經過多年植樹造林,安徽現有林地面積360萬公頃,但林分質量普遍不高。2002年,該省在中德財政合作營造林項目部分縣開展可持續森林經營示范試點,面積約1000公頃。3年來,試點縣按照森林經營規劃和設計施工,營林質量明顯提高。今年,中德財政合作營造林項目10個縣將全面推廣此項工作。

    在中德財政合作營造林項目中開展可持續森林經營工作,既是省林業廳啟動森林經營工作的內容,又是中德財政合作造林項目的建設內容。此項目采取參與式方法,在10個項目縣的項目鄉鎮中確定80個行政村(鄉村林場)為森林經營單位。主要內容是對松類、杉木林分的撫育間伐;松類殘次林的間伐、人工補植或更換樹種;天然次生林的撫育間伐;竹林的采伐、墾復;石質山地封山育林及撫育;經濟林經營管理;在村(場)內配套建設作業道1100公里、集材道300公里。同時,為項目鄉鎮配備必要的工具、設備,對施工隊伍進行技術培訓,并對馬尾松、杉木、天然次生林和竹林等森林經營的主要技術措施提出具體要求等。

    以村為單位開展森林經營工作,便于管理經營,為項目實施提供了組織保障,是項目管理模式的一次創新,在全國同類項目中尚屬**。為此,安徽省林業主管部門要求各項目縣,按照可持續森林經營總體規劃和經營示范村的作業設計施工,建立森林經營示范點(區)、研究樣點、技術模型和成本效益機制,為全省乃至我國南方集體林區全面開展森林經營提供技術保障、科學依據和森林可持續經營經驗;通過森林經營,為林農提供間伐木材,增加林農收入。同時,要求各地森林經營工作要與全省林業和社區發展相銜接,堅持“三不”原則,即農民不愿意的不開展、與國家工程和公益林有沖突的不動、作業設計未批準的不施工。

    此次森林經營總體規劃2.2萬公頃,總投資3500余萬元,由中德雙方共同投資,于2009年完成,之后陸續啟動國家和省其他森林經營工程項目。

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