木材銷售直線下降 大興安嶺林區木材銷售遇冷
一年之計在于春，今年的春天內蒙古大興安嶺林區卻遇到了木材銷售連續走低的形勢。2月末，大興安嶺林區召開了2013年工作會議，會上，大家最關心的就是木材銷售，盯得最緊的是木材售價。目前，大興安嶺林區的經濟收入主要以木材銷售為主，木材銷售遇冷會直接影響到經濟運行等各項工作。 銷售報表 越比越心寒 據內蒙古大興安嶺森工集團市場營銷處處長羅興珀介紹，現在是木材生產和銷售的黃金季節，為了確保木材生產資金鏈不斷，他們被迫降價銷售：1月份，林區林木產品平均售價為每立方米624.02元，與上年同期相比每立方米下降了289.33元；林區林木產品銷售完成12.7萬立方米，降價銷售直接導致林區收入減少3674萬元。截至1月末，林區林木產品庫存總量為75.9萬立方米，其中主產品庫存總量為60.7萬立方米，比上年同期增加14.9萬立方米。即使木材大幅降價，木材銷售形勢仍然不樂觀。 2月份，大興安嶺森工集團銷售木材6.5萬立方米，銷售總量僅為1月份的一半左右。 從前兩個月的銷售報表看，銷售量直線下降，庫存總量越來越多。如果積壓時間過長、材質下降，木材價格還會跟著下調，這怎么能不讓林區人著急？ 市場調研 如此低迷為哪般 為了弄清木材市場低迷的原因，大興安嶺森工集團市場營銷部開始調查分析市場，經過一番調查，羅興珀告訴筆者，影響林區木材銷售的原因主要有三個方面。一是受周邊其他林區低價木材的影響。黑龍江加格達奇林區的木材在滄州、德州的售價遠遠低于內蒙古大興安嶺林區的價格。二是受國外木材進口量增加的影響。俄羅斯進口木材數量一直呈現強勢，滿洲里和綏芬河口岸積壓了大量進口木材，且質優價低。此外，中國從北美、東南亞等地區進口的木材大幅度增加，在華中和華南地區尤其是離港口較近的地區已經基本取代了國內和俄羅斯木材。三是受國家房地產調控政策的影響。今年，我國大部分地區房價處于滯漲或下降狀態，開發商紛紛縮減房地產開發規模，減少了木材的使用量。他還重點強調了一個原因——那就是國家新農村建設。因為林區木材銷售很大一部分是民用，國家開展新農村建設以后，集中建房，農民自己蓋房子很少，所以對木材的銷量產生了一定影響。 雪上加霜 運費增幅13% 最近，影響木材銷售的因素又增加了一條。這就是鐵路貨運價格上漲。2013年2月17日，國家發改委、鐵道部聯合下發了《鐵道部關于調整鐵路貨物運價的通知》，決定從2013年2月20日起，對全國實行統一運價的營業線貨物運價進行調整，貨物平均運價每噸公里提高1.5分。一位木材客戶為我們算了一筆賬：貨運價格調整后，從林區發往河北、北京、天津一帶的木材市場，一火車木材運費將上漲2500元。“縮小了我們的利潤空間，現在大家的態度是等待觀望。” 針對木材銷售不利的局面，大興安嶺林區積極采取應對措施，促銷木材。羅興珀介紹：一是提高協作意識，形成價格聯動機制。在調整價格時要與周邊產品相近的森工企業共同研究、同時調整，避免相互傾軋、競相降價造成不必要的經濟損失。二是對國內木材市場進一步細分化，把不同材種的銷售區域進行認真界定，注重培養售價較高的區域市場。三是對產品品種進一步細分，以適應不同用戶的不同需求，提高木材產品的總體售價。四是嘗試將部分緊俏產品分批次投放市場，組織用戶采用掛牌銷售、比價銷售、競價銷售等方式提高售價。五是做好一切服務工作，為用戶節約采購成本。 從目前銷售形勢看，大興安嶺林區盡管想盡了各種辦法加大木材的促銷力度，但效果并不明顯，市場有一只無形的手在掌控制約著進口材與國內材的銷售總量。木材銷售要從低谷中走出，并非一朝一夕的事情，除了林業企業努力之外，更重要的借助外力，比如國家政策、市場機遇等，來扭轉被動的局面，讓爬冰臥雪的林業工人臉上多一些笑容，少一些烏云。
木材銷售直線下降 大興安嶺林區木材銷售遇冷
一年之計在于春，今年的春天內蒙古大興安嶺林區卻遇到了木材銷售連續走低的形勢。2月末，大興安嶺林區召開了2013年工作會議，會上，大家最關心的就是木材銷售，盯得最緊的是木材售價。目前，大興安嶺林區的經濟收入主要以木材銷售為主，木材銷售遇冷會直接影響到經濟運行等各項工作。 銷售報表 越比越心寒 據內蒙古大興安嶺森工集團市場營銷處處長羅興珀介紹，現在是木材生產和銷售的黃金季節，為了確保木材生產資金鏈不斷，他們被迫降價銷售：1月份，林區林木產品平均售價為每立方米624.02元，與上年同期相比每立方米下降了289.33元；林區林木產品銷售完成12.7萬立方米，降價銷售直接導致林區收入減少3674萬元。截至1月末，林區林木產品庫存總量為75.9萬立方米，其中主產品庫存總量為60.7萬立方米，比上年同期增加14.9萬立方米。即使木材大幅降價，木材銷售形勢仍然不樂觀。 2月份，大興安嶺森工集團銷售木材6.5萬立方米，銷售總量僅為1月份的一半左右。 從前兩個月的銷售報表看，銷售量直線下降，庫存總量越來越多。如果積壓時間過長、材質下降，木材價格還會跟著下調，這怎么能不讓林區人著急？ 市場調研 如此低迷為哪般 為了弄清木材市場低迷的原因，大興安嶺森工集團市場營銷部開始調查分析市場，經過一番調查，羅興珀告訴筆者，影響林區木材銷售的原因主要有三個方面。一是受周邊其他林區低價木材的影響。黑龍江加格達奇林區的木材在滄州、德州的售價遠遠低于內蒙古大興安嶺林區的價格。二是受國外木材進口量增加的影響。俄羅斯進口木材數量一直呈現強勢，滿洲里和綏芬河口岸積壓了大量進口木材，且質優價低。此外，中國從北美、東南亞等地區進口的木材大幅度增加，在華中和華南地區尤其是離港口較近的地區已經基本取代了國內和俄羅斯木材。三是受國家房地產調控政策的影響。今年，我國大部分地區房價處于滯漲或下降狀態，開發商紛紛縮減房地產開發規模，減少了木材的使用量。他還重點強調了一個原因——那就是國家新農村建設。因為林區木材銷售很大一部分是民用，國家開展新農村建設以后，集中建房，農民自己蓋房子很少，所以對木材的銷量產生了一定影響。 雪上加霜 運費增幅13% 最近，影響木材銷售的因素又增加了一條。這就是鐵路貨運價格上漲。2013年2月17日，國家發改委、鐵道部聯合下發了《鐵道部關于調整鐵路貨物運價的通知》，決定從2013年2月20日起，對全國實行統一運價的營業線貨物運價進行調整，貨物平均運價每噸公里提高1.5分。一位木材客戶為我們算了一筆賬：貨運價格調整后，從林區發往河北、北京、天津一帶的木材市場，一火車木材運費將上漲2500元?！翱s小了我們的利潤空間，現在大家的態度是等待觀望?！? 針對木材銷售不利的局面，大興安嶺林區積極采取應對措施，促銷木材。羅興珀介紹：一是提高協作意識，形成價格聯動機制。在調整價格時要與周邊產品相近的森工企業共同研究、同時調整，避免相互傾軋、競相降價造成不必要的經濟損失。二是對國內木材市場進一步細分化，把不同材種的銷售區域進行認真界定，注重培養售價較高的區域市場。三是對產品品種進一步細分，以適應不同用戶的不同需求，提高木材產品的總體售價。四是嘗試將部分緊俏產品分批次投放市場，組織用戶采用掛牌銷售、比價銷售、競價銷售等方式提高售價。五是做好一切服務工作，為用戶節約采購成本。 從目前銷售形勢看，大興安嶺林區盡管想盡了各種辦法加大木材的促銷力度，但效果并不明顯，市場有一只無形的手在掌控制約著進口材與國內材的銷售總量。木材銷售要從低谷中走出，并非一朝一夕的事情，除了林業企業努力之外，更重要的借助外力，比如國家政策、市場機遇等，來扭轉被動的局面，讓爬冰臥雪的林業工人臉上多一些笑容，少一些烏云。
有哪些原因導致東北林區木材銷售不暢
導致東北林區木材銷售不暢的原因是什么： 一、受國家房地產調控政策的影響。2012年我國大部分地區房價處于滯漲狀態，開發商紛紛縮減房地產開發規模，減少了木材的使用量。十八大后，國家陸續出臺打壓房地產新政，使得市場局面撲朔迷離。國五條的出臺，使近期二手房市場活躍，近期房價整體漲幅更是已接近3年最高漲幅，對一手房市場的影響還會在細則陸續公布后逐漸顯現。房地產市場的變化以及影響目前還沒有傳導到對木材市場。 二、國內外經濟形勢還未走出低谷，下游家具、家裝等行業對木材需求量持續下滑。受國內木材需求量減少的影響，張家港、滿洲里、綏芬河等木材口岸及廣東魚珠國際木材市場等木材集散地均有大量的庫存積壓。供大于求的局面一時還很難突破。 三、受國外木材進口量增加的影響。首先是俄羅斯木材銷售減少。目前，滿洲里和綏芬河口岸積壓了大量進口木材，且質優價低。其次，雖然俄羅斯木材進口量雖仍然高居首位，但隨著中國木材進口渠道的不斷增加，木材進口格局悄然發生著變化，其中如新西蘭木材和北美木材的大量涌入使其快速成為我國第二大木材進口渠道。 雖然新西蘭輻射松和北美的花旗松材質不如俄羅斯木材，但因其具有價格低廉、徑級較大、貨源充足等優勢現已在很多領域替代了傳統的落葉松、樟子松、樺木、楊木等樹種。據了解，自2011年上半年開始，中國從新西蘭、北美等國進口木材數量便一直呈現強勢增長。而且出現從主要由陸路口岸進口向海上船運轉移的趨勢。通過海運進口木材不僅運費較低，而且具有一次運輸數量巨大、成本費用低廉，因此在價格上具備著較強的市場競爭優勢。 四、受周邊其它林區低價木材的影響。通過調查了解，地方林業局的木材售價遠遠低于我們林區的價格。 五、受2012年木材市場低迷影響，行業人士心態較為迷茫。在此情形下，下游商家更多的是選擇觀而不動，操作上較為謹慎保守。由此形成了一個惡性循環：市場越不好，下游商家越不入貨。越不入貨，市場銷售就越不好。 六、受木材加工業成本壓力倍增的影響。目前木材加工各項成本均在不斷增加，產材國為發展當地經濟，也不斷地提出更高的出口要求，抬高木材產地價。層層累積，木材高利潤的時代將一去不復返。5-10%的的利潤點或將成為市場主流。 七、出口屢遭壁壘，國際貿易保護和貿易摩擦的加劇的影響。2008年次貸危機后，美國出臺以環境保護，打擊非法木材采伐及貿易為由的雷斯法案修訂案，提高了林產品出口到美國的門檻。2008年5月22日，美國雷斯法案修訂案正式生效，雷斯法案修訂案要求對進口木制品進行申報，要求木質原料來源合法，不僅適用于美國本土相關林業法規，而且延伸了國外法規的管轄范圍，對違反雷斯法案修訂案的行為，將受到民事及刑事性處罰。 2009年至2012年，我國木材進口量大幅增長，主用于家具制造、建筑裝修，而這些木材制成品又大量出口至歐美國家。雷斯法案修訂案的實施，使得歐美國家不僅能夠控制木制成品，而且延伸到原材料。家具及木制品企業選擇原材料的范圍縮小，部分以出口為主的家具企業不得不選擇北美及澳洲等國家出口的木材，并參與產銷監管鏈認證，導致原料成本進一步上升。歐美國家則通過該法案利用木材合法性認證在證產業鏈條上進一步盈利，而且本國木材出口量大幅增加。
東北林區木材交易冷清
年終歲末，雖然東北各林區開始通過各種方式推銷木材，但由于下游廠家經營信心嚴重不足，再加上手頭庫存仍舊較大，東北各林區原木交易顯得異常冷清，銷量不理想。另外，國家林業局陳述賢表示，2013年東北、內蒙古重點國有林區木材產量將調減到373萬立方米。但據魚珠木材網記者調查了解，這一消息在業內傳開時候，行業內人士表現淡定，無論是在價格上還是銷量上并未引起過大反響。目前吉林森工三岔子林業局椴木直徑26-28cm、長3-4m、優質材報至1970-2070元/立方米；水曲柳直徑26-28cm、長3-4m、優質材報至1890-2040元/立方米；柞木直徑26-28cm、長3-4m、優質材報至1690-1890元/立方米；楸木直徑26-28cm、長2.6-4m、優質材報至1530元/立方米。榆木直徑26-28cm、長3-6m報至1880元/立方米。
東北林區木材交易冷清
年終歲末，雖然東北各林區開始通過各種方式推銷木材，但由于下游廠家經營信心嚴重不足，再加上手頭庫存仍舊較大，東北各林區原木交易顯得異常冷清，銷量不理想。另外，國家林業局陳述賢表示，2013年東北、內蒙古重點國有林區木材產量將調減到373萬立方米。但據魚珠木材網記者調查了解，這一消息在業內傳開時候，行業內人士表現淡定，無論是在價格上還是銷量上并未引起過大反響。目前吉林森工三岔子林業局椴木直徑26-28cm、長3-4m、優質材報至1970-2070元/立方米；水曲柳直徑26-28cm、長3-4m、優質材報至1890-2040元/立方米；柞木直徑26-28cm、長3-4m、優質材報至1690-1890元/立方米；楸木直徑26-28cm、長2.6-4m、優質材報至1530元/立方米。榆木直徑26-28cm、長3-6m報至1880元/立方米。
東北內蒙古四大森工集團探討轉型發展與新型林區建設
8月31日，第三屆中國東北內蒙古四大森工集團年會圓滿落幕，四大森工集團再度聚首牡丹江市，探討如何實現東北內蒙古國有林區生態建設與產業發展的共贏，并共同審議通過了第三屆東北內蒙古四大森工集團年會章程。本屆年會以“轉型發展與新型林區建設”為主題，由中國龍江森林工業集團總公司主辦。四大森工集團圍繞保護重點國有林區的生態安全、應對氣候變化、世界林業發展態勢、碳匯交易的發展、促進林業生態建設和產業協調發展等問題展開討論并達成共識。會上，國家林業局副局長張建龍說，本屆年會抓住了當前我國林業和國有林區改革發展的關鍵，選題準確，意義重大。東北內蒙古重點國有林區具有舉足輕重的戰略地位，是我國天然林集中連片面積最大的林區。建國以來，該區已累計向國家提供木材近11億立方米，累計上繳利稅近400億元，為國家經濟社會發展做出了重要的貢獻。張建龍說，經過60多年的開發建設，該林區在創造巨大物質財富的同時，也創造了巨大的精神財富，形成了“突破高寒禁區精神”和“森工精神”。天保工程實施以來，東北內蒙古重點國有林區實現了歷史性的轉變。森林資源得到有效恢復的同時，林區經濟開始出現轉機，由過去的“獨木經濟”，實現了向“多業并舉”的轉變。黑龍江省森工總局黨委書記高金芳說，目前，黑龍江省森工總局把改善生態作為根本任務，把改善民生作為主要目的，去推進轉型，去謀求發展。提出了實施“四八四三”發展戰略和努力建設現代大森工、新森工的奮斗目標。“思路決定出路，有努力就會有收獲。”近三年來，黑龍江省森工集團加速了由木材生產為中心向生態建設為中心轉型，森林資源恢復增長，生態效益明顯提高。由“獨木支撐”向多業并舉轉型，產業結構趨于合理，經濟實力明顯增強。由相對封閉向對內對外全方位改革開放轉型，體制機制不斷優化，發展活力得到釋放。由生產建設為主向各項事業全面發展轉型，民生狀況明顯改善，林區社會日益繁榮。黑龍江省森工總局局長魏殿生在會上表示，四大森工集團山水相連、血脈相通、情意綿長，東北內蒙古四大森工集團年會不僅為四大森工集團搭建起了溝通交流、合作共贏、共謀發展的重要平臺，還提供了展示森工形象、宣傳森工文化、推介森工發展的重要載體。本屆年會決定，第四屆東北內蒙古四大森工集團年會將于2013年舉辦，由大興安嶺森林工業集團(林管局)主辦。
黑龍江省國有重點林區條例正式實施
黑龍江省政府日前召開新聞發布會說，《黑龍江省國有重點林區條例》經黑龍江省十一屆人大常委會審議通過，自8月1日起正式實施。這是黑龍江省首次以地方法規形式確定了黑龍江森林工業總局的省級林業行政管理權限，明確認定了森工林區在生態建設中的龍頭作用，為林區經濟社會全面協調可持續發展提供了體制保障和政策支持。 《條例》基本涵蓋了林區的行政管理、生態保護、森林資源的經營管理、林區的社會建設、合作共建和政策支持以及法律責任等內容。重點規范了5個方面內容：一是明確了黑龍江省森工總局、林管局和林業局的行政管理和行政執法職能；二是明確了要在林區內建立生態功能保護區域，提出了水資源保護、水土保持、病蟲害防治以及野生動植物保護等措施，強調了林區內禁止實施的破壞森林資源和林區生態環境的行為種類；三是提出由林業經濟向林區經濟轉型的方針，對林木采伐、運輸及加工等活動做了嚴格規定，明確了森林資源管護責任；四是提出推進公益事業、健全社會保障、強調社區建設、加強基礎設施建設的措施；五是提出林業局應當與市、縣人民政府建立協商機制，與地方毗鄰或者交叉的小城鎮實現資源共享，與縣以上人民政府同等享受稅收等優惠政策。 黑龍江森工林區是全國面積最大的國有重點林區，經營總面積達10萬平方公里，占東北四大國有重點林區的35.2%，占黑龍江省國土面積的22%；森林面積8.46萬平方公里，活立木總蓄積量7.9億立方米，森林覆蓋率84.3%?，F有林區人口160.8萬，職工36.9萬人。
熱點關注：大興安嶺林區木材產品滯銷
近期，由于受全球經濟形勢等諸多因素的影響，大興安嶺林區木材市場急轉直下，銷售市場都受到前所未有的沖擊。 日前，記者在大興安嶺林管局滿歸林業局貯木場看到，該貯木場木材庫存量很大，高達５米以上的有塄垛１０多個，僅有３輛火車裝車。對木材市場變化感受最深的是貯木場的工作人員，有著６年裝車經驗的裝車工老李對記者說，“自３月份起，裝車量急劇減少，去年這個季節我們每月裝２０車左右，計件工資２０００元以上。今年３至５月份，我們平均每月裝車不到６個，平均計件工資不到６００元，我們５５名裝車工，平均每月計件工資比去年同期減少了１０００多元，減少６成以上。１至５月份，貯木場共裝車１７５個，木材１０１００立方米，實在少的可憐。我們十分希望木材市場快點好起來?！? 滿歸林業局主管木材銷售的副局長吳喜林介紹說，木材產品銷售不暢、木材價格大幅下跌、銷售收入大幅減少是造成貯木場蕭條的主要原因。而這一現象今年以來，已是全林區的普遍情況。 吳喜林說，由于受全球經濟形勢不景氣、中國木材進口渠道的不斷增加、國內房地產調控政策等諸多因素的影響，不批地，就不能蓋房，木頭就沒了需求。另外，在去年價格不斷攀漲的形勢下，許多經銷商囤積了大量的木材，如今，舊的木材沒銷售掉，他們怎么會再進新材？就拿滿歸林業局來說，今年１—５月累計銷售３４９車，２０１７８米，其中，地撥銷售１００６０米（自我消化的），比例比上年同期減少５７％ 。 據悉，整個林區今年１—４月份，林木產品累計銷售也在５５萬立方米，比上年同期少銷售３８．４萬立方米。實現銷售收入４．４億元，比上年同期少收入３．４億元。截至４月底，內蒙古大興安嶺林木產品庫存總量為９９．９萬立方米，比上年同期增加２６．２萬立方米。其中主產品庫存量比上年同期增加２３．１萬立方米。木材產品長期積壓后，還會因風吹、日曬、雨淋，導致木材表層顏色變黑變暗，降等變質，從而進一步影響其使用價值和銷售價格。截至４月底，內蒙古大興安嶺森工集團木材產品累計實現銷售收入４．４億元，比上年同期減少３．４億元；木材產品平均售價為８０８．９８元／立方米，比上年同期下降３３．０５元／立方米。 面對木材銷售市場環境的不斷惡化、銷售收入大幅下滑的嚴峻形勢，滿歸林業局對相關口岸、港口、國內木材主要集散地進行了考察，考察發現國內整個木材市場存在著供應過剩、需求不足、交易平談、價格低迷的窘境，而且這種情況將要持續很長一段時間。 ２０１２年是大興安嶺林區開發建設６０周年，經濟建設任務十分繁重，產業轉型發展、棚戶區改造等各項工作均需大量資金支持，大量的木材產品積壓嚴重影響了森工集團的資金流動。為了扭轉不利局面，他們積極采取了調整木材售價、聯絡新老用戶、對產品品種深入細分、開展直供直銷等措施，力爭擴大銷售量。
內蒙古大興安嶺林區木材產品遭遇銷售寒冬
據來自內蒙古森工集團的信息，受國內外多種因素影響，內蒙古大興安嶺林區木材產品遭遇銷售“寒冬”。 內蒙古森工集團市場營銷處處長羅興珀介紹說，目前該林區木材產品銷售不暢，木材價格大幅下跌，銷售收入大幅減少。 羅興珀說，由于受全球經濟形勢的不景氣、中國木材進口渠道不斷增加、國內房地產調控政策等諸多因素的影響，今年1-4月份，該林區林木產品累計銷售完成55萬立方米，比上年同期少銷售38.4萬立方米。實現銷售收入4.4億元，比上年同期少收入3.4億元。截止到4月底，該林區林木產品庫存總量為99.9萬立方米，比上年同期增加26.2萬立方米。 面對木材銷售市場環境的不斷惡化、銷售收入大幅下滑的嚴峻形勢，內蒙古森工集團對相關口岸、港口、國內木材主要集散地進行考察發現，國內整個木材市場存在著供應過剩、需求不足、交易平淡、價格低迷的窘境，而且這種情況將要持續很長一段時間。
黑龍江省森工林區森林覆蓋率達到了84.3%
15年間木材產量從676.3萬立方米調減至114.7萬立方米，目前森林覆蓋率高達84.3%，森林資源面積、蓄積量實現“雙增長” 山是掩體，樹是屏。 當占我省1/4國土面積的森工林區森林覆蓋率達到了84.3%；當森工林區活立木蓄積量達到了7.9億立方米，其中天然林占86.13%；當森工林區有林地面積達到了850.7萬公頃，其中天然林占85.13%。這標志著，我省恢復性生態功能建設已經取得突破性進展，“比較完備的森林生態體系”日趨成型，為構建國家重要森林生態屏障，打下了堅實基礎。 如果說，生態是人類的生存基礎，森林資源就是基礎的基礎。生態保護第一要務就是保護森林資源，把現有森林變成“存折” 省森工總局施業區面積1009萬公頃，占我省國土面積近1/4。是維護流域生態平衡，保護國家糧食安全，確保我國主要木材資源戰略儲備基地的重點區域。保護好這一區域，就可以為我國北方乃至東北亞地區搭好天然屏障。 “放下油鋸揮起鍬”。 從“天然林保護工程”一期起，我省森工林區木材產量由1997年的676.3萬立方米調減至2011年的114.7萬立方米，累計減少采伐3474.2萬立方米，減少森林資源消耗5747.8萬立方米。實現森林面積、森林蓄積量和森林覆蓋率三增長，累計增加生態效益和木材效益3447.9億元。到2013年，大小興安嶺林區將全面停止主伐。 更多的山坡和林地，在撤并和生態移民中，重披綠裝。 人類活動，是對森林最大的破壞。如果按每戶年燒木柴8立方米計，最小的林場百戶人家年將燒掉木材800立方米。1萬戶，就將燒掉木材8萬立方米，比現在1個中等林業局一年的資源消耗還高。撤并林場所，生態移民，退地還林，勢在必行。到2011年底，在國家沒有政策資金扶持的情況下，整個森工林區完成了99個林場（所）的撤并，生態移民1.63萬戶、4.4萬人；35個林場（所）已經撤銷了機構；56個林場（所）、1.47萬戶居民已經簽訂了搬遷協議。 管理到樹、責任到人。是我省森工林區在資源管理體制上的重大突破。在把森林的保護責任和管理權、林下經濟經營權交到責任人手中時，《關于進一步推進森林資源管護經營責任制的意見》等相關政策一并出臺，確定了管護站、專業隊、承包3種管護模式，規定了管護責任區發包范圍、發包程序和考核辦法。目前，第二輪森林資源管護經營責任區的發包工作已經啟動。 強化行政執法能力，建好濕地和保護區。在2011年4月集中打擊破壞林地專項行動中，共查處森林刑事案件110起、林業行政案件2063起，收繳木材266立方米，回收林地291公頃。到2011年末，森工林區不僅遏制了違法開墾和破壞濕地的情況，還建成自然保護區22處，面積達111.7萬公頃。其中國家級6處，面積45.3萬公頃；省（部）級16處，面積66.4萬公頃。比較完善的保護區網絡中，亟待保護的生態系統和珍稀、瀕危野生動植物資源，得到了有效保護。 森林經營，是生態建設的目標。要想實現資源可持續利用、環境和諧美好，就得讓“存折”實現快速增值 我國向世界承諾：“到2020年中國森林面積比2005年增加4000萬公頃、森林蓄積量比2005年增加13億立方米?！? 以科技為支撐，不斷提高森林覆被率，增加資源總量，實現林地生產力最大化。是我省森工林區讓“存折”盡快增值的積極手段。 森工林區目前還有低質低效林面積近91.4萬公頃，平均蓄積量僅為全區平均公頃蓄積的49.5%。為盡快恢復森林生態功能、豐富生態功能區物種的多樣性，森工總局通過科學選育樹種進行大面積人工更新造林和森林撫育，使稀林變成了密林，純林變成了混交林，單層林變成了復層林，萌生林變成了實生林，低質、低效林變成了高產、優質、高效林。增加了森林植被，豐富了生物物種，優化了森林結構，減少了水土流失，有效地遏制了生態惡化的趨勢，環境狀況日益改善，生態效益明顯。 截至2011年底統計，森工林區累計完成人工更新造林總面積3513.9萬畝，30年累計組織2464.3萬人次義務植樹3.16億株。森工林區有林地面積和森林覆被率已經分別達到850.7萬公頃和84.3%。 為確保物種多樣性，2012年1月1日起森工林區全面禁伐黃菠蘿、天然紅松、紫椴、山槐等重點保護珍貴樹種。同時，他們還加大了對自然保護區、濕地、森林公園的保護監管力度，構建起了布局合理、類型齊全、功能完善的自然保護區體系。 3月19日，新的森林經營指標已經下達：更新造林總面積170萬畝，其中人工造林20萬畝、森林改培30萬畝、補植補造120萬畝；森林撫育748萬畝。 到2011年底統計，森工林區森林覆蓋率已經達到了84.3%，高出了全省森林覆蓋率43.8%近一倍；活力木蓄積量7.9億立方米，是全省15億立方木蓄積量的1/2還強；有林地面積達850.7萬公頃，占全省2007萬公頃有林地面積的42.3%。
