五星嶺林場做大速生豐產(chǎn)林“蛋糕”
近年來，雙牌縣五星嶺林場立足本地豐富的山地資源和森林資源，啟動以１０萬畝速生豐產(chǎn)林中５萬畝杉木大徑材為機(jī)身，１萬畝珍稀樹種和１萬畝特種水果、０．５萬畝中草藥材為機(jī)翼，以發(fā)展職工主觀能動作用為原動力，推動林場這架巨型飛機(jī)騰飛。 為將山區(qū)劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯絽^(qū)優(yōu)勢，林場領(lǐng)導(dǎo)班子制定了“調(diào)優(yōu)林業(yè)結(jié)構(gòu)，做大豐產(chǎn)林業(yè)，實現(xiàn)跳躍發(fā)展”的思路，以杉木大徑材為龍頭，珍稀中草藥材和特種水果、珍稀綠化林木為主動力，迅速提升森林資源和經(jīng)濟(jì)效益。去年人工培育成功的紅豆杉項目也將成為林場的一個重要經(jīng)濟(jì)增長點，現(xiàn)已完成育苗５０畝，規(guī)劃推廣３０００畝。３至５年后每株可創(chuàng)收５０元，每畝產(chǎn)值３萬元以上，總產(chǎn)值近億元。此外，１萬畝珍稀林木紅楓、２０００畝特種藥材羅漢果、３０００畝特種水果綠脆桃也將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。５年后，林場林木資產(chǎn)可突破２０個億。在速生豐產(chǎn)林建設(shè)的巨大推動下，林場財源不斷壯大，林場經(jīng)濟(jì)快速增長。
合肥專員辦對國有林場商品林采伐銷售管理情況進(jìn)行調(diào)研
為加強(qiáng)林木采伐管理檢查監(jiān)督，探索在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中如何實現(xiàn)商品林經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑,近日，合肥專員辦會同安徽省林業(yè)廳對安徽省全椒縣國有林場商品用材林采伐銷售管理改革情況進(jìn)行調(diào)研。 全椒縣是安徽省國有林場比較集中的縣，全縣五個國有林場總經(jīng)營面積20.9萬畝，有林地面積20.2萬畝，活立木總蓄積量70.3萬立方米，林業(yè)年總產(chǎn)值3830萬元。多年來，林場的主要經(jīng)濟(jì)來源是木材銷售收入，商品用材林采伐銷售主要以林場自采自銷方式為主，環(huán)節(jié)多，成本高，難免存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，木材銷售價格有一定的隨意性，造成利潤低、成本高，群眾意見大。為規(guī)范國有林場商品林采伐銷售管理，實現(xiàn)商品林經(jīng)濟(jì)效益最大化，深化國有林場改革，全椒縣林業(yè)主管部門在安徽省林業(yè)廳的支持下，于2005年在全省率先開展了國有林場商品用材林活立木采伐銷售向社會公開招投標(biāo)，通過此項改革，杜絕了采伐銷售過程中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，顯著地增加了國有林場的經(jīng)濟(jì)收入，還清了多年的債務(wù)，并全部解決了在職及離退休職工的養(yǎng)老保險問題。激發(fā)了職工愛場敬業(yè)的熱情，對林場的未來發(fā)展充滿信心。調(diào)研組還實地察看了已經(jīng)實行商品用材林活立木采伐銷售招投標(biāo)的采伐跡地更新情況，對國有林場商品用材林活立木采伐銷售向社會公開招投標(biāo)的管理辦法給予了充分肯定，并要求縣林業(yè)主管部門和國有林場認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)一步完善管理辦法和措施，處理好保護(hù)森林資源與促進(jìn)林場增收的關(guān)系，加強(qiáng)后備資源培育，努力提高森林資源質(zhì)量，為全省國有林場脫困振興，打贏“相持階段”攻堅戰(zhàn)，探索出一條新路子。
100多家浙企投資俄能源資源業(yè) 大手筆拿下俄林場
浙江新洲集團(tuán)董事長傅建中這幾天又踏上了俄羅斯的土地。位于杭州中大廣場的辦公樓里，該公司的員工正在忙著上月剛簽下的俄羅斯項目相關(guān)事宜，辦公室的工作人員告訴記者，傅董此次俄羅斯之行，仍然是尋找一片可供采伐的森林資源，他還把眼光瞄準(zhǔn)了俄羅斯的煤炭、鐵礦等礦產(chǎn)資源。而如今，像傅建中這樣對俄羅斯豐富的自然資源頗感興趣的浙商越來越多，能源缺乏、資金急需新的出口、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尋求新空間……就在近日，浙江民資紛紛邁出對俄投資的腳步。 大手筆拿下俄羅斯林場 “去年公司曾嘗試在俄羅斯砍伐了1萬立方米木材，主要運(yùn)往浙江，結(jié)果是供不應(yīng)求。”對此，新洲的員工們還記憶猶新?！ ?月上旬，傅建中這位剛剛晉級的浙江“森林大王”，在俄羅斯圣彼得堡市舉行的“第二屆中俄投資促進(jìn)會議”上，正式簽下了該集團(tuán)在俄羅斯投資開發(fā)的“森林采伐及木材加工項目”。按照協(xié)議，新洲集團(tuán)將獲得俄羅斯一面積為24萬公頃的林場25年采伐權(quán)。 而新洲集團(tuán)的這個項目可以說是浙江企業(yè)“近年來第一次在俄羅斯投資的大型項目”，據(jù)了解，這個項目位于俄羅斯哈巴羅夫斯克州拉左區(qū)木興林場，總面積24萬公頃，經(jīng)營區(qū)面積16.4萬公頃，可采蓄積總量1784萬立方米。而日后砍伐的木材和生產(chǎn)的紙漿將經(jīng)由太倉港和寧波港，主要銷往華東地區(qū)?！ ≠I下南美原始森林又想買俄羅斯森林 此前，因為是第一個買下巴西原始森林的中國人而名聲大震的溫州商人盧偉光，也將目標(biāo)投向俄羅斯，那里森林資源豐富。他說，今年企業(yè)計劃投入4000萬元到俄羅斯采購。現(xiàn)在，企業(yè)正在爭取盡快融入俄羅斯，為將來在俄羅斯購買森林資源奠定基礎(chǔ)?！ ∪ツ?月，他曾一口氣買下了亞馬遜河旁150平方公里的原始森林，11月再次收購850平方公里原始森林，1000平方公里的總面積幾乎相當(dāng)于上海的崇明島?！ ∪缃裾闵掏顿Y俄羅斯熱漸漸升溫，在中國實木地板第一品牌安信地板總裁盧偉光看來，俄羅斯對他來說最大的吸引力是，東部西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的豐富資源及其經(jīng)濟(jì)價值。因為以森林為例，俄羅斯的森林資源面積占全世界的30%~40%，而遠(yuǎn)東地區(qū)又占俄森林資源的60%。 100多家浙企爭相看中俄羅斯資源 浙江是資源小省，目前一次能源消費(fèi)的95%以上需靠省外調(diào)入。以林業(yè)資源為例，根據(jù)浙江省森林資源監(jiān)測中心的統(tǒng)計，全省以生產(chǎn)木材為主要目的的用材林蓄積量為9239多萬立方米。新洲集團(tuán)在俄羅斯的項目可采蓄積總量就達(dá)到了整個浙江省用材林蓄積量的1/5?！ 「鶕?jù)省外經(jīng)貿(mào)廳對浙江境外投資創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析，進(jìn)行境外資源開發(fā)已成為目前浙江境外投資五種主要投資形式之一。其中，重點是漁業(yè)、林業(yè)和農(nóng)業(yè)。在“新洲”之前，浙江金鶴置業(yè)有限公司就已經(jīng)在俄羅斯進(jìn)行森林項目開發(fā)?！ √幵凇百Y源小省”，加之近年來缺電缺煤缺能源的形勢，俄羅斯豐富的石油、森林、良田等自然資源顯然引發(fā)了活躍的浙江民資的興趣，加之去年10月，《中俄睦鄰友好合作條約》實施綱要對兩國各領(lǐng)域的合作作出了總體規(guī)劃，更讓嗅覺敏銳的浙商將觸角伸向俄羅斯去捕捉商機(jī)。據(jù)統(tǒng)計，去年1-10月，浙江與俄羅斯貿(mào)易額超過2003年全年，達(dá)到12億美元，同比增長28%。浙江省外經(jīng)貿(mào)廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，浙江經(jīng)核準(zhǔn)在俄羅斯投資的企業(yè)共114家，中方投資總額1951萬美元，主要涉及森林開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、化工等行業(yè)，俄羅斯已成浙江民企從事資源性開發(fā)的主要國家?！ ≌M團(tuán)探路俄羅斯 今年起，浙江的企業(yè)家更是由政府組團(tuán)，或由協(xié)會牽線頻頻借道黑龍江，探路俄羅斯。前不久，浦江有6家企業(yè)預(yù)定了鄂木斯克中國龍市場的20多個攤位，浦江外經(jīng)貿(mào)局副局長徐國政介紹，這次在經(jīng)營范圍上，浦江人從以前的服裝、紡織品生意擴(kuò)大到了建材五金等，除此之外，當(dāng)?shù)厣倘送顿Y俄羅斯也不僅局限在貿(mào)易上，一些浦江人已在俄羅斯辦磚瓦廠、膠帶紙廠等，進(jìn)行資源開發(fā)。眼下，俄羅斯“質(zhì)優(yōu)價廉”的耕地資源又成為了新目標(biāo)，“每畝良田年租賃費(fèi)只要5元”，屆時政府將盡力幫助浦江商人去俄羅斯投資農(nóng)田。
尤溪縣個私林場綠意盎然
尤溪縣林農(nóng)謝紹棋的三車林場新發(fā)展木荷3100多畝，詹明克的創(chuàng)興林場有限公司3000畝桉樹同樣綠意盎然……尤溪縣優(yōu)化林業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，激活民間資本，引導(dǎo)個體業(yè)主、林農(nóng)發(fā)展個私林場，目前全縣已有14家，面積達(dá)14.8萬畝，占全縣商品林面積5.8%%。尤溪縣通過林權(quán)制度改革，激活了社會資本投資林業(yè)的潛力，進(jìn)一步落實山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利，做到“耕者有其山”，扶持非公有制林業(yè)發(fā)展，鼓勵經(jīng)營主體成分多樣化，促使林農(nóng)把山當(dāng)田耕，把更多精力、財力投到種林管林上，加快個私造林發(fā)展；并出臺《林木林地抵押管理辦法》，成立森林資源評估中心和森信擔(dān)保有限公司，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”問題，鼓勵個人、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織跨行政區(qū)域、跨所有制、跨行業(yè)通過各種形式投資造林和從事林業(yè)經(jīng)營管理，創(chuàng)辦非公有制林場。自2003年4月成立全省第一家非公有制林場“尤溪縣西城鎮(zhèn)三車林場”以來，已吸引7000萬民間資金投入發(fā)展非公有制林場，到目前全縣14家非公有制林場，1.5萬畝以上的有5家。這個縣還著眼于林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)個私林場主摸索市場化管理機(jī)制、走林業(yè)基地和加工、銷售一體化路子，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高林業(yè)經(jīng)營效益。這個縣在全省成立首家民間護(hù)林聯(lián)防協(xié)會，并成立個私防火協(xié)會，下設(shè)油鋸專業(yè)隊11支，組織8支快速撲火隊，在非公有制林場的森林資源管護(hù)、特別是防火防盜和防治病蟲害發(fā)揮了作用。目前，有7家非公有制林場具備人造板和林產(chǎn)品加工能力，安排勞動力近500人。
北京市西山林場布置冬季蟲情調(diào)查
針對2004年西山林區(qū)林木病蟲害發(fā)生及危害的情況，西山林場近日召開病蟲害防治工作會，布置了冬季蟲情調(diào)查工作，要求下屬7個分場技術(shù)人員充分認(rèn)識林木病蟲害防治工作的重要性、長期性、隱蔽性和可預(yù)測性，結(jié)合今年暖冬的形勢，深入調(diào)查每一個樹種，每一片林分，查清害蟲種類和越冬蟲口基數(shù)，加強(qiáng)蟲情監(jiān)測，適時開展蟲情測報，為進(jìn)一步防治打好基礎(chǔ)，確保西山森林的健康與穩(wěn)定。
為國有林場騰飛插上翅膀——對我市國有林場情況的調(diào)查
2003年6月25日，中共中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，提出要重視和加強(qiáng)國有林場建設(shè)工作。中央領(lǐng)導(dǎo)還就解決國有林場問題作了重要批示。為了貫徹落實《決定》和批示精神，近日，省政府和省林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)來我市就國有林場情況進(jìn)行了專題調(diào)研，初步了解了國有林場的基本情況及存在問題?；厩闆r 我市現(xiàn)有國有林場5個，即盱眙林場、盱眙林柴場、洪澤林柴場、洪澤紅旗林牧場、金湖縣林場(其中金湖縣林場已劃歸金湖縣農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局管理，洪澤紅旗林牧場已劃歸洪澤縣農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局)。長期以來，國有林場在林業(yè)資源培育和保護(hù)、林木新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣等方面發(fā)揮了重大作用。近年來，國有林場積極實施分類經(jīng)營，深化內(nèi)部改革，取得了一定的成效。 實施分類經(jīng)營，轉(zhuǎn)變管理體制。近年來，國有林場按照商品林管活、生態(tài)林管死的原則，積極實施分類經(jīng)營，盱眙林場、盱眙林柴場、洪澤縣林柴場共有土地面積17.7萬畝，2001年實施森林分類經(jīng)營區(qū)劃，劃定生態(tài)公益林面積13.8萬畝。生態(tài)林面積占總面積的77.9％，其余為經(jīng)濟(jì)林、苗圃和養(yǎng)殖水面。劃為生態(tài)林的，一律不許采伐；劃為商品林的，按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰收益”的原則，采取靈活機(jī)制，充分調(diào)動了經(jīng)營者的積極性?！ ∩罨瘍?nèi)部改革，活化經(jīng)營機(jī)制。在實施分類經(jīng)營的同時，積極深化內(nèi)部改革，如洪澤縣林柴場從1995年開始，著重在用人制度上實行改革，將原來36個場部管理干部精簡到13人，管理人員的應(yīng)發(fā)工資，全部作為檔案工資，每年調(diào)資、增資手續(xù)照辦，待調(diào)出或退休后執(zhí)行?，F(xiàn)行月工資中扣留30％與效益和工作實績掛鉤，年終按分值兌現(xiàn)。實施這項改革，每年可減少行政管理費(fèi)用27萬元。在精簡人員的同時，還實行財務(wù)統(tǒng)管，一支筆審批。1995年以前，4個分場場長都有審批權(quán)，亂支濫用十分嚴(yán)重，現(xiàn)在，只設(shè)總場一本賬，分場收支全部由總場直管，所有票據(jù)，經(jīng)3人證明后由“一把手”審核批報，此舉年減少財務(wù)支出15萬元以上。盱眙林場根據(jù)縣區(qū)劃調(diào)整的需要，按照屬地管理的原則，將其下屬的7個分場劃歸所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，盱眙林柴場也實行屬地管理，林柴場的人財物歸盱城鎮(zhèn)管理?！ ∫揽宽椖繋?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來，省有關(guān)部門和地方政府給予國有林場大力扶持，共投入資金269萬元，其中洪澤林柴場獲得省計經(jīng)財扶助灘涂通電經(jīng)費(fèi)147萬元，扶貧資金12萬元，其他林業(yè)造林、濕地開發(fā)等資金40萬元。盱眙林場獲得扶貧資金70萬元。項目資金的注入，為林場的健康發(fā)展增加了活力，取得了成效。如洪澤縣林柴場引進(jìn)資金后，湖灘通上電，道路得到治理，投資環(huán)境優(yōu)化，現(xiàn)已引進(jìn)天津、山東、安徽及本省等省市10多個水產(chǎn)養(yǎng)殖、林地開發(fā)商來場經(jīng)營，為本場年增加20多萬元承包金收入。爭取的造林經(jīng)費(fèi)，已初步建成淮河流域新品種柳樹基地。盱眙林場2001年省扶貧資金220萬元用于該場扶持養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展良種苗圃和建國槐林，為林場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。2002年省扶貧資金50萬元用于建兩條道路7.5公里，大口井和深水井20口，草改瓦100間。存在問題 我市國有林場雖然通過實施分類經(jīng)營、深化內(nèi)部改革及項目帶動取得了一定的成效，然而，國有林場仍存在許多問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面。 1、林場效益低下。由于我市現(xiàn)有國有林場生態(tài)公益林面積占林場總面積的779％，而公益林補(bǔ)助資金卻很少，2002—2003年，盱眙林場僅獲得生態(tài)補(bǔ)償金59萬元。林場的經(jīng)濟(jì)收入主要靠小部分經(jīng)濟(jì)林、苗圃和水面養(yǎng)殖來維持，造成林場職工收入低下，且不利于現(xiàn)有公益林的生長和管護(hù)。如盱眙林場是我省最大的國有林場，生態(tài)公益林面積為11.9萬畝，占林場總面積的82.6％，而公益林補(bǔ)償金很少，只有社會效益和生態(tài)效益，經(jīng)濟(jì)效益極其低下。2000年以前離退休職工月收入僅35元，后來在省政府的大力支持下，月收入調(diào)到125元，此項政策僅惠及到2003年底以前退休的人員。現(xiàn)在職工人無工資收入，僅靠林地間種解決生存問題。盱眙林柴場年收入90萬元，主要是賣蘆葦和承包金收入。而該場年支出需100多萬元，虧空達(dá)10多萬元。職工工資僅離退休干部按國標(biāo)發(fā)放，在崗職工僅為1993年工資標(biāo)準(zhǔn)的70％(每人月工資180元左右)?，F(xiàn)有1.4萬畝生態(tài)林，卻從未獲得過生態(tài)效益補(bǔ)償金，而公益林的保護(hù)和培育全部由林柴場承擔(dān)，每年護(hù)林費(fèi)10多萬元，地方政府也無資金投入。2、職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險滯后。目前，盱眙林場、盱眙林柴場、洪澤林柴場三個國有林場共有職工2575人。由于我市的國有場圃入不敷出，職工的社會保險相當(dāng)滯后，只有洪澤林柴場95人參加了養(yǎng)老保險，30人參加醫(yī)療保險，參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險1833人。盱眙林場和盱眙林柴場職工根據(jù)盱眙縣有關(guān)規(guī)定，盱眙林場僅有總場機(jī)關(guān)的20多人隨縣林業(yè)局參加了醫(yī)療保險，各分場70％職工參加了農(nóng)村大病合作醫(yī)療，其余均未參加任何保險。由于林場職工人數(shù)多，審批工人勞動關(guān)系是勞動和社會保障局，調(diào)資是人事局，造成勞動和社會保障局不問，人事局不管，加之資金短缺，無一人參加養(yǎng)老保險。洪澤縣林柴場雖然全場職工靠籌收承包金參加了養(yǎng)老保險，但醫(yī)療保險未能參加，僅離休人員醫(yī)療費(fèi)用按實報銷，退休人員按70％報銷，在職人員的醫(yī)療費(fèi)用均自理，職工若患大病、重病，僅采取適當(dāng)補(bǔ)助的辦法予以解決，造成人心不穩(wěn)，職工多有后顧之憂。 3、林場屬地管理弊端多。盱眙林場的7個分場、林柴場屬地管理后，林業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去搞協(xié)稅、計劃生育等事務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林業(yè)也不像過去林業(yè)主管局那么重視，不開會、不布置、不檢查。另外，屬地管理后，林場職工的工資未能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一起及時調(diào)整，而且林場的教師工資仍要林場自身承擔(dān)，而不是和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師一道納入財政發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因自身財力不足，也無力扶持林業(yè)，影響了林業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。建議 根據(jù)我市國有林場的現(xiàn)狀，針對存在的突出問題，特提出如下建議： 1、嚴(yán)格按照政策規(guī)定，兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償金。生態(tài)公益林的價值主要體現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益，是國有林場生存的基礎(chǔ)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的規(guī)定》明確指出，要深化國有林場改革，逐步將其分別界定為生態(tài)公益型林場和商品經(jīng)營型林場。生態(tài)公益型林場要以保護(hù)和培育森林資源為主要任務(wù)，按從事公益事業(yè)單位管理，所需資金按行政隸屬關(guān)系由同級政府承擔(dān)，納入財政預(yù)算。要逐步建立和完善多層次的公益林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，以保護(hù)生態(tài)公益林，調(diào)動經(jīng)營者積極性，從根本上解決國有林場的出路?！ ?、加大項目扶持力度。林業(yè)是一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著生態(tài)建設(shè)和林產(chǎn)品供給的雙重任務(wù)，在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，國家高度重視和加強(qiáng)林業(yè)工作，提出在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。因此，今后，國家對林業(yè)的投入將大幅度增長，而項目是國家扶持的重要載體，國有林場的生命線，是讓林場走出困境、再振雄風(fēng)的強(qiáng)大動力。建議今后國家、省在國債項目、小型公益林項目及其它項目方面要向林場傾斜，為國有林場騰飛插上翅膀?！ ?、制訂優(yōu)惠政策。一是放寬林木采伐限額管理，將生態(tài)林和商品林相分離，實行分類經(jīng)營、分類管理。對商品林，經(jīng)營完全放開，允許林木經(jīng)營者自由采伐，自由轉(zhuǎn)讓；對生態(tài)公益林，允許進(jìn)行間伐和更新采伐。二是減輕林業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)政策?！ ?、理順管理體制。鑒于盱眙林場、林柴場屬地管理存在的一些弊端，從長遠(yuǎn)觀點出發(fā)，本著有利于林業(yè)發(fā)展，有利于社會穩(wěn)定，有利于提高林業(yè)職工的生活水平的原則，建議將其重新理順關(guān)系，歸口管理。 5、切實關(guān)心林場職工的社會保障。為調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定社會，穩(wěn)定人心，應(yīng)為林場的廣大職工解決養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，消除他們的后顧之憂。
國有林場產(chǎn)權(quán)變更
1、國有林場新建、合并、撤消、縣人民政府必須提交申請報告，經(jīng)市人民政府5和省林業(yè)主管部門審查財政同意后，報省人民政府或省人民政府委托的主管部門審批。 2、國有林場的隸屬關(guān)系及其范圍不得擅自改變，確需要改變的，必須報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。 3、國有林場用地不得占用、確因國家建設(shè)需要占用的，必須征得該林場原批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)關(guān)的同意，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理報批手續(xù)和給予補(bǔ)償。 4、在國有林場內(nèi)建立森林公園、風(fēng)景區(qū)、保護(hù)區(qū)、渡假區(qū)、狩獵場、開發(fā)區(qū)等，必須報省級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 5、國有林場的產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，必須依法進(jìn)行資產(chǎn)評估，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)，并報省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，方能辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。 承辦單位：湖北省林業(yè)局植樹造林處、省國有林場工作站
廣西博白建設(shè)60萬畝原料林基地（圖）
博白縣根據(jù)該縣林地資源豐富，土層深厚肥沃，氣候溫和等良好的自然條件，從１９９６年起，在龍?zhí)?、大壩、沙陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造桉樹速豐林３０萬畝并取得成功。去年，該縣計劃把面積增至６０萬畝，使之成為一個龐大的林產(chǎn)原料林基地。從２００５年始，每年可砍伐１０萬畝，生產(chǎn)木材６０萬立方米，產(chǎn)值１．５億元，可提供農(nóng)林特產(chǎn)稅２４００萬元。提供林地的農(nóng)民每畝可收入２０元左右。如種上６０萬畝，每年農(nóng)民將得益６００至１２００萬元。如今，早期種植的桉樹已經(jīng)砍伐，農(nóng)民增收，財政增長取得了雙贏效果。 （蒙開泉 王迪生 攝影報道） 來源:玉林日報
廣西博白推廣種植速豐林初嘗甜頭
在不危及生態(tài)林，不影響生態(tài)環(huán)境的前提下，每年可砍伐１０萬畝林木，生產(chǎn)木材６０萬立方米、產(chǎn)值超過１．５億元，可提供農(nóng)林特產(chǎn)稅達(dá)２４００萬元……這并不是什么遙不可及的事。博白林業(yè)部門依靠現(xiàn)有林地，科學(xué)種植生長周期短、見效快的桉樹速生豐產(chǎn)林，到２００６年便可實現(xiàn)這一發(fā)展林業(yè)富民的生產(chǎn)大計。 速生桉樹，原屬澳大利亞樹種，經(jīng)我國林業(yè)科技工作者１０多年的改良后，適宜我國南方大面積種植，生長６年的桉樹即可進(jìn)入主伐期。每畝速豐林由整地、苗木、栽植、幼林撫育、施肥等，直至采伐，平均每畝投入是４００元左右，屆時可產(chǎn)木材６立方米左右，比傳統(tǒng)低產(chǎn)林整整高出４立方米，有低產(chǎn)林２０年生長周期無法比擬的優(yōu)勢。 林地資源豐富、土層深厚、雨量充沛、氣候溫和的博白縣，近年來瞄準(zhǔn)了桉樹商品林的巨大經(jīng)濟(jì)效益，出臺了營林計劃，計劃在全縣種植桉樹６０萬畝，由博白林場（區(qū)屬單位）投入資金，建立林產(chǎn)樹苗基地。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多渠道籌集資金，自１９９６年以來，該縣３３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推廣種植桉樹，目前已種植了３０萬畝。 從推廣種植開始，該縣就采用組培育苗、配施肥、種植質(zhì)量全程監(jiān)管等先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)的管理辦法，從去年起，該縣早期種植速豐林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如龍?zhí)丁⒋髩巍⑸弛榈揉l(xiāng)鎮(zhèn)的速豐林已陸續(xù)進(jìn)入主伐期，許多種植戶都初步嘗到了甜頭。今年，博白縣林業(yè)部門計劃再營造１０萬畝速豐林，以加快實現(xiàn)種植６０萬畝的目標(biāo)。同時，該縣目前正積極籌建高密度纖維板廠，該廠投產(chǎn)后每年生產(chǎn)１０萬立方米高密度板，可實現(xiàn)產(chǎn)值２．５億元、創(chuàng)稅利５０００萬元。屆時，該縣速豐林產(chǎn)業(yè)將迎來一個科研、培植、營林、生產(chǎn)為紐帶的良性發(fā)展的美好前景.
