“改善森林.土地國家行動”（RHL），在29條河川沿線的30萬公頃土地上改造森林，到2007年的5年間在68條河川沿線改造300萬公頃森林。為止投入26萬億印尼盧比的巨資。亞洲開發銀行已決定對印度尼西亞再造森林給以70萬美元的技術支援。
印度尼西亞木材越來越少
印度尼西亞是地處東南亞的群島國家也是世界最大的群島國家，由13667個大小島嶼組成，大島有蘇門答臘、爪哇、加里曼丹、伊里安查亞(西伊里安)、蘇拉威西等，赤道橫貫全境。 印度尼西亞是世界主要熱帶木材生產、出口國之一，擁有熱帶雨林占世界10％以上，盛產鐵木、柚木、烏木等優質熱帶木材。森林面積達1．28億公頃，占國土面積67％，但是由于多年過度采伐，現有森林估計已不足此數，森林覆蓋率僅為60～63％(說法不一)。其中7l％是低地林，高地林9．5％，山林僅2．4％，另有濕地林16％，20世紀80年代后期印度尼西亞政府雖劃出26％的森林 為保護林。由于人口不斷增加，毀林開荒屢見不鮮。木材及其制品經濟效益又高，導致長期以來的過度采伐使森林受到很大破壞。據聯合國糧農組織的專家估計，上世紀80年代印度尼西亞每年就有上百萬公頃的森林消失，最后10年這個數字又增加到160萬公頃，2000—2002年間每年被破壞的森林已增加到210萬公頃之多。 印度尼西亞政府為了保護森林已采取一系列措施，為實行森林采伐許可證制度、禁止或限制原木出口、鼓勵和木材有關的行業(如造紙)自行造林解決原料問題等等。然而這些措施看來難以使印度尼西亞森林脫離苦海。目前非法伐木問題層出不窮，估計每年非法采伐的原木產量已達4000萬立方米。森林質量也日益劣化。 印度尼西亞木材及其制品是該國國民經濟的支柱性產業之一，但是最近幾年產量和出口量均持續減少，尤其是最大的木材制品合板。 生 產 1997年印度尼西亞原木產量2952萬立方米，2002年減少29834萬立方米，比1997年減少72％；制材從261萬立方米減少到145萬立方米，減少44％；合板從67l萬立方米減少到191萬立方米，減少71％。必須說明的是上述原木產量看來只限于許可證項下的正式數字，不包括非法采伐的數字。 出 口 印度尼西亞政府為了保護國內木材加工和其它木材制品行業，早在1980年就宣布禁止原木出口，但隨后有時又實行限制出口或部分出口的臨時性措施，走私出口更是禁而難止。不過該國官方統計到未見原木出口數字。 印度尼西亞是世界最大合板出口國，以大量出口優質闊葉木合板聞名于世。1996年合板出口量485．5萬噸值36億美元，2002年減少到357萬噸，15．43億美元，即比1996年分別減少27％和57％；制材出口量值從4l，9萬噸、4．73億美元分別增減到70．1萬噸和3．31億美元(量增值減)，比1996年量增34％，值減57％。1996年印度尼西亞木材及其制品出口值共51億美元，2002年已減至29億美元，即減少43％。 據該國業界人士認為，印度尼西亞的非法森林采伐，林產企業不良債權和森林質量劣化等問題困難望解決。
印度尼西亞林產品貿易觀察
1. 印度尼西亞是亞洲最大的林產品出口國，也是世界最大的熱帶硬木膠合板出口國家。 2. 1998年經濟負增長12%，97年負增長3%，市場木材需求下降。 3. 70%的印度尼西亞原木產量用以生產膠合板。 4. 70%的膠合板出口到日本、中國和韓國。 5. 在經歷了膠合板出口連續增加十多年后，97年出口下降17%，并在98年下降4%，價格亦下跌40-50%，膠合板出口年收入下降32%。 6. 在1987至1997年間，印度尼西亞膠合板出口在世界市場的份額，從50%跌至41%，相反地，馬來西亞膠合板出口市場份額則翻番至18%。
印度尼西亞森林資源18年后將消失殆盡
國際在線報道：印度尼西亞森林監護局主任托古·馬古龍27日說，若按目前的損毀速度，預計18年后，除自然保護區外，印尼的森林資源將消耗殆盡。 印尼是目前世界上森林毀壞速度最快的國家，平均每年有380萬公頃的森林永遠從印尼大大小小的島嶼上消失。而印尼最東部的伊里安查亞省又是印尼森林毀壞情形最嚴重的地區。 馬努龍當日在接受記者采訪時說，造成伊里安查亞省的森林資源大面積毀損的元兇是擁有該地區森林開發權的54家木材公司，特別是目前仍然擁有年度砍伐計劃的15家木材公司。他說，伊里安查亞省每月大約有60萬立方米的木材被毀。按照一立方米價值100美元計算，國家每年因濫砍濫伐至少損失720萬美元。 馬努龍還說，印尼東加里曼丹省也屬于森林資源嚴重損壞的地區。那里目前還有5家木材公司擁有國家核發的木材年度砍伐計劃。他說，造成印尼各地區森林資源大面積損毀的原因是很多公司根本不按計劃砍伐樹木，而是隨意地濫砍濫伐。一些公司將計劃外砍伐的木材囤積起來以備他日之用。此外，不少木材公司在林區作業時實行了毀滅性的砍伐方式，對森林再生造成了永久性的損害。這一現象已經引起了政府和國會的重視，但是立法和執法部門至今對此仍沒有做出有效的反應。(張海山)
