拍賣槌5年“敲”出4500萬--東方紅林業(yè)局木材競價銷售側記
近日,記者在東方紅林業(yè)局采訪,恰巧當晚中央電視臺新聞聯(lián)播節(jié)目播放了我省拜泉縣公開競價轉讓林木的報道。面對電視報道,東方紅林業(yè)局工會主席李為方告訴記者,商品材拍賣的舉措該局早在5年前就實施了。5年多來,該局共舉辦木材競價拍賣會86次,平均加價65.33元/立方米,增收4595萬元。
首開我省森工系統(tǒng)拍賣先河
東方紅林業(yè)局木材競價銷售始于2001年末。這年,長期從事木材銷售工作的張雷調任該局局長。談起木材競價銷售的事,張雷說:“早就想引進國際通行的木材競價拍賣銷售方式了,只是沒有機會。”他給記者講了10余年前在日本的見聞。
當時,國內一些企業(yè)銷售給日本商人水曲柳6000元(人民幣)/根、山槐200元(人民幣)/根,張雷認為這已經是非常昂貴的“天價”了。但他到日本考察木材市場時卻看到,通過競拍6000元/根的水曲柳賣到了8.7萬元(人民幣)/根,200元/根的山槐賣到2.3萬元(人民幣)。這件事對張雷觸動很大。就任東方紅林業(yè)局局長后,張雷做的**件事就是,實施商品材競價拍賣銷售機制。當年,該局就增加收入416萬元,木材平均售價提高45.2元/立方米。
據(jù)有關專家介紹,林木和商品材銷售引進競價拍賣機制有其必然性,既科學又合理。專家說,木材屬于不定型產品,每一棵樹都是一個獨特的規(guī)格、一個不同的質量,因此,很難一個標準定價。過去,“一口價”不僅不準確,而且造成了木材資源的巨大浪費。
拍賣撬動“又好又快”發(fā)展
伽利略說,給他一個支點,他可以撬動地球,講的是“四兩撥千斤”的道理。而東方紅林業(yè)局正是通過商品材“拍賣”這個支點撬動起了整個林區(qū)經濟社會的“又好又快”發(fā)展。
5年增收4595萬元是個什么概念?
林業(yè)局宣傳部長程曉龍給記者算了一筆賬:東方紅林業(yè)局現(xiàn)有人口45000人,在崗職工5852人。增收4595萬元就等于5年間林區(qū)人均增收1000元,在崗職工人均增收近8000元!
2001年,張雷剛到東方紅林業(yè)局就任時,該局欠款7000余萬元,職工9個月沒開工資。幾年來,通過實施木材競價銷售機制促進了整個林區(qū)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,該局2001年增收1334萬元;2002年增收2585萬元;2003年增收516萬元;2004年增收2361萬元;2005年增收1639萬元;2006年增收4360萬元……
“木材競價銷售不僅帶動了林區(qū)經濟的發(fā)展,而且通過‘公開、公平、公正’機制的實施,樹立了形象,凝聚了人心,使整個林區(qū)人精神風貌發(fā)生了巨變,呈現(xiàn)出一種昂揚奮進的精神狀態(tài)。”作為木材競價銷售的首倡者和實施者,張雷感觸頗深。
拍賣競價日趨規(guī)范化
經過5年多的運行,東方紅林業(yè)局的木材競價拍賣銷售機制越來越成熟、完善。
該局成立了木材競價領導小組。成員有主管經銷的副局長、紀委監(jiān)察局、局工會、生產科、資源科、貯木場、木材科等部門的負責人,并邀請退休老干部、老工人現(xiàn)場監(jiān)督。每次競價會由木材科長掌槌競拍,林業(yè)局電視臺現(xiàn)場直播整個競拍全過程。事后,還要將競拍過程制成光盤存檔備查。
不參與競價的客戶要想購買同等值的木材,一律在競價的基礎上每立方米再加30元。
如果客戶和群眾對拍賣公平性有疑慮,隨時可以到財務科查賬。
為了避免大戶壟斷市場,干擾拍賣秩序,該局還規(guī)定,對暢銷材每次拍賣數(shù)量上限設定在200立方米,這就使一些資金量相對不足的小客戶也能夠參與公平競爭。
拍賣機制實施之初,該局領導發(fā)現(xiàn)個別客戶欺行霸市。這些人坐在拍賣現(xiàn)場的最前排,他們舉牌時回頭張望,后面的人由于懼怕就不再舉牌了。自此,該局規(guī)定,競拍者在拍賣現(xiàn)場一律不準回頭,不準交頭接耳,不準打手機等。
一次,兩個客戶為了200立方米的黃菠蘿競爭得非常激烈,雙方較勁兒連續(xù)舉了7次牌,價格明顯高出市場價許多,仍互不相讓。此時,主持競價的人為了保護正常交易,又不傷了雙方和氣,適時叫停,并將這些木材一分為二。
在從東方紅林業(yè)局采訪歸來的火車上,遇到了在該局從事鉛筆板加工生產的劉先生。他說,他的企業(yè)在當?shù)匾呀浟吣炅耍赃x擇偏遠的東方紅林業(yè)局建廠,就是看到了那里的木材銷售公開、公平,作為外地人在那里經營省心、放心、舒心……
東方紅林業(yè)局實施的商品材拍賣競價銷售方式,受到了省森工總局的充分肯定。自2003年起,省森工總局作出決定,商品材銷售一律實行競價拍賣,否則不允許銷售。
2004年至今,全省森工系統(tǒng)僅此一舉,即增收20億。
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