濮陽市清豐縣積極轉變發展方式打造中部家具之都
近日，河南省“學習貫徹十八大”大型主題采訪團走進濮陽市清豐縣，這座有著近200年木工制造史的縣城，正積極轉變發展方式，打造中國中部家具之都。 清豐縣委書記王天陽說，從今年年初開始，清豐縣著力整合中小家具企業，集中進駐中小家具產業園，形成專業化精品化的家具生產；打造特色板式產業區，引進五金、油漆、乳膠等配套廠商；提高工人素質，打造品牌效應，打造產城一體化發展；引進全友家私、南方家私、雙虎家私等行業巨頭安家清豐，形成家具名企扎堆清豐效應，今年以來全縣簽訂合同金額達186億元。 王天陽表示，今后清豐縣將以學習貫徹十八大精神為指導，下大力度抓好招商引資、項目建設和基礎設施建設，堅持轉變發展方式，確保產業集聚區建設規劃的落實，著力打造中國中部家具之都。
廣豐縣紅木文化產業園盤活閑置地303畝
步入江西省廣豐縣紅木文化產業園，人們定會眼前一亮，在盤活的303畝閑置地上，占地約20畝、長1200米的紅木文化街已裝飾一新，參觀、考察、洽談的商務人員絡繹不絕；占地100余畝的紅木家具制造基地建設如火如荼，各項基礎配套施工正在緊張有序進行；占地183畝、全省最大規模的木雕城建設現場一派生機……廣豐素有“木雕之鄉”的稱號，地處贛東北山區，人多地少矛盾十分突出。目前，廣豐籍木雕工藝師和紅木家具從業者有2萬多人。近年來，該縣在大力實施資源節約、生態環保、產業層次高的現代發展模式的進程中，將節地型、產出高的紅木（木雕）文化產業列入重點發展的五大品牌戰略之一。今年年初，該縣在縣工業園區河北片區盤活閑置的8宗小地塊，共303畝，科學規劃成“一街、一城、一基地”的產業布局，計劃總投資25億元，精心建設紅木文化街、廣豐木雕城、紅木家具制造基地三大產業平臺，將其打造成一條集創意研發、工業制造、會展貿易、教育培訓、旅游休閑于一體的完整紅木產業鏈，形成總建筑面積達100萬平方米的紅木文化創意產業園，吸納500家以上木雕、紅木家具、原輔材料配套企業入駐，吸納從業人員3萬多人，實現年產值百億元以上。目前，入駐的木雕、紅木家具企業已有200多家。
廣豐縣紅木文化產業園盤活閑置地303畝
步入江西省廣豐縣紅木文化產業園，人們定會眼前一亮，在盤活的303畝閑置地上，占地約20畝、長1200米的紅木文化街已裝飾一新，參觀、考察、洽談的商務人員絡繹不絕；占地100余畝的紅木家具制造基地建設如火如荼，各項基礎配套施工正在緊張有序進行；占地183畝、全省最大規模的木雕城建設現場一派生機……廣豐素有“木雕之鄉”的稱號，地處贛東北山區，人多地少矛盾十分突出。目前，廣豐籍木雕工藝師和紅木家具從業者有2萬多人。近年來，該縣在大力實施資源節約、生態環保、產業層次高的現代發展模式的進程中，將節地型、產出高的紅木（木雕）文化產業列入重點發展的五大品牌戰略之一。今年年初，該縣在縣工業園區河北片區盤活閑置的8宗小地塊，共303畝，科學規劃成“一街、一城、一基地”的產業布局，計劃總投資25億元，精心建設紅木文化街、廣豐木雕城、紅木家具制造基地三大產業平臺，將其打造成一條集創意研發、工業制造、會展貿易、教育培訓、旅游休閑于一體的完整紅木產業鏈，形成總建筑面積達100萬平方米的紅木文化創意產業園，吸納500家以上木雕、紅木家具、原輔材料配套企業入駐，吸納從業人員3萬多人，實現年產值百億元以上。目前，入駐的木雕、紅木家具企業已有200多家。
河南清豐縣：從木工之鄉到家具之都
農區工業化沒有固定的程式，最好的“程式”，就是從比較優勢上“長”出產業，從加快轉變中做強產業，走出有特色的發展之路。從“木工之鄉”到“家具之都”，清豐縣的“家具奏鳴曲”特色鮮明、風味獨具。該縣的發展，貴在一個“特”字，重在一個“轉”字，轉思路，轉方式，轉方法，轉作風，化傳統為優勢，變優勢為品牌，“小而全”變得“專而精”，“丑小鴨”漸成“白天鵝”，“中部最大的家具產業承接地”活力四射。清豐的發展，充分說明“把簡單的事情做好就是不簡單”的道理。在縣域產業結構調整、發展方式轉變中，不必貪大求全，而須構建主次明確、重點突出的產業體系，堅持特色發展、錯位發展，謀定而動、鍥而不舍，終能闖出一片屬于自己的天地。清豐縣是木工之鄉，清豐人木工活出彩，家具做得漂亮。上世紀80年代，有經濟頭腦的精工巧匠，陸續辦起了木器加工作坊，后來發展到“家家打家具、戶戶辦工廠”，清豐獲得了“木工之鄉”的贊譽。進入新世紀，家具產業迅速發展，從“小木匠”到“小作坊”再到“小企業”，產值年均增幅在30%以上。2011年，從業人員達5萬余人，占到了全縣工業總產值的43%以上，占工業收入的42%，占財政收入的38%，占農民收入的59%，家具產業幾乎占清豐經濟發展的“半壁江山”。然而自發粗放式的發展模式面臨眾多“成長制約”：上千家企業布局分散、工藝簡單、工具落后、產品檔次低，處在產業鏈的中低端；企業老板大部分是原先的能工巧匠，搞管理卻是門外漢，管理粗放、生產成本高。隨著新型工業化步伐加快，產業結構升級風起云涌，一場事關發展途徑的大討論在清豐漸次展開。處于工業化的初級階段，我們是多個產業齊頭并進，還是明確特色主導產業重點推進？農業大而不強、工業發展落后、城鎮化率低，城鎮化滯后于工業化，清豐縣從哪里突破，推進“三化”協調發展？通過參觀、考察、商討、論證，我們堅定地作出抉擇：做大做強家具產業，帶動清豐產業騰飛、“三化”協調發展。家具產業要發展，出路在“轉”。轉中求變，轉中提升。一次次的辨析討論中我們反思，家具產業在清豐發展幾十年，我們有產業基礎、技術根基，有市場環境、營銷隊伍，為何還要到處另尋突破口？做大做強家具產業，對清豐而言，是一舉多贏。家具產業是勞動密集型產業，是常青產業，能夠擴大就業，帶動第三產業，推進新型城鎮化。清豐提升家具產業條件得天獨厚，既增加農民工資性收入，又增加財政收入；既能“富民”，又能“強縣”。思定方舉步，百折不回頭。奔著打造“中國中部家具之都”的宏偉目標，我們著力走好四步棋，走出具有清豐特色的“三化”協調科學發展之路。轉思路，變“小而全”為“專而精”。中小家具企業布局分散，既占用了大量土地，又缺乏規模效益。要做強，整合是第一步。我們出資建設中小家具產業園，鼓勵中小企業集中進園。縣里成立了行業協會，建立中介組織。采取兼并、入股、租賃等方式，引導家具企業入園、不斷擴大規模。經過整合，金冠家私專門生產中高檔實木家具、藝戈爾家私專門生產精品布藝沙發、哈藤實業專門生產精致藤木家具。有的小企業轉行，專門為大企業配套，生產單一配件，年利潤翻番。轉方式，打造特色產業集聚區。從“小而全”向“專而精”的轉變，是實現家具產業集聚的前提。我們搭建平臺，規劃產業集聚區面積達16.46平方公里，積極迎接產業轉移，吸引高品質企業入駐，完善產業鏈條，降低生產成本，形成集聚效應。清豐家具產業集聚區，主要定位是以生產板式家具為主。依托大型家具龍頭企業的輻射帶動，我們有針對性地引進板材、五金、油漆、海綿、床墊、乳膠等與板式家具生產企業相配套的生產商和經銷商。在全省180個產業集聚區中，清豐產業集聚區成為唯一以家具產業為特色的產業集聚區，被列入河南省“十二五”規劃，成為中國中部最大的家具產業承接地。轉方法，抓具體尋突破、抓質量謀品牌、抓城建塑環境。產業強而優，不僅在于規模，還在于資金、技術、人才、環境等因素的綜合疊加。針對從業人員素質低，我們定期聘請專家對企業主、企業職工進行培訓，組織外出考察學習，開闊視野，增長技能，提升從業人員素質。目前，全縣高級技工近1000名，中級技工5000余名，成為家具產業發展的人才支撐。針對無自主品牌，我們強力推動科技創新，改造生產工藝，引進世界最先進生產線，構建節能環保的現代產業體系，爭創名優產品。現已擁有南方家私等4個中國馳名商標和12個省級家具品牌。圍繞產城一體發展，我們“修路、增綠、建園、治水”，累計投資20億元做大做靚縣城。路通了、水清了、街凈了、燈亮了、人們的心情舒暢了，良好的環境形成強有力的“磁場”，清豐縣也被評為“中原最具投資價值縣”。轉作風，以誠招商，著力打造家具之都。搶抓產業轉移歷史機遇，瞄準全國家具行業100強，縣四大班子領導率團前往登門拜訪，“攀親結友”，以誠招商，以情招商，以商招商，使客商紛至沓來。感動于我們的誠意，看好了我們的潛力，全國軟體家具三強中的南方家私集團，把集團最大的家具生產基地放在了清豐，總投資高達8億元，成為清豐引進的第一家超億元家具企業。全友家私、雙虎家私、好風景家私等行業巨頭也都紛紛在清豐“安家落戶”，形成了全國知名家具企業“扎堆清豐”的獨特現象。今年以來，全縣新簽約家具項目31個，合同金額186億元，其中，超10億元項目8個，完成投資56.7億元。這些項目全部建成后，清豐將成為全國最大的板式家具生產基地、中國中部家具之都。家具產業做大做強，激發了清豐經濟活力，促進了“三化”協調發展。家具產業的迅猛發展，帶動了縣域工業經濟快速增長，創造了大量就業崗位，農民就地轉變為“產業工人”。許多農民從土地的束縛中解脫出來。土地向種植大戶流轉，農業向規模要效益。萬畝糧食示范方、千畝高效農業園應運而生，連續九年糧食生產超50萬噸，農業基礎更加堅實。同時，我們因勢利導，依托家具產業支撐，先期建設了瑞祥等8個新型農村社區，實現農民安置不離家，就地城鎮化。集群發展已成氣候、品牌生產漸入佳境。清豐家具產業后勁足，潛力大，將支撐起縣域經濟跨越發展。朝著打造“中國中部家具之都”的奮斗目標，清豐人民鍥而不舍、孜孜以求，堅定地走在持續探索“三化”協調科學發展的大道上。
河南清豐縣：從木工之鄉到家具之都
農區工業化沒有固定的程式，最好的“程式”，就是從比較優勢上“長”出產業，從加快轉變中做強產業，走出有特色的發展之路。從“木工之鄉”到“家具之都”，清豐縣的“家具奏鳴曲”特色鮮明、風味獨具。該縣的發展，貴在一個“特”字，重在一個“轉”字，轉思路，轉方式，轉方法，轉作風，化傳統為優勢，變優勢為品牌，“小而全”變得“專而精”，“丑小鴨”漸成“白天鵝”，“中部最大的家具產業承接地”活力四射。清豐的發展，充分說明“把簡單的事情做好就是不簡單”的道理。在縣域產業結構調整、發展方式轉變中，不必貪大求全，而須構建主次明確、重點突出的產業體系，堅持特色發展、錯位發展，謀定而動、鍥而不舍，終能闖出一片屬于自己的天地。清豐縣是木工之鄉，清豐人木工活出彩，家具做得漂亮。上世紀80年代，有經濟頭腦的精工巧匠，陸續辦起了木器加工作坊，后來發展到“家家打家具、戶戶辦工廠”，清豐獲得了“木工之鄉”的贊譽。進入新世紀，家具產業迅速發展，從“小木匠”到“小作坊”再到“小企業”，產值年均增幅在30%以上。2011年，從業人員達5萬余人，占到了全縣工業總產值的43%以上，占工業收入的42%，占財政收入的38%，占農民收入的59%，家具產業幾乎占清豐經濟發展的“半壁江山”。然而自發粗放式的發展模式面臨眾多“成長制約”：上千家企業布局分散、工藝簡單、工具落后、產品檔次低，處在產業鏈的中低端；企業老板大部分是原先的能工巧匠，搞管理卻是門外漢，管理粗放、生產成本高。隨著新型工業化步伐加快，產業結構升級風起云涌，一場事關發展途徑的大討論在清豐漸次展開。處于工業化的初級階段，我們是多個產業齊頭并進，還是明確特色主導產業重點推進？農業大而不強、工業發展落后、城鎮化率低，城鎮化滯后于工業化，清豐縣從哪里突破，推進“三化”協調發展？通過參觀、考察、商討、論證，我們堅定地作出抉擇：做大做強家具產業，帶動清豐產業騰飛、“三化”協調發展。家具產業要發展，出路在“轉”。轉中求變，轉中提升。一次次的辨析討論中我們反思，家具產業在清豐發展幾十年，我們有產業基礎、技術根基，有市場環境、營銷隊伍，為何還要到處另尋突破口？做大做強家具產業，對清豐而言，是一舉多贏。家具產業是勞動密集型產業，是常青產業，能夠擴大就業，帶動第三產業，推進新型城鎮化。清豐提升家具產業條件得天獨厚，既增加農民工資性收入，又增加財政收入；既能“富民”，又能“強縣”。思定方舉步，百折不回頭。奔著打造“中國中部家具之都”的宏偉目標，我們著力走好四步棋，走出具有清豐特色的“三化”協調科學發展之路。轉思路，變“小而全”為“專而精”。中小家具企業布局分散，既占用了大量土地，又缺乏規模效益。要做強，整合是第一步。我們出資建設中小家具產業園，鼓勵中小企業集中進園。縣里成立了行業協會，建立中介組織。采取兼并、入股、租賃等方式，引導家具企業入園、不斷擴大規模。經過整合，金冠家私專門生產中高檔實木家具、藝戈爾家私專門生產精品布藝沙發、哈藤實業專門生產精致藤木家具。有的小企業轉行，專門為大企業配套，生產單一配件，年利潤翻番。轉方式，打造特色產業集聚區。從“小而全”向“專而精”的轉變，是實現家具產業集聚的前提。我們搭建平臺，規劃產業集聚區面積達16.46平方公里，積極迎接產業轉移，吸引高品質企業入駐，完善產業鏈條，降低生產成本，形成集聚效應。清豐家具產業集聚區，主要定位是以生產板式家具為主。依托大型家具龍頭企業的輻射帶動，我們有針對性地引進板材、五金、油漆、海綿、床墊、乳膠等與板式家具生產企業相配套的生產商和經銷商。在全省180個產業集聚區中，清豐產業集聚區成為唯一以家具產業為特色的產業集聚區，被列入河南省“十二五”規劃，成為中國中部最大的家具產業承接地。轉方法，抓具體尋突破、抓質量謀品牌、抓城建塑環境。產業強而優，不僅在于規模，還在于資金、技術、人才、環境等因素的綜合疊加。針對從業人員素質低，我們定期聘請專家對企業主、企業職工進行培訓，組織外出考察學習，開闊視野，增長技能，提升從業人員素質。目前，全縣高級技工近1000名，中級技工5000余名，成為家具產業發展的人才支撐。針對無自主品牌，我們強力推動科技創新，改造生產工藝，引進世界最先進生產線，構建節能環保的現代產業體系，爭創名優產品。現已擁有南方家私等4個中國馳名商標和12個省級家具品牌。圍繞產城一體發展，我們“修路、增綠、建園、治水”，累計投資20億元做大做靚縣城。路通了、水清了、街凈了、燈亮了、人們的心情舒暢了，良好的環境形成強有力的“磁場”，清豐縣也被評為“中原最具投資價值縣”。轉作風，以誠招商，著力打造家具之都。搶抓產業轉移歷史機遇，瞄準全國家具行業100強，縣四大班子領導率團前往登門拜訪，“攀親結友”，以誠招商，以情招商，以商招商，使客商紛至沓來。感動于我們的誠意，看好了我們的潛力，全國軟體家具三強中的南方家私集團，把集團最大的家具生產基地放在了清豐，總投資高達8億元，成為清豐引進的第一家超億元家具企業。全友家私、雙虎家私、好風景家私等行業巨頭也都紛紛在清豐“安家落戶”，形成了全國知名家具企業“扎堆清豐”的獨特現象。今年以來，全縣新簽約家具項目31個，合同金額186億元，其中，超10億元項目8個，完成投資56.7億元。這些項目全部建成后，清豐將成為全國最大的板式家具生產基地、中國中部家具之都。家具產業做大做強，激發了清豐經濟活力，促進了“三化”協調發展。家具產業的迅猛發展，帶動了縣域工業經濟快速增長，創造了大量就業崗位，農民就地轉變為“產業工人”。許多農民從土地的束縛中解脫出來。土地向種植大戶流轉，農業向規模要效益。萬畝糧食示范方、千畝高效農業園應運而生，連續九年糧食生產超50萬噸，農業基礎更加堅實。同時，我們因勢利導，依托家具產業支撐，先期建設了瑞祥等8個新型農村社區，實現農民安置不離家，就地城鎮化。集群發展已成氣候、品牌生產漸入佳境。清豐家具產業后勁足，潛力大，將支撐起縣域經濟跨越發展。朝著打造“中國中部家具之都”的奮斗目標，清豐人民鍥而不舍、孜孜以求，堅定地走在持續探索“三化”協調科學發展的大道上。
廣豐縣著重打造“紅木家具之鄉”和“木雕之城”城市名片
廣豐具有悠久的木雕創作史和深厚的紅木文化底蘊，現今在浙江、福建、廣東等地從事木雕工藝人才約有15000多名，占全國同行業總和的五分之一。今年以來，他們帶著資金、技術和市場經驗，像燕子一樣成群結隊地返回家鄉，抱團發展紅木文化產業，推動廣豐縣紅木文化產業發展不斷升溫：2月，入駐洋口鎮上廣商貿城紅木文化街的百余戶紅木雕刻工藝品廠和紅木家具廠陸續盛裝開業；3月，首屆中國廣豐木雕藝術高峰論壇舉辦，紅木文化產業園順利開工；4月，廣豐木雕城一期意向認籌工作開啟，紅木家具制造基地著手籌建……廣豐“紅木家具之鄉”和“木雕之城”品牌魅力初顯。一、制定規劃，繪就宏偉藍圖為了把得天獨厚的人才、技術等資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢，將紅木文化產業培育成縣域支柱產業，該縣將紅木文化產業列入了縣域發展十二五規劃，并制定了紅木產業規劃：廣豐紅木文化產業園總規劃約占地40多萬平方米，總投資16億元，由華運大道紅木文化街、廣豐木雕城、紅木家具基地三個板塊組成，初步“一街一城兩基地”的產業區布局，打造全省紅木家具、工藝品生產交易基地；依托博山寺自然環境優勢及銅鈸山國家森林公園特色資源優勢，打造紅木特色文化旅游基地。到2015年形成100萬平方米的紅木文化產業區，吸引500家以上木雕、紅木家具、原輔材料配套企業入駐，吸納從業人員3萬人，實現年產值百億以上。二、創優環境，搭建產業發展平臺同時該縣不斷優化發展環境，搭建產業平臺，提升產業競爭力。一是騰籠換鳥，強力推進。為了盡快積極做好紅木一條街的商戶入駐，該縣委縣政府果斷決策，迅速，將原洋口鎮打造花炮一條街的商鋪按每平米二萬元租過來，以每平米五千元的租金吸引從事雕刻的返鄉企業、團隊以及藝術工作室進駐，政府在資金補助這一塊已經超過500萬元；并同時做好木雕城的市場定位、土地收購、規劃設計等工作，該縣決定在縣工業園河北片區先期拿出近190畝土地來為這些企業搭建創業平臺，由月兔集團為廣豐紅木木雕大市場工程實施主體，用3年左右時間建立一座集工業制造、會展貿易、旅游休閑、教育培訓、生活居住于一體的廣豐紅木文化創意產業園，打造具有完整產業鏈的紅木制品制造基地，吸引紅木家具從業人士和木雕工藝師回鄉創業。二是多管齊下，創優環境。在政策扶持上，給予這些企業與招商引資企業同等待遇，并提供資金和技術培訓支持。對進行了工商注冊的項目，縣小額貸款擔保中中心將按規定提供更多的返鄉創業無息貸款；在稅收方面全面落實國務遼出臺的支持小微企業發展的稅收政策，并進一步清理取消和減免部分涉企收費；通過專業技術培訓為企業培養輸送技術人才。同時，以中國馳名商標“月兔”品牌和斯爾摩紅木家具有限公司為龍頭，引導和鼓勵企業申報國家、省級名牌或馳名商標，做強紅木木雕產業。并且在針對他們關心的子女教育、職工培訓、社保醫保問題，都有明確的政策支持，讓這些長年在外的游子真正感受到回家的溫暖，共同打造廣豐“紅木家具之鄉”和“木雕之城”這張城市新名片。
中建股份考察江蘇豐縣木材加工集散中心建設等相關項目
7月2日上午，中國建材股份有限公司副總裁王兵、北新房屋有限公司常務副總經理伊稷華一行來豐，就我縣新農村以及木材加工集散中心建設等相關項目進行考察洽談。縣委書記邱成、副縣長徐國良陪同活動。 王兵一行先后來到鳳城鎮閆莊村新農村建設示范點、華山鎮大程莊村增減掛鉤項目、新寶麗木業、西關木業商城原木市場、吉林森工、森寶木業等地，詳細了解我縣新農村的規劃建設情況以及木材加工產業的發展情況。 通過考察，王兵一行認為豐縣具有天然的區位優勢，發展潛力巨大，是一個宜居宜業的城市，其豐厚的文化底蘊、獨特的區位優勢、真誠的招商熱情、迫切的發展愿望令人印象深刻。接下來一定要加強項目對接，深化戰略合作，努力實現雙方的共贏發展。 縣委書記邱成表示，中建股份能夠來豐考察，并初步達成項目合作意向，充分體現出對豐縣投資環境的信心。豐縣有著得天獨厚的資源、區位、交通、產業等優勢，相信依靠中建股份的帶動，豐縣經濟將有著更加廣闊的發展前景。縣委、縣政府將全力配合中建股份發展的需求，提供優良的投資環境和相關優惠政策，以實現雙方互惠互利、共謀發展的目標。
豐縣銘步樓梯廠
豐縣明步樓梯廠（簡稱“MBLT”）成立于1997年，位于江蘇省徐州市。是一家專業生產銷售實木、鋼木的廠家。主要產品有：鋼木配件、實木造型、鋼木造型等。公司目前旗下有員工45人， 公司一貫堅持“質量第一，用戶至上，優質服務，信守合同”的宗旨，憑借著高質量的產品，良好的信譽，優質的服務，產品暢銷全國近三十多個省、市、自治區以及遠銷美國、加拿大等國家。竭誠與國內外商家雙贏合作，共同發展，共創輝煌！......
東莞市環保局：將家具生產車間轉移出去
家具行業是厚街、大嶺山等鎮的支柱產業，但在產業轉移的大潮下，該行業今后將背負起“被轉移”的壓力。記者從東莞市環保局昨日舉行的“市黨代會集中采訪”上獲悉，由于家具廠占地面積大，揮發性有機物污染嚴重，因此環保部門建議家具產業的生產車間都能轉移至莞韶、莞惠兩個產業園區。 袁紹東表示，今后會把一些污染大、低端的產業給轉移出去，“我們鼓勵這些產業轉移到莞韶、莞惠兩個產業園，但也不是任何企業都能轉。由于我們在東江下游，有水污染的項目就不要轉出去，那會對水源造成污染。” 東莞的家具產業是被轉移的重點，但家具行業對于個別鎮，是一項支柱性產業。因此希望只是生產車間的轉移，而不是企業的轉移，政府除了給予企業轉移適度的補助之外，應當在大嶺山、厚街等地建設專業化的、大規模的企業總部、辦公、家具展示聚集區，確保能夠保持住東莞家具產業集群的優勢，以避免產業轉移出現的空心化現象。
東莞環保局：建議當地家具企業生產車間轉移
按照現行的家具行業揮發性有機物排放標準，東莞無一家具廠能達標排放。昨日，環保局局長袁紹東在接受媒體集中采訪時表示，建議將家具產業集群整體轉移到莞惠或莞韶產業園，但只是生產車間的轉移，而不是企業轉移，以避免產業空心化。 將擴大環保準入范圍 5年來，環保部門累計拒批項目達2577項。不僅實現傳統制磚、采石、水泥、小火電四大行業的整體退出，還要求對全市5個重金屬行業、7個產能過剩行業等共605家企業，推進強制性清潔生產審核。 2010年，全市主要污染物化學需氧量、二氧化硫排放總量對比2005年分別削減23.56%和54.65%，環境污染排放總量得到較好控制。 袁紹東說，環保部門將進一步擴大環保準入范圍和項目建設范圍，主要目的是從過去的重水污染防控擴展為水、大氣污染二者防治并重。 環保局將嚴格限制污染項目建設，具體包括：燒結類制磚（除配套的資源化利用項目外）、粉磨水泥、家具、玻璃、陶瓷、燃煤鍋爐（熱電聯產）、廢塑膠（橡膠）加工、鉛酸電池等。 將來，東莞市新建電鍍、漂染、洗水、印花、制革項目（配套車間）必須在省、市審批的環保專業基地建設；新建造紙項目必須在造紙專業基地建設；新建化工項目（化工合成、精細化工等）必須在化工基地建設。袁紹東說，這主要考慮到上述項目是東莞產業必須的配套項目，并且涉及到水污染和環境安全問題，不適宜轉移到莞惠、莞韶產業園等上游及粵北山區地區。 “環保基地進展慢在于地方利益問題” 重污染行業的新建項目必須落戶在環保專業基地，但目前基地的建設進展緩慢。 2005年，東莞率先全省提出建設環保專業基地，對重污染行業實行統一規劃、統一定點，集中建設、集中管理、集中治污。這種經驗做法被省環保廳在全省范圍內推廣。至2009年，全市7個基地均已通過環保審批。中堂造紙基地作為全省的造紙示范基地，還被賦予厚望。但目前，仍有3個基地未動工。 “最根本的原因就在于地方利益問題”，袁紹東說，東莞提出建設環保專業基地的根本目的站在環境效益的角度，是大力整治全市產業所須配套的重污染企業，但基地建設以屬地管理為主，這就導致了目標和措施錯位——以鎮級政府的投入來承擔全市環境治理費用的支出。 袁紹東建議，加快基地建設需要重新調整利益關系，凡環保專業基地內的企業，所上繳的稅收地方所得部分五年內全額返還給基地所在鎮政府，專項用于基地建設。此外，還要統籌解決用地指標，環保專業基地用地由全市統籌分配，按年度需要，由市政府予以解決，并給予搬遷企業獎勵，讓搬遷至環保專業基地的企業同樣享受轉移到莞惠、莞韶產業園企業同等的財政獎勵政策。 家具行業污染難以控制 “建議將家具產業集群整體轉移到莞惠或莞韶產業園”，袁紹東說，目前東莞市形成了電子、五金機械、服裝紡織、玩具、造紙、食品、化工、家具等產業集群，其中，家具行業主要集中在大嶺山、厚街、東城、寮步等鎮，企業數量接近2000家，但污染巨大。 袁紹東說，家具行業占用大量的土地資源，廠房、倉庫面積龐大，單位產值不高，土地資源利用率低。此外，家具行業污染難以控制。木材加工產生的粉塵和上油漆過程中產生的揮發性有機物（VOC），由于過去國家、省并沒有充分認識到其危害，因此沒有進行排放控制，一般采取無組織自由排放。近年來由于城市灰霾日益嚴重，并科學驗證了揮發性有機物是城市灰霾形成的主要原因，2010年10月，我省率先全國頒發了《家具制造行業揮發性有機化合物排放標準》，根據該標準，可以說，東莞全市的家具廠均無法達到排放要求。 家具行業的環保控制難點是揮發性有機物的收集系統，如果能夠結合產業轉移園的專業廠房設計建設，企業搬遷轉移能夠節省在東莞原地的整改費用，減輕搬遷成本。但對于大嶺山、厚街等鎮，家具行業是支柱性產業，一旦轉移是否會對當地經濟造成嚴重影響？ “我們希望只是生產車間的轉移，而不是企業的轉移”，袁紹東說，政府除了給予企業轉移適度的補助之外，應當在大嶺山、厚街等地建設專業化的、大規模的企業總部、辦公、家具展示聚集區，采取租金優惠或者廠房、土地置換等政策，吸引企業進駐，作為企業辦公、設計、接單、看樣、銷售的中心，確保能夠保持住東莞家具產業集群的優勢，以避免產業轉移出現空心化現象。實際上，目前厚街鎮家具業正往設計、展銷這方面轉型。
