瘋長導致森林質量下降 日本發愁沒人砍樹（圖）
2003-12-19來源：環球時報熱度：11453
 日本每年從美國進口大量木材，圖為美國木材正被裝船，準備運往日本。 無人經營，森林面臨質量危機 日本現有森林2515萬公頃，森林覆蓋率高達68%，2/3國土為綠色所覆蓋,令人驚嘆和羨慕。然而，豐富的森林資源的背后，卻隱藏著諸多問題，不久前，筆者在日本考察時了解到，目前讓日本林業部門最頭疼的事不是濫砍濫伐，而是森林無人采伐。 日本的森林大多是二戰后種植的，樹種也多為單一的日本柳杉和扁柏，質量較差，很容易遭受病蟲害的襲擊，而且森林的所有者對森林不管不問的現象很普遍，這使得樹木一個勁兒瘋長。如果不進行撫育性的采伐和間伐，必然會導致森林整體質量下降。 進口木材便宜，本國人力成本高，經營森林不合算 日本是世界上進口木材最多的國家之一。日本每年消耗約1億立方米木材，其中80%是從國外進口。實際上，日本依靠進口木材來滿足內需，并非僅僅出于生態安全的考慮，更重要的是經濟原因。對于日本來說，進口木材遠比采伐自己的樹木要合算。 據日本農林水產省的官員分析，導致這一現象的原因如下：一是日本國產材價格高，沒有市場競爭力。日本國產材多產自天然林，二戰后日本營造的人工林尚未到主伐年齡，導致日本自產的木材價格偏高，無力與歐美、東南亞等國家的優質、廉價的木材競爭。尤其是進入20世紀80年代以來，外國木材大量涌入日本市場，使本來就很脆弱的日本木材產業受到嚴重沖擊。二是日本勞動力昂貴。采伐木材需要雇用大量勞動力，從而導致木材成本大大增加。日本森林2/3是私有林。由于日本本土的木材生產是投入多，產出少，私有林主根本沒有積極性去經營森林。占日本全國森林資源的1/3、面積達784萬公頃的國有林也陷入了同樣的惡性循環之中，據日本林業部門統計，20世紀80年代以來，日本國有林已虧損3.8萬億日元。三是隨著天然氣進入千家萬戶，日本已經告別燒薪炭材的歷史。今天，山上的殘枝斷木已無人問津，反而成為影響森林健康生長的多余之物。 日本政府出錢鼓勵合理采伐，但百姓依舊興趣不大 日本林業部門的官員無不憂心地說，由于得不到撫育采伐和更新，日本的森林將會變得十分脆弱，叢林深處蘊藏著的34.8億立方米木材資源也會隨著森林質量的下降在不知不覺中流失。 日本作為一個島國，國土狹小，而且國土面積的3/4是山巒，每年都要發生水災、泥石流、山崩。嚴重的水土流失，威脅著日本的國土安全。具有強大國土保全功能的森林對于日本有著十分重要的作用。日本政府認識到，要保證日本森林資源質量不下降，充分發揮其對國土的庇護作用，最重要的是動員森林所有者拿起斧頭，對森林進行合理采伐。 為了動員百姓參與森林間伐，為日本全島的森林注入活力，日本政府從1998年開始采取了一些措施，一方面努力扭轉日本木材生產的蕭條局面，盡力降低國產材成本，以提高日本木材的競爭力。擴大國產材的生產和利用，擴大間伐材的內需。另一方面，日本政府鼓勵森林所有者進行必要的森林經營或造林，對林業經營，特別是造林、撫育、綜合利用等項目提供資助，資助金額高達70%—80%。 此外，日本政府還對國有林管理實行徹底改革，通過對國有林實施分成（政府和民眾合資，按成分紅）造林、分成育林的辦法，調動全體國民造林營林的積極性。 日本各地林業部門也采取了靈活的措施來鼓勵百姓進行森林經營。北海道根釧東部森林管理署為了能夠對所管轄的國有林進行撫育間伐，采取“誰采誰有”的政策來鼓勵民眾參與采伐。 但這些措施沒有取得明顯的效果，百姓經營森林的興趣依然不大，日本廣島縣的林業專家說，如何將必要的森林撫育采伐進行下去，已經成為日本林業的頭號問題。▲作者：國家林業局 郝育軍 |
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