云南片馬口岸查獲兩起跨境走私木材案件
為有效遏制片馬口岸走私行為，打壓境內不法人員非法收購境外木材的勢頭，近日，片馬邊境檢查站結合邊境整治專項行動，進一步加大了對口岸重點非法便道的封控力度，采取不定時、不定點、有目的的開展邊境巡邏查緝工作，10月6日至10日內連查兩起走私木材案件。 10月6日晚23時10分，查獲一起走私國家一級珍惜保護植物紅豆杉原木案，抓獲犯罪嫌疑人4人，查獲原木總計16根，重12噸，案值8萬以上;10月10日晚23時30分，查獲一起走私香柏樹墩案，抓獲犯罪嫌疑人7人，查獲總計143個(制作樹凳原料)，重4噸，案值8千元以上。
片馬邊境檢查站4天連查兩起走私木材案件
為有效遏制片馬口岸走私行為，打壓境內不法人員非法收購境外木材的勢頭，近日，片馬邊境檢查站結合邊境整治專項行動，進一步加大了對口岸重點非法便道的封控力度，采取不定時、不定點、有目的的開展邊境巡邏查緝工作，10月6日至10日內連查兩起走私木材案件。10月6日晚23時10分，查獲一起走私國家一級珍惜保護植物紅豆杉原木案，抓獲犯罪嫌疑人4人，查獲原木總計16根，重12噸，案值8萬以上;10月10日晚23時30分，查獲一起走私香柏樹墩案，抓獲犯罪嫌疑人7人，查獲總計143個(制作樹凳原料)，重4噸，案值8千元以上。目前，兩起走私案件均已移交大理海關緝私局進行處理。
廣東開展打擊走私木材專項活動
5月20日，南粵木材行業引發“地震”，海關緝私局分別在廣州、深圳、東莞、中山等地開展“打擊走私木材專項活動”，據反饋信息，當日，涉案近百人在活動中被刑拘，多家木材批發市場經營商家和生產經營企業聞風關門停業，市場迅即陷入緊張狀態。據走訪獲悉，深圳觀瀾一木材市場一夜之間貨物被轉移一空，珠三角部分木材批發市場的個別紅木材種如微凹黃檀、大紅酸枝等被拋售或轉出批發市場，部分涉案貨物被海關查封。 為深入了解本次活動給行業帶來的影響，筆者隨后走訪了行業協會和多家企業，業內人士反映問題發人深思。 有代理報關的企業負責人反映，在程序上，木材進口業務一般經過海關的嚴格審核及商檢的檢驗才被予以放行，即使海關和企業對于申報價格存在異議，企業也會為了避免高額的滯期費，保證供貨周期等，往往同意按海關基準價申報，海關經查驗放行后，卻又以“走私”為由拘押相關人員，感覺似秋后算帳。該負責人指出，如果做好前事把關控制，發現問題及時制止，就不會造成這樣的被動局面。 有企業對海關的基準價提出異議，認為海關木材品種的征稅基準定價普遍偏高，甚至參考國內木材批發市場的批發零售價作為征稅估價參考，企業進口木材其申報價格不得低于該基準值，有失公允。國內木材批發市場的定價包括了到岸價、通關成本、物流成本、倉儲費用、經營費用、人工費用、風險成本、合理利潤等，國內流通和經營費用占比例較大，普遍達30%甚至50%以上，若參考批發市場銷售價確定征稅估價，明顯不合理。 “同一品種的木材，不同產地、等級、規格、質量等，其價格差異很大，按最低價、最高價、均價都不是最合理的，征稅基準價的確定應更多關注出口國實際成交價格和物流成本費用，而流通領域產生的稅費，則由流通領的稅務部門征收。這方面，行業協會和批發市場可以發揮積極的作用?！庇行屑曳治鲋赋?。 在提到木材材積計量時，企業共同反映的問題是：海關在進口木材的查驗環節要求申報的木材重量和材積，要與現場查驗的重量和材積數據嚴格一致，允許偏差極小，并且不按行業既定的檢尺計量方法直接計量材積，而是采取稱重后反推木材材積，對于實際重量超出申報重量5%的，企業需要前往海關辦理繁瑣的更改手續，甚至轉入緝私調查，貨物被積壓在港口產生大量的滯期費用，增加了企業的通關成本，影響交貨周期。 有專家指出，木材貿易主要是以體積作為成交基礎的，在不同的環境條件下，重量變化較大，因此不能簡單地用重量來反推材積。絕大部分木材出口國都有本國標準的檢尺計量方式，只要在貿易合同中規定了檢尺方式，買賣雙方的交易只管材積，不會因為重量的多或少而影響成交的金額。同時，相當一部分出口國不具備木材稱重的設備條件，出口時不要求申報重量，出口方往往按照經驗提供一個估算的重量數據，這與實際過磅重量存在偏差。海關要求企業申報的重量、材積與實際查驗的結果無偏差的做法操作難度大，不符合木材交易特點。 廣東省木材行業協會張健民會長指出，此次“打擊走私木材專項活動”對木材行業產生極大的影響，教訓深刻，就連一些多年守法經營的國企也深陷其中，這突顯了兩方面的問題：一方面是木材家商對海關的相關政策、法規缺乏全面的認知，業務流程上缺乏良好的溝通，法規意識和行為有待進一步提升，另一方面海關部門在政策法規宣傳教育和業務指引有所欠缺，若能經常性地將有關舉措告知企業，發出預警，及時糾正，也可使企業避免走彎路，付出慘重的代價。 張健民會長表示，為使木材行業良性健康發展，一方面我們支持國家政府部門依法打擊不法行為，但更提倡做好事前預防控制，營造良好的執法守法環境，最低限度降低各方的風險和損失，維護企業和社會穩定！
廣東開展打擊走私木材專項活動
5月20日，南粵木材行業引發“地震”，海關緝私局分別在廣州、深圳、東莞、中山等地開展“打擊走私木材專項活動”，據反饋信息，當日，涉案近百人在活動中被刑拘，多家木材批發市場經營商家和生產經營企業聞風關門停業，市場迅即陷入緊張狀態。據走訪獲悉，深圳觀瀾一木材市場一夜之間貨物被轉移一空，珠三角部分木材批發市場的個別紅木材種如微凹黃檀、大紅酸枝等被拋售或轉出批發市場，部分涉案貨物被海關查封。 為深入了解本次活動給行業帶來的影響，筆者隨后走訪了行業協會和多家企業，業內人士反映問題發人深思。 有代理報關的企業負責人反映，在程序上，木材進口業務一般經過海關的嚴格審核及商檢的檢驗才被予以放行，即使海關和企業對于申報價格存在異議，企業也會為了避免高額的滯期費，保證供貨周期等，往往同意按海關基準價申報，海關經查驗放行后，卻又以“走私”為由拘押相關人員，感覺似秋后算帳。該負責人指出，如果做好前事把關控制，發現問題及時制止，就不會造成這樣的被動局面。 有企業對海關的基準價提出異議，認為海關木材品種的征稅基準定價普遍偏高，甚至參考國內木材批發市場的批發零售價作為征稅估價參考，企業進口木材其申報價格不得低于該基準值，有失公允。國內木材批發市場的定價包括了到岸價、通關成本、物流成本、倉儲費用、經營費用、人工費用、風險成本、合理利潤等，國內流通和經營費用占比例較大，普遍達30%甚至50%以上，若參考批發市場銷售價確定征稅估價，明顯不合理。 “同一品種的木材，不同產地、等級、規格、質量等，其價格差異很大，按最低價、最高價、均價都不是最合理的，征稅基準價的確定應更多關注出口國實際成交價格和物流成本費用，而流通領域產生的稅費，則由流通領的稅務部門征收。這方面，行業協會和批發市場可以發揮積極的作用?！庇行屑曳治鲋赋?。 在提到木材材積計量時，企業共同反映的問題是：海關在進口木材的查驗環節要求申報的木材重量和材積，要與現場查驗的重量和材積數據嚴格一致，允許偏差極小，并且不按行業既定的檢尺計量方法直接計量材積，而是采取稱重后反推木材材積，對于實際重量超出申報重量5%的，企業需要前往海關辦理繁瑣的更改手續，甚至轉入緝私調查，貨物被積壓在港口產生大量的滯期費用，增加了企業的通關成本，影響交貨周期。 有專家指出，木材貿易主要是以體積作為成交基礎的，在不同的環境條件下，重量變化較大，因此不能簡單地用重量來反推材積。絕大部分木材出口國都有本國標準的檢尺計量方式，只要在貿易合同中規定了檢尺方式，買賣雙方的交易只管材積，不會因為重量的多或少而影響成交的金額。同時，相當一部分出口國不具備木材稱重的設備條件，出口時不要求申報重量，出口方往往按照經驗提供一個估算的重量數據，這與實際過磅重量存在偏差。海關要求企業申報的重量、材積與實際查驗的結果無偏差的做法操作難度大，不符合木材交易特點。 廣東省木材行業協會張健民會長指出，此次“打擊走私木材專項活動”對木材行業產生極大的影響，教訓深刻，就連一些多年守法經營的國企也深陷其中，這突顯了兩方面的問題：一方面是木材家商對海關的相關政策、法規缺乏全面的認知，業務流程上缺乏良好的溝通，法規意識和行為有待進一步提升，另一方面海關部門在政策法規宣傳教育和業務指引有所欠缺，若能經常性地將有關舉措告知企業，發出預警，及時糾正，也可使企業避免走彎路，付出慘重的代價。 張健民會長表示，為使木材行業良性健康發展，一方面我們支持國家政府部門依法打擊不法行為，但更提倡做好事前預防控制，營造良好的執法守法環境，最低限度降低各方的風險和損失，維護企業和社會穩定！
想走私木材 須留“買路財”
“那些時候，我們都知道有這一潛規則，給錢就放行，當地木材老板基本都這樣做了，護林站除了偶爾查幾個無證木材運輸車輛外，每天基本沒事干，而其實，這個護林站承擔著全縣近三成木材進出的檢查職責。”向記者感慨定南縣楊梅護林站存在多年木材走私亂象的，是當地一位木材老板。楊梅護林站木材走私亂象，從2007年開始一直到2011年11月。本月中旬，楊梅護林站的9名工作人員站在刑事被告席上接受審判，為他們的行為付出慘痛的代價……緣起：為避交“育林基金”賄賂走私育林基金制度始建于建國初期。長期以來，為了培育和發展森林資源，在財政極為困難的情況下，國家提出了以林養林的政策，對恢復我國森林植被，改善生態環境起到了重要的作用。然而，卻有人想著如何“省掉”這筆本應繳納的費用?！岸峡h楊梅護林站亂象的開始，就是有人想不繳納‘育林基金’，當然，如果可以不交，做木材生意都想?！?月23日，定南縣一位木材老板猶豫許久后，決定“說說護林站以前的亂象”?！皸蠲纷o林站上至站長，下到職員被查掉，在當地很是有影響，木材老板們基本都知道，所以說說也無妨?！边@位木材老板請記者不要寫出他的名字。據該人士介紹，時間是在2007年9月，當時定南縣一位做木材生意的莊姓老板，為了不繳納每立方木材70元的“育林基金”，找到時任楊梅護林站站長的吳某。而這一逃費運輸木材現象，被稱為走私?！八麄冎g怎么談我們不知道，但至少可以確定的一點就是，兩人達成共識，沒有手續的木材，可以通過。”木材老板說道。判決書記載了：“2007年9月，被告人吳某調任楊梅護林站站長后，木材經營者莊某、姚某等人先后與吳某商議，若讓莊、姚等人違規運輸的木材過站而不被查處，莊某等人將向吳某等護林站人員送上‘報站費’，吳某表示同意，并征求站員黃某、盧某、曾某等站員們的意見，大家一致同意?！蹦懘螅鹤o林站分工明確月底“分紅”據介紹，莊某等木材老板請求護林站站長吳某“睜一只眼閉一只眼”，而吳某在征求站員們同意后，干脆和莊某談好條件?！鞍凑沾笮≤囕v來計算，小車每車收100元，大車每車按300元收‘過站費’，每月一結。”那么，吳某如何來和莊某等木材老板結算“過站費”呢？這一內部“機密”此前除了護林站的工作人員外，并無人知道。而根據檢察機關此前披露的信息顯示，根據檢察機關查實，楊梅護林站內部分工明確：由站長吳某與木材老板莊某聯系，莊某如果有無證運輸車輛需要經過站時，便發信息或電話告知吳某車牌號碼，吳某再轉告值班站員，由站員直接放行；站員黃某負責登記每天放行過站的車輛；站員盧某負責保管收到的“過站費”，待月底收齊后算賬分錢?！拔沂前丛聦ⅰ^站費’送到楊梅護林站的，基本沒有拖欠過?！蹦静睦习迩f某等人向辦案機關交代了自己行賄的事實。“當時莊某那幾個木材老板，做木材生意可謂春風得意，不管有無手續的木材，都可以從護林站免檢過站，讓人羨慕嫉妒恨呀?！碑數匾晃荒静睦习甯嬖V記者，一開始并沒有人知道這些莊某和護林站達成“潛規則”，但做木材生意的老板們都知道，莊某等人逃了不少費。亂象：越傳越開木材老板紛紛效仿而另外一位知情的木材老板告訴記者，隨著時間的推進，護林站收錢放無手續的木材車輛過站的消息，在木材生意圈中小范圍傳開了，許多木材老板為了逃掉“育林基金”，紛紛效仿莊某等木材老板的做法，主動找到護林站談“生意”?！凹幢愦筌囀?00元‘過站費’，但相比每立方70元的收費，誰都知道哪種更劃得來?！蹦静睦习逅较路Q，護林站收取“育林基金”是要上交財政的，而這些木材老板私底下送去的“過站費”，卻是護林站自己得了，護林站的人肯定愿意，但前提是木材老板都得保守這個“秘密”。據護林站站員稱，由于護林站和莊某達成“走私協議”，導致木材老板莊某肆無忌憚地將無證運輸車從護林站過關，而莊某每月繳納的“過站費”，少的時候有五六千元，而多的時候上萬元。也就是說，如果按照小車每車100元算，至少每月有50輛至100輛無證運輸車逃費。“楊梅護林站是進出贛粵高速必經的木竹檢查站點，平時來往木材運輸車輛很多，基本上可以說，這個護林站承擔著全縣近三成的木材進出的檢查職責，可那個時候，這個站基本很清閑，因為很多木材老板都私下買通了護林站，護林站每個月只是偶爾檢查幾輛無證木材運輸車。”定南縣一位木材老板描述道。接力：輪崗后站長向新人“傳授”經驗一份定南縣林業局文件顯示，2011年3月，定南縣對全縣木材檢查進行輪崗制度，護林站檢查人員每三個月進行一次輪崗。這在許多木材老板看來，林業局這一舉措將導致他們的走私計劃泡湯，因為輪崗過來的新人，是否還能如原來的護林站那些“老熟人”一樣，繼續“協議通行”？然而，不久后，這些早前和楊梅護林站達成走私協議的木材老板們放下了懸著的心，因為護林站站長吳某做了“巨大工作”：吳某為了依舊每月能分得不菲的“黑色收入”，找到輪崗到楊梅護林站的新人李某、陳某、何某、肖某、胡某，向他們解釋護林站早就存在的這種“過站費”。據稱，當護林站站長吳某向這幾位新輪崗過來的新人介紹“過站費”后，新人無人反對，都表示同意。于是乎，木材老板們繼續大肆從護林站走私木材。熟悉內情人士透露，有新輪崗過來的站員在事發后曾后悔表示，當時沒有主動站出來反對真不應該，也許是看到其他人都默認了這一“潛規則”，并存僥幸心態以為此事不會被人發現，沒想到現在會被判刑坐牢。余音：其他護林站也有走私現象據介紹，楊梅護林站瘋狂走私木材現象，在2011年11月被揭發。2011年11月初，定南縣檢察院接到群眾舉報后，對定南縣林業局楊梅護林站相關人員可能存在利用管護木材職權收受賄賂的線索立案偵查。之后，楊梅護林站包括站長吳某等在內的9名工作人員被查實存在受賄事實。之后，吳某等人按各自分贓數額退贓。今年5月，定南縣人民檢察院對楊梅護林站這9名工作人員涉嫌受賄一案提起公訴。檢察機關認為，吳某等9名被告人，作為林業執法人員，本應履行好自己相應的職責，對超方運輸和無證運輸木材經營者依規定應予補交費用或給予處罰。但是，被告人卻在楊梅護林站工作期間，與其他站員共同利用職務之便，為他人謀取利益，從中收受賄賂進行私分，在收取非法經營木材者的錢財后，不予查處，沒有采取任何行政措施，予以放行，各被告人的行為均符合受賄罪的構成要件。因各被告人有共同受賄的主觀故意，故受賄數額應按各自參與的總額論處，各自所起作用和個人分得的數額作為量刑情節考慮。本月中旬，定南縣人民法院認定，至2011年11月案發，參與時間最長的被告人吳某參與受賄金額41萬余元，個人分得12萬余元，其他站員參與受賄金額從35萬余元至5萬余元不等。在判決書中，還提到另外一護林站——天花護林站，也存在走私木材買通該站站長謝某一事。據查實，2011年3月16日至2011年10月，原天花護林站站長謝某單獨或伙同先后在天花護林站工作的陳某等人私放莊某等木材老板無證運輸木材車輛過站，收受莊某等人的賄賂共7.33萬元，其中，謝某個人實得2萬余元，陳某個人實得1萬余元。日前，定南縣人民法院對這起定南縣林業系統受賄窩案依法作出一審判決，11名被告人犯受賄罪，分別被判處有期徒刑8年并處沒收財產6萬元至有期徒刑2年，緩刑3年，并處沒收財產2萬元不等的刑罰。
俄遠東走私木材的國際犯罪團伙獲利10億美元
巴羅夫斯克邊疆區內務局自然資源處處長謝爾蓋·帕拉莫諾夫少校今日在新聞發布會上表示，警方在俄羅斯遠東地區截獲了一個非法向亞洲國家走私大宗木材的跨國犯罪團伙，數年獲利超10億美元。根據內務局的消息，走私團伙成員包括原俄羅斯護法機構的工作人員和中國企業家，他們在俄濱海邊疆區和哈巴羅夫斯克邊疆區從事走私犯罪活動達數年之久。帕拉莫諾夫說，大宗木材經俄濱海邊疆區的“格羅杰科沃”邊境口岸運往中國。該犯罪團伙并沒有非法砍伐，他們在收購大量木材后通過走私出口。他補充說：“經調查發現，犯罪團伙非法銷售木材獲利10多億美元。該團伙頭目建立了復雜的關系網絡，拉攏腐蝕了一些公安民警和其他機關的工作人員?？梢哉f，這是一個真正的森林黑手黨。”團伙主從犯已被捕，他們將面臨刑事訴訟。
數名中國公民被控走私木材在俄被捕
俄新社發布的消息稱，哈巴羅夫斯克海關負責社會聯絡工作的斯涅扎納坎塔耶娃21日表示，一伙俄羅斯和中國公民涉嫌大型木材走私案，哈巴羅夫斯克海關調查部已對他們提起刑事訴訟。如果罪名成立，被告最高可能被判12年有期徒刑。 按照坎塔耶娃的話說，這個有組織犯罪團伙由俄羅斯和中國公民組成，他們從2008年開始從事非法活動。偵查表明，他們購買未經加工的原木并且用假冒文件將它們運輸出境。 她說，2010年1月海關調查部對首批案件進行了刑事立案。今年4月，調查人員根據同一條款再次進行了六起刑事立案。新案件涉及的木材金額超過8720萬盧布（約合2000多萬人民幣）。
俄濱海邊區依法打擊向中國走私木材的活動
據俄濱海邊疆區內務總局透露，該邊疆區檢察院已向法院起訴一個有組織犯罪團伙，該團伙涉嫌從俄羅斯向中國走私價值5200萬盧布（約合185萬美元）的木材。該局2010年在濱海邊疆區取締了幾家公司的經營活動，這些公司涉嫌砍伐珍稀樹種并組織向中國走私出口。報道稱，根據俄刑法第188條第1款（大額走私）對涉案的嫌疑人進行了刑事立案，如罪行成立，依據法律規定可判處5年以下的有期徒刑。
俄遠東地區一商人涉嫌向中國走私木材被控
12月22日，俄羅斯遠東海關局發言人尤利婭季斯連科周三透露，俄羅斯納霍德卡海關針對當地一名商人進行了刑事立案，指控他企圖向中國走私價值超過1800萬盧布（約390萬元人民幣）的木材?！ 〖舅惯B科說：“2009年這名商人與一家中國公司簽署了供應闊葉林木的外貿合同。2009年至2010年，他總共向中國出口了2000立方米木材。海關后來查明，這名商人為辦理木材出口手續所提供的文件是假的。” 她還透露，這名商人在海關申報單上填寫的不是真實信息，以此減少向海關繳納關稅。 她說：“非法出口的木材總價超過1800萬盧布（約390萬元人民幣），這是一筆大額出口。
柬埔寨與越南聯合打擊盜采和走私木材
據商家反映，由于柬埔寨與越南聯合打擊盜采和走私木材，目前柬埔寨所有合法林場已經關閉，等待清理黑市木材后才能核準開伐。在沒收的木材中，其中以紅酸枝、花梨、黃花梨、黑檀為主要木材。
