遼寧遼陽:“靠山吃山”發展循環經濟
遼寧遼陽市從2002年開展大規模封山禁牧工作以來,全市絨山羊飼養量不但未減少,且呈逐年遞增的勢頭。2004年,該市弓長嶺區獲“全國封山育林先進單位”榮譽稱號。截至目前,東部山區森林面積達到171.6萬畝,森林覆蓋率達到66.3%。山區涵養水源由封山禁牧前的7億立方米增加到10億立方米,為湯河、葠窩兩水庫提供了豐富水源,并保證了遼陽中部平原和西部沿河地區的50萬畝良田灌溉,實現了農業增產農民增收。
落實責任,依法治林。市政府與5個縣(市)區政府分別簽訂了重點生態公益林管護責任狀,5個縣(市)區又分別與20個鄉(鎮)政府和國有林場簽訂重點生態公益林責任狀。全市聘用林業管護人員795人;在封閉區內采取人工播種、人工植苗造林和退耕還林12萬畝。每年減少木材采伐8400立方米。全市各級林業部門加大執法力度,查處各類林業行政案件829件,查結率100%。
引導扶持,農民受益。推行絨山羊“精養舍飼”,通過人工授精幫助農民搞好絨山羊品種改良工作;積極推廣含蛋白質較高的紫花苜蓿、高丹草、甜高粱等優質牧草,以解決家畜枯草期飼草不足和營養缺乏的問題。市扶貧辦制定具體辦法鼓勵貧困戶圈養絨山羊。近期,該市又把絨山羊圈養納入畜牧業小區建設規劃,在全市畜牧小區中劃出一定區域,把絨山羊從農戶庭院中請出來,由絨山羊養殖協會統一管理、統一飼養、統一銷售,從根本上解決農戶賣羊難、賣絨難問題。
改善生態環境,發展林下經濟。該市每年拿出110萬元用于湯河水庫上游地區水土保持。截至目前,治理水土流失面積15萬畝,修果樹梯田3.5萬畝,封山育林7.5萬畝,治理溝壑10條,修引水上山工程8處,灌溉面積1.2萬畝。由于實施全境禁牧和天然林保護,多年看不到的白鷺、灰鶴、山雞、野兔又回來了,多年采集不到的榛子、山棗、山杏、蘑菇隨處可見。幾年來,市里積極引導山區農民開發林下經濟,現已形成9個林木經濟專業村,中草藥種植面積已發展到1.2萬畝。遼陽縣八會鎮連河村中草藥種植面積發展到3000余畝,產品近銷東北各大中草藥市場,遠銷韓國、日本、馬來西亞。昔日的荒山成為遼陽、鞍山兩市水源基地和遼陽中西部平原沿河地區的綠色屏障。
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