我國最大重點國有林區:從木材基地到生態功能區
黑龍江林口林業局西北楞經營所的張逢群告訴記者，今年他管護的紅松林趕上收獲“大年”，打下來的松子能賣四五萬元。作為一名砍了一輩子樹的林業職工，張逢群如今管護經營著完達山山脈中的一片５７０畝紅松林。悉心照看好這片紅松不讓它們生病并遠離火災是他的責任，而紅松的果實“松子”歸張逢群所有。 資料顯示，早在４億年前，這里和我國東北地區就已被森林覆蓋。大興安嶺山脈西臨呼倫貝爾，中懷松嫩平原，小興安嶺東接三江平原，構成如今我國農牧業基地的天然屏障。新中國成立以來，作為國家重要的木材生產基地，黑龍江森工林區為國家輸送了木材５．１５億立方米。當時的許多青年也和張逢群一樣，把青春獻給了這片“北大荒”。 通北林區的劉兆奎回憶起上個世紀九十年代中期的生活時說：“那時候的通北連電都不通，出門是土路，一下雨屋里漏水外邊和泥。經過幾十年的砍伐，成材樹木大量減少，許多林業職工把房門一關，帶上一家人就搬走了。” 十多年過去了，劉兆奎的生活也發生了翻天覆地的變化：由他創辦的三星工藝火柴廠利用木材生產剩余邊角料年產工藝火柴３００多噸，在美國、加拿大、歐洲、日本等十余個國家與地區都有很好的銷路。 １９９８年，我國最大重點國有林區黑龍江森工林區開始試點施行“天然林資源保護工程”，十年已累計投入超過１５７億元，共調減木材產量２２７７萬立方米，受益人口逾１５０萬。 １０年來，不靠砍木頭為生的林區人，還在這片擁有豐富森林、耕地、水草資源的肥沃土地上大力發展了山野菜、中草藥、食用菌、林蛙、山豬等林下特色產業和項目，收入近７００億元。 穆棱林業局和平林場是東北紅豆杉自然保護區的所在地。今年秋天，這個林場的撲火隊員王林海像往常一樣巡山，當走到“７７林班”時，人高馬大的他與一只野生黑熊不期而遇。在相視了幾分鐘后，黑熊轉身離去，而這個東北漢子卻嚇出了一身冷汗。 穆棱林業局局長袁繼連說，他們局管轄的２３萬公頃國有森林日前獲得森林管理委員會（ＦＳＣ）頒發的“森林認證”，這標志著該地區的生態環境恢復得到了國際權威組織的認可。 驅車行走在大小興安嶺林區，雖鮮見遮天蔽日的原始森林，卻隨處可見被成材人工林覆蓋的青山。經過幾代人的造林，如今連孩子都知道，不能一味砍木頭，只有用實際行動保護生態環境才能讓“青山常青，家園常在”。 今年，國家又提出延長“天然林資源保護工程”的實施年限，黑龍江省也加快了大小興安嶺生態功能區的建設。在未來２－３年間，大小興安嶺林區將全面停止主伐、實現封禁，經過四五十年的努力，未來的國有林區將恢復原本的生態面貌，成為資源豐富、生態完備、功能完善、效益顯著的現代林區。
美國有關進口植物及產品申報新規定解析
據福建檢驗檢疫局透露，美國萊西法修正案中有關進口植物及植物產品申報的規定將于2008年12月15日開始執行，對我木制品出口具有一定潛在影響。 據檢驗檢疫專家介紹，根據美國萊西法新規定要求，凡含有野生植物，或含有木材原料的植物和植物產品進口到美國時，進口商須申報貨物中每種植物成分的拉丁學名（明確到種）、進口貨值、數量、采伐或收獲國名。如果植物制成品所使用的植物種屬、原產國不明，允許羅列多個可能的種屬和原產國。該規定從2008年12月15日起分階段執行，第一階段到2009年3月底，進口商可自愿申報，但須為所申報信息的真實性承擔法律責任；第二階段預計從2009年4月1日開始，申報范圍從活植物、鱗莖、木及木制品，逐步擴大到木漿、紙和紙制品、樂器、家具、油籽、植物材料編結品、工具等所有植物和植物產品。因此，新規定涉及面極廣，而其中木制品、木家具等林產品是我國最重要的輸美產品之一。據中國海關統計數據，2007年美國進口中國林產品總量占中國全部林產品出口量的22%，價值達850億美元，主要包括木家具、膠合板、紙、纖維板、地板與木線、其他木制品、建筑用細木工制品、相框、裝飾物、鋸材等。 專家解釋說，表面上看，上述新規定只是要求進口商補充申報一些貨物信息，但主要目的是向美國相關機構提供執行萊西法所需的基礎數據，其潛在影響可能對我木制品等植物及其產品出口帶來一定限制。 據悉，萊西法是美國最古老的野生動植物保護法令，2008年5月22日批準的修正案大大擴展了兩方面的保護范圍。一是擴大了對野生植物所保護的范圍。植物界所有野生物種，包括根、種、局部及其產品，以及來自天然林和人工林的林木及其制品都在該法案涵蓋范圍內，只有常見的栽培植物、糧食作物及其制品（如棉花、茶等）、科研樣本、以及僅作為貨物包裝材料的植物產品不在其列。二是延伸了國外法律法規管轄范圍。凡在美國各州之間或對外貿易中進口、出口、運輸、銷售、接收、獲得或者購買的植物或植物產品，只要該植物或該產品的植物成分的獲取、占有、運輸或銷售違反了美國、美國各州、印第安部落有關法律、或者違反了上述行為發生國的法律，就被認為違反了美國萊西法。舉個例子，如果在印尼非法獲取的某種樹木（如采伐禁止采伐的樹種或者沒有交納相關稅金）進口到中國，在中國使用這批木材加工成地板或家具，再出口到美國，就觸犯了美國的萊西法。同時，在進口申報中提供虛假記錄、說明、標簽、鑒定、證明的，都屬違反萊西法的行為。根據違法情節輕重，相關產品的進口商、零售商可能受到罰款、沒收相關貨物、甚至監禁的處罰。 專家分析說，雖然萊西法要求實施申報和違法處罰的主體都是進口商，但美國進口企業為遵守法律要求、避免受罰，必然會要求我出口企業、生產商提供相關詳細信息，還可能以合同約定在海關清關后支付貨款、接收貨物，因此相關壓力還是會轉移到我出口企業和生產商。由于大部分出口木制品從木材采伐到成品出口經過許多中間環節，提供其中每種植物成分的種屬和來源信息，即使在發達國家也很難實現。僅以纖維板為例，如要求生產商列明生產原料中各樹種的植物種屬、用量、原產國別，估計只有極少數擁有自有經濟林的大企業可以做到。試想，以纖維板、實木、竹、藤等多種材料制成的家具，要求生產商提供所有植物原材料供應鏈的資料并證明其合法性，對于出口企業來講任務相當艱巨。如不能按進口商要求提供信息，將面臨失去客戶的風險；如因申報不實接受調查、無法清關，則可能收不回貨款而遭受經濟損失。 距離新的進口申報規定強制執行還有不到5個月時間，專家建議相關出口企業與美國客戶加強溝通，深入了解萊西法修正案的內容和進口申報要求細節，掌握美國各州執法尺度的第一手資料，同時建議相關出口產品生產企業考慮從以下幾方面著手應對：一是調整采購策略，減少木材進貨渠道或減少原料采購種類，因為更少的渠道和樹種便于更好地收集相關憑證，履行萊西法要求的“盡職調查義務”；二是需使用進口木材為原料的，謹慎采購、使用東南亞、非洲、俄羅斯等國家和地區的木材；三是與國內外供應商簽訂合同時闡明“非法”責任，要求供應商分擔木材非法帶來的法律責任和經濟損失。專家特別提醒相關企業，新規定執行初期尤其應謹慎申報，避免淪為美國執行萊西法修正案的“判例”。
最大國有重點林區逐步擺脫“大木頭經濟”
我國最大國有重點林區黑龍江森工林區充分利用天然林資源保護工程的資金投入，調減木材采伐量，并大力發展林下種養殖業等多種經營替代產業，帶領廣大林區職工逐步擺脫以木材生產為主的“大木頭經濟”，實現了林區生態環境保護與林區社會經濟的協調發展。 黑龍江森工林區覆蓋的國有森林是我國東北地區生態系統的主體，也是松嫩平原農業和呼倫貝爾大草原牧業基地的天然屏障，對農牧業穩產高產、維護相關區域生態平衡起著重要作用。“天保工程”實施以來，森工林區不斷調減木材產量，１０年累計減產木材２２７７萬立方米。林區木材采運業隨木材產量調減而逐漸退出了主導產業地位。 黑龍江森工林區依托區內森林、耕地、水草等多種資源優勢，大力發展山野菜、中草藥、食用菌、林蛙、山豬等林下特色產業和項目，１０年間已累計收入近７００億元，支撐起了林區經濟的“半壁江山”，并為４３萬林區群眾提供了就業崗位。 記者在采訪時了解到，這些年許多林區職工依靠林下種養殖業實現了脫貧致富。在清河林業局，全國最大規模的２４００公頃五味子種植基地和配套加工企業，不僅解決了當地富余職工的生存問題，還吸引了１萬余名外來人口來此就業。據統計，該局７０％以上的人口不再依靠木材生產為生，截至２００７年，全區人均年收入達９１６２元，遠高于黑龍江省農村居民人均純收入。 亞布力林業局寶山林場的４２２戶職工也在食用菌生產上嘗到了甜頭，按擺一袋木耳能掙１元計算，林場人均收入達１.１萬元。 據黑龍江省森林工業總局局長劉忠敏介紹，隨著替代產業的逐步成熟，黑龍江森工的特色產品已向著商品化方向發展。木耳、猴頭菇、金針菇、蕨菜、刺嫩芽、蜂蜜、鹿茸等產品，一改往日“傻大黑粗”形象，在全國各類展會上嶄露頭角，成為綠色亮點。“源于黑土地，產自大森林”的“黑森”品牌產品已為廣大消費者所認可。
放活經營方式 四川洪雅林場林地林木競賣增值47萬元
洪雅林場在該場木材經營站進行的主伐林地林木競賣會結束，競賣成交價比標底增值9.2萬元。截止10月22日，該林場已成功拍賣雪災改造、間伐、主伐林地14塊，林木總蓄積29147.7立方米，實現利潤增值47.39萬元。 據了解，今年以來，洪雅林場放活經營方式，及時掌握市場信息，建立了木材多元化營銷渠道，在充分掌握林地資源的基礎上，科學判斷，抓準時機，采用整體競賣、單價競賣、暗標、明標等方式，對林地林木拍賣方式、方法進行了大膽探索。
阿拉斯加林務局欲增加國有林
阿拉斯加土地面積約為1.46億hm2，其中森林面積約5 000萬hm2，但適合木材生產的用材林僅有480萬hm2，大部分位于狹長的東南部。在用材林面積中，國有林占32%、其他公有林占45%、私有林占23%。在用材林蓄積量中，針葉樹占絕對優勢，估計約為7.8億m3，其中國有林為5.3億m3，其他公有林為1.4 億m3，私有林為1.1億m3。國有林蓄積量比例高達68%，而州有林和私有林蓄積量較少。阿拉斯加第10林務局擁有Chugach和Tongass兩處全美最大的國有林地，Tongass國有林也稱其為“國有溫帶雨林”，約占世界原始溫帶雨林的30%。最近幾年，Tongass國有林采伐量逐年減少，每年維持在20萬～25萬m3，而2007年度則降到8.5萬m3。私有林的采伐量在20世紀90年代中期為270萬～280萬m3，但2005年則大幅減少到47萬m3。但是，木材業界還是把希望寄托在擁有豐富資源的Tongass國有林身上。針對此情況，管理阿拉斯加國有林的第10林務局在今年1月份修改了Tongass國有林經營計劃。修改后的計劃將開發約140萬hm2的土地（其中以木材采伐為主的面積約95萬hm2），未來10年允許銷售量上限為1 200萬m3，即每年120萬m3的經營方案。阿拉斯加產木材究竟有多大的需求，為此林務局西北試驗場的研究人員完成了“阿拉斯加木材生產預測2005—2025”報告，隨著去年單板工廠的開工，向中國和韓國等出口需求的增加，優質木材產品競爭力的提高，預計對阿拉斯加產木材的潛在需求將不斷增加。
阿拉斯加林務局欲增加國有林采伐量
阿拉斯加土地面積約為1.46億hm2，其中森林面積約5 000萬hm2，但適合木材生產的用材林僅有480萬hm2，大部分位于狹長的東南部。在用材林面積中，國有林占32%、其他公有林占45%、私有林占23%。在用材林蓄積量中，針葉樹占絕對優勢，估計約為7.8億m3，其中國有林為5.3億m3，其他公有林為1.4 億m3，私有林為1.1億m3。國有林蓄積量比例高達68%，而州有林和私有林蓄積量較少。阿拉斯加第10林務局擁有Chugach和Tongass兩處全美最大的國有林地，Tongass國有林也稱其為“國有溫帶雨林”，約占世界原始溫帶雨林的30%。最近幾年，Tongass國有林采伐量逐年減少，每年維持在20萬～25萬m3，而2007年度則降到8.5萬m3。私有林的采伐量在20世紀90年代中期為270萬～280萬m3，但2005年則大幅減少到47萬m3。但是，木材業界還是把希望寄托在擁有豐富資源的Tongass國有林身上。針對此情況，管理阿拉斯加國有林的第10林務局在今年1月份修改了Tongass國有林經營計劃。修改后的計劃將開發約140萬hm2的土地（其中以木材采伐為主的面積約95萬hm2），未來10年允許銷售量上限為1 200萬m3，即每年120萬m3的經營方案。阿拉斯加產木材究竟有多大的需求，為此林務局西北試驗場的研究人員完成了“阿拉斯加木材生產預測2005—2025”報告，隨著去年單板工廠的開工，向中國和韓國等出口需求的增加，優質木材產品競爭力的提高，預計對阿拉斯加產木材的潛在需求將不斷增加.
我國最大國有林區大幅減少木材產量
天然林資源保護工程實施１０年以來，中國最大國有林區黑龍江省森工林區通過大力培育森林資源、大幅度調減木材產量，使森林資源得到了有效恢復，目前森林覆蓋率已達８３％，較工程實施前提高了８.５個百分點。 黑龍江森工林區是中國最大的國有重點林區和森林工業基地，經營總面積達１００９萬公頃，約占中國最北省份黑龍江省土地總面積的四分之一，在維護中國東北、華北乃至整個東北亞地區的生態平衡方面發揮著重要作用。 據統計，“天保工程”實施１０年來，黑龍江森工林區累計減少木材產量２２７７萬立方米，減少森林資源消耗量約３６００萬立方米。業內人士稱，按每減少１立方米木材產量約等于少砍掉３棵胸徑為３０厘米左右大樹計算，調減的木材產量相當于少砍大樹６８００余萬株。
我國最大國有林區10年減少消耗超3600萬立方米
為有效保護現有森林資源，我國面積最大的國有林區黑龍江省森工林區１０年來累計調減木材產量２２７７萬立方米，減少森林資源消耗量超３６００萬立方米。據業內人士估算，調減的木材產量相當于少砍了胸徑３０厘米的大樹６８００余萬株，其生態價值可達數千億元。 黑龍江森工林區是我國最大的國有重點林區和森林工業基地，經營總面積達１００９萬公頃，約占黑龍江省土地總面積的四分之一，對維護我國東北、華北乃至整個東北亞地區的生態平衡發揮著重要作用。然而長期過量的木材生產曾使這一林區可采資源幾近枯竭、質量嚴重下降。１９９８年，黑龍江森工林區成為我國首批天然林資源保護工程試點林區，其木材產量開始逐年大幅調減。 按照“天保工程”實施要求，黑龍江森工系統１９９８年至２００７年間可按計劃生產木材約４６２４萬立方米。但黑龍江省森工林區著眼于保護生態環境的長遠目標，本著在采伐限額內盡量節約森林資源的原則，主動減產２００余萬立方米，實際完成產量４４２３萬立方米，較“天保工程”實施前減產木材２２７７萬立方米，節約森林資源消耗約３６１４.３萬立方米，企業因此損失采伐收入上百億元。 據統計，目前黑龍江重點國有林區每生產１立方米商品材，至少要消耗掉３株胸徑在３０厘米左右的大樹。因此少伐的２２７７萬立方米木材，相當于少砍了６８００余萬株大樹。依照國際通行的計算方式，這些林木帶來的水源涵養、保持和改良土壤、凈化大氣等生態效益高達１０００多億元。 木材產量的調減使森林得到了休養生息，改善了林區內的生態環境，林區森林面積增加、質量提高，洪澇干旱、水土流失等災害明顯減少，不僅野豬、狍子、山雞等動物經常可見，中華沙秋鴨、花尾榛雞等重點保護動物的種群也明顯增加。 為遏制生態環境不斷惡化的趨勢，解決天然林的休養生息和恢復發展問題，我國政府從１９９８年開始在長江上游、黃河上中游、東北、內蒙古等重點國有林區范圍內啟動了天然林資源保護工程，工程目標包括切實保護好現有森林資源，加快森林資源培育步伐以及妥善分流安置富余林業職工。
黑龍江國有重點林區10年創造森林效益超2300億元
記者日前從黑龍江省森林工業總局獲悉，“天保工程”實施１０年來，林區森林面積、森林蓄積和森林覆蓋率提高，累計創造森林木材及生態總效益超過２３００億元。 黑龍江森工林區是我國木材生產的戰略基地，也是我國東北、華北地區的重要生態屏障。新中國成立以來，黑龍江森工林區累計為國家建設生產木材５.１５億立方米，占全國木材產量的五分之一以上。然而長期的過量采伐曾使林區一度陷入資源危機、經濟危困的“兩危”局面，生態環境嚴重惡化。 “天保工程”實施１０年來,通過不斷強化森林資源保護和加大對人工造林的管理與質量控制，全林區已累計減少木材產量２２７７萬立方米，減少森林資源消耗約３６１４.３萬立方米，清理回收林地４萬公頃，退耕還林３.８萬公頃。 全林區森林資源一定程度上得到了有效恢復，全林區活立木總蓄積增長７２８０.１萬立方米，比１９９７年增長了１１.４％；有林地面積增加８７.９１萬公頃，森林覆蓋率比１９９７年提高８.５個百分點，達到了８３％。 據統計，按照木材每立方米平均成本１８６.８１元、平均售價９３８元以及蓄積出材率６３％計算，黑龍江森工林區１０年來創造的森林總效益共計２３５９.６億元，其中木材直接效益３４４.５億元，水源涵養、保持和改良土壤、凈化大氣等生態效益達２０１５．１億元。 森林面積、森林蓄積和森林覆蓋率的提高，為黑龍江林區建立穩定的生態系統打下了堅實基礎，有力保障了東北“大糧倉”的農業生產。
洋口林場建杉木資源庫
省洋口國有林場不斷完善杉木正統基因圖譜，補充周邊圖譜，目前已建起擁有6000多個品種的“中國杉木種子基因庫”主庫，成為全國最大最完善的杉木資源庫。 洋口國有林場從上世紀五十年代建場之初就開始搜集各類杉木種子，杉木種質資源 庫共收集杉木優良種質資源23250份，其中杉木第三代種質資源庫的技術達到國際領先水平，所收集的杉木第三代種質資源有1000多份，為國內最齊全、最豐富，主要包括速生、耐脊薄、抗性強、材質好、適合造紙用途和其他特殊用途的新品種。目前，洋口國有林場已建立了150畝的杉木第三代種質資源庫，并計劃在兩年內再建立200畝。近三年，資源庫已為全省提供建立第三代種子園嫁接穗條3萬多根，建立杉木第三代種子園1000多畝。
