2007年度東北、內蒙古重點國有林區木材生產計劃
國家林業局日前下達了關于生2007年度東北、內蒙古重點國有林區木材生產計劃的通知，林資發〔2007〕205號文。 吉林省林業廳，內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業）集團公司： 根據國務院批準的《東北、內蒙古等重點國有林區天然林資源保護工程實施方案》和《國務院批轉國家林業局關于各地區“十一五”期間年森林采伐限額審核意見的通知》（國發〔2005〕41號）的規定，現將2007年度木材生產計劃下達給你們，并提出以下要求，請認真遵照執行。 一、本次下達的木材生產計劃是重點國有林區森工企業局2007年度正常組織木材生產的最大限量，各森工企業局在組織四季度木材生產中，要將我局預下達木材生產計劃中已執行部分進行扣減，嚴禁超計劃安排木材生產。各森工企業局剩余的木材生產計劃要優先用于清理火災燒死木、枯死木和伐區遺棄材。 二、大興安嶺林業集團公司火災燒死木清理要嚴格按照《國家林業局關于增加大興安嶺林業集團公司2007年商品材限額用于火災燒死木清理的批復》（林資發〔2007〕19號）的規定執行。其中，松嶺林業局要按照《國家林業局關于停止大興安嶺林業集團公司松嶺林業局林木采伐的通知》（林資發〔2007〕170號）的要求，整改到位并經我局同意后，方可繼續組織火災燒死木的清理。 三、各森工企業局要嚴格執行東北、內蒙古重點國有林區天然林資源保護工程區森林分類區劃的規定，禁伐區內停止一切采伐活動；限伐區和商品林區，要嚴格按照規定的采伐方式和強度實施采伐作業。 四、各伐區調查設計單位和人員要嚴格按照國家有關規定和技術規程要求，做好伐區調查設計工作，嚴禁違規調查設計。 五、各林木采伐許可證發放機關要嚴格執行發證程序，認真審核，嚴格把關。 六、各森工企業局要認真做好木材生產情況的統計上報，按季度統計木材生產計劃執行情況，并于每季度木材生產結束后30日內由省級森工（林業）主管部門匯總后上報我局。 七、各級森林資源管理和監督機構要切實加強對木材生產計劃執行情況的監督檢查，發現問題及時查處，對重大問題要及時報告我局。
中國有效遏制盜伐濫伐林木
“中國-歐盟森林執法與行政管理會議”今天在京舉行。來自葡萄牙、德國、英國、印尼、瑞典、加納、馬來西亞等國部長級代表和聯合國森林論壇秘書長帕托薩瑞以及來自30多個國家、有關國際機構和國際組織的200余名代表出席會議。 會議旨在搭建一個平臺，促進木材生產國、消費國、企業和環保組織等利益相關者各方之間的溝通交流，提高森林資源管理和綜合利用水平，遏制和打擊木材非法采伐，推動全球森林的可持續經營，為保護全球自然資源做出貢獻。 記者在會議上獲悉，中國現有林業行政執法人員20多萬人。僅在去年，中國森林公安機關就辦理了21萬起森林案件，收繳了120多萬立方米木材，有效遏制了盜伐、濫伐林木和非法運輸木材等各類破壞森林資源的違法犯罪活動。 國家林業局提供的數據顯示，中國森林面積居世界第5位，森林蓄積量居世界第6位，人工林面積居世界第1位。中國已成為林產品生產、加工、消費和進出口的大國。
曹清堯:中國有能力解決好自己的木材供應問題
國家林業局今日召開新聞發布會，國家林業局新聞發言人曹清堯在發布會上表示，中國政府重視植樹造林，人工造林面積已經超過八億畝，居全世界第一位，中國有能力解決好自己的木材供應問題。 曹清堯介紹，在保護天然林方面，中國政府從1998年專門啟動了天然林保護工程，對中國14.3億畝優質天然林進行了保護，這項工程進行了將近十年的時間，國家投入1100億元從事天然林保護工程，取得了明顯成效，分流職工幾十萬人，把原來的砍樹變成了看樹。中國政府既重視植樹造林，也重視天然林的保護。現在天然林的面積占整個森林面積的2/3以上，天然林仍然是中國森林的主體。 據介紹，從2005年開始，中國的木材首次實現了順差，說出口大于進口。2006年，順差已經達到了140億美元。但加工后大部分都銷往了其他國家，木材的最終消費國是在國外，中國只是一個加工地。中國政府加大保護，加大造林的力度，木材的自給率會越來越大，中國有能力解決好自己的木材供應問題。
中國國家林業局：中國暫時不會在俄羅斯租用林場
中國國家林業局新聞發言人曹清堯近日對外表示：“我們已經聽說了關于俄方提出的向中國出租俄羅斯100萬公頃林場的建議（此前有報道引用俄羅斯有關人士的話說，中國將在俄羅斯租用近100萬公頃的林場），但是我們目前還沒有這樣的租用計劃。” 曹清堯說，近期俄羅斯修改了一項法律，即不提倡原木出口。俄羅斯建議在其境內進行木材加工，這將會大大提高產品成本，不利于中國的小型企業和私人企業。 同時曹清堯也指出，中國現在對于擴大同俄羅斯在木材采購上的合作很感興趣。他補充說，中俄在林業協作方面保持著密切聯系。 曹清堯強調說，中俄之間的林業合作應該建立在互利的基礎上 。
哈爾濱市林場今年木材售價提高13%
由哈爾濱市林業部門舉辦的首次哈爾濱市林業局直屬實驗林場木材網上競價銷售落槌。此次共有楊樹、松樹、曲柳等10多種樹種，計26000立方米的木材公開上網銷售，經過三輪網上競拍，最終競拍款總數為1700多萬元，比競拍底價增值近200萬元。通過網絡競價銷售，哈爾濱市林場今年木材實際售價比上年提高了13%。 據了解，哈爾濱市從1998年起采取木材銷售現場競拍的方式，將市屬各林場砍伐的木材公開競價銷售。但近年來，一些客戶采取聯合壓價的方式人為拉低了競拍價格。為此，市林業局今年采取了網上競拍方式。參加競價的客戶按照網上競價的程序填報所需木材的情況，市林業局建立網上競價郵箱開展競價。 據悉，參與此次競標的客戶有40多人。經過三輪競標，中標人數為22人，他們共出資1700多萬元購買了26000立方米木材，高出競拍底價近200萬元。
網上競拍木材增值——哈爾濱市林場今年木材售價提高13%
昨天，由哈爾濱市林業部門舉辦的首次哈爾濱市林業局直屬實驗林場木材網上競價銷售落槌。此次共有楊樹、松樹、曲柳等10多種樹種，計26000立方米的木材公開上網銷售，經過三輪網上競拍，最終競拍款總數為1700多萬元，比競拍底價增值近200萬元。通過網絡競價銷售，哈爾濱市林場今年木材實際售價比上年提高了13%。 據了解，哈爾濱市從1998年起采取木材銷售現場競拍的方式，將市屬各林場砍伐的木材公開競價銷售。但近年來，一些客戶采取聯合壓價的方式人為拉低了競拍價格。為此，市林業局今年采取了網上競拍方式。參加競價的客戶按照網上競價的程序填報所需木材的情況，市林業局建立網上競價郵箱開展競價。據悉，參與此次競標的客戶有40多人。經過三輪競標，中標人數為22人，他們共出資1700多萬元購買了26000立方米木材，高出競拍底價近200萬元。
本溪縣林場木材招標拍賣
日前，記者從本溪滿族自治縣林業局了解到，該縣國有林場改變過去多年來的傳統木材銷售方式，采取銷售窗口對外的做法，實行社會公開招標拍賣，增加透明度，使木材銷售收入得以大幅度提高。據介紹，該縣連山關林場從去年到現在連續4次成功舉辦木材招標拍賣會，共銷售木材2500立方米，增加收入約7萬元。其中，僅在今年8月份的一次木材招標拍賣會上，480立方米木材競價銷售收入就比以往多收入近兩萬元。 自遼東地區實施天然林保護工程以來，使得人工林的采伐量較過去大大減少，以采伐木材為主要收入途徑的林區面臨的課題日益嚴峻。從去年開始，本溪滿族自治縣林業局對10個國有林場的木材銷售開始進行市場運作，探索新的木材銷售方式。近一年多來，該縣每年都要組織各林場舉行木材銷售公開招標會，通過網絡、報紙等媒介途徑發布招標信息，吸引周邊地區以及外省的數十家買主前來投標。每次招標會現場都十分火爆，買家滿意，賣家高興。 本溪滿族自治縣計劃繼續拓寬銷售渠道，完善銷售機制，使有限的森林資源實現經濟效益最大化。
國有林業產權改革 為承包主體50年不變 伊春成試點
國有國營”的林權管理體制和經營模式正在被打破。 被專家稱為中國“第三次土改”的國有林權制度改革已經正式啟動，黑龍江省伊春市成為目前唯一的試點林區。伊春此次國有林權制度改革試點模式被確定為“國有林地承包經營”，但與簡單的承包方式不同的是，這次改革把林地的經營權、林木的所有權和處置權都交給了職工，50年不變，且允許承包林地和林木依法有償流轉。目前，改革原則是“承包主體全部為林區普通職工，不接受社會資本，林場干部也不能‘與民爭利’”，目的是讓林場職工獲得“林權改革第一桶金”。 中國林權制度改革，正在黑龍江省伊春市有條不紊地進行著。今年年初，經國務院批準，國家林業局批復了黑龍江省伊春市林權制度改革試點實施方案，這標志著社會普遍關注的國有林區林權制度改革試點工作正式啟動。 專家稱，這次改革最大的突破就是觸及了產權。把林地的經營權、林木的所有權和處置權都交給了職工，使職工利益和國有林區造林、營林的事業完全融為一體。對此，中共中央黨校教育長李興山說，這是繼新中國成立之初的土地改革、改革開放之初的家庭聯產承包責任制之后中國的“第三次土改”。實際上，我國國有林權制度改革經歷了土地改革時期的分林到戶階段、人民公社時期的山林集體經營階段和上世紀80年代初的林業“三定”階段。然而，這幾次改革只解決了山林管護權問題，并沒有真正觸及到產權。那么，這次對于伊春的國有林權制度改革的核心是什么？和以往林業改革有什么不同？ 林業職工在這次改革中能獲得什么樣的實惠？伊春敲響林改第一槌 今年34歲的黑龍江省伊春市烏馬河林業局職工蔣永彬，無意間成了名人，甚至成了一個標志。2006年4月29日，蔣永彬在一次性繳清62901元后，將9.3公頃國有森林正式劃到了自己的名下。他的這次競買行為，被伊春林管局稱為“林改第一槌”。而作為“第一槌”的主人，蔣永彬的名字將載入國有林權改革的史冊。9月4日傍晚，一身迷彩裝剛從自己林地回來的蔣永彬興致勃勃地坐在記者面前，屋子外面，是正在裝修的烏馬河林業局烏馬河經營所，在院子中央，一個據說象征著“林改第一槌”的雕塑不久將會佇立在這里。 “國有林地承包”50年不變 今年1月4日，伊春國有林權制度改革試點正式啟動，在不改變林地國有性質和用途的前提下，伊春市將對淺山區林農交錯、相對分散、零星分布的易于分戶承包經營的部分國有商品林，交由林業職工家庭承包經營，與簡單的承包不同的是，這次改革把林地的經營權、林木的所有權和處置權都交給了職工，50年不變。《中國經濟周刊》獲悉，伊春國有林權制度改革試點模式確定為“國有林地承包經營”，伊春林業管理局作為發包方，與林業職工簽訂書面承包經營合同，明確雙方的權利和義務，并對林地使用權和林木所有權、承包收益分配及合同期滿后尚未采伐的林木處置等事宜在合同中予以明確約定；國有林地承包經營由試點林業局分別采取拍賣、招標、協議等方式進行。“這回有奔頭了。”蔣永彬說，一直以來，每個月只有300元左右工資還時時被拖欠的他，只能靠打工、采蘑菇和摘松子等為生，“否則光靠工資怎么活到現在？”。而現在的蔣永彬確信： “雖然我不會用什么公式算經濟賬，但是我知道，再過十年、二十年，幾十萬、上百萬的效益是有的。”從伊春林管局得到的信息顯示，此番試點范圍涉及伊春林區的雙豐、鐵力、桃山、翠巒、烏馬河等5個具有代表性的林業局(每個林業局選定3個林場所)，試點面積8萬公頃，平均每戶承包經營面積原則上不超過10公頃。97%的職工看好承包 目前伊春林改惠及的8000名職工中有97%的人表示出了相當的積極性。截止到8月31日，全市5個試點林業局共與2312戶職工簽定林地承包經營和林木流轉合同，流轉林地面積24987頃，總蓄積量150萬立方米。但是目前仍然有3%的人動員了10次、20次仍然表示白送也不要。“這些人當中有的是老弱病殘，沒有經營能力；有的是認識模糊還在觀望。”伊春市市長、林管局局長許兆君告訴《中國經濟周刊》，“政府為這部分職工每家都預留了10公頃林地，什么時候清醒什么時候賣給他。”“改革，就是要盡力做到天衣無縫，出發點和落腳點都放在群眾身上。”許兆君說。“我國18億畝耕地解決了13億人口的吃飯問題，為什么43億畝林地沒有解決好現在的生態問題？”記者在采訪中經常能聽到業內人士這樣的提問。“事實證明，國有國營的管理體制，使森林資源這一林區最重要的資產長期閑置，甚至不斷在貶值。” 許兆君告訴《中國經濟周刊》。此次林改最大突破：觸及產權 “這次改革一個最大的突破，就是觸及了產權。”許兆君說，之前，因產權不明，導致政府部門、森工企業、林業職工等自行其事，森林資源保護責任難以落實，森林資源不斷遭到破壞，陷入了越窮越砍、越砍越窮的怪圈。因為產權不明，導致投資主體單一，投資渠道狹窄，投資激勵弱化，國有林業發展投入嚴重不足；因產權不明，導致干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，職工勞動積極性嚴重受挫，生產關系嚴重束縛了生產力的發展；因產權不明，導致林業職工創業動力不足，致富手段單一，與其他行業職工收入差距日益拉大……許兆君認為，國有林區是計劃經濟的最后一個陣地，到目前為止，集體林權改革已經實現了突破，但是，國有林區還基本上保持著國有的產權及其所屬的經營方式。實際上，繼2003年我國集體林權制度改革之后，2006年1月4日中央又做出重大決策，把黑龍江伊春市確定為全國唯一國有林區林權制度改革試點。一直被喻為“綠色銀行”的青山終于向國有林業工人敞開了大門。許兆君告訴《中國經濟周刊》：“過去國有林區職工名義上是國家森林的主人，實際上卻是產權虛置。林業資源的好壞，林木資源培育的成功如何，大道理講與林業職工有關，現實來看又與他們無關。經過這次林地經過有償轉讓以后，變成林業職工的自有資產了，雖然林地是國有的，但林地的經營權、林木的所有權、處置權收益權都在他們自身體現了。”“這個突破相當難。”許兆君說，“國家林業局受國務院的委托管理林業資源，就是院子里動一棵樹都要上報國家林業局。”但是名為管了起來，事實上卻做不到。“就是上邊來檢查，也會遇到層層的應付。靠向林子伸手謀求生存成為有些人的生存法則，甚至出現了為采樹上的松塔而將整片成年紅松林攔腰砍倒的悲劇，私采盜伐屢禁不止……”“你見過主人一直在偷自家的東西嗎？這在世界上都無法說通，”許兆君向記者感嘆說，“要解決這種非正常現象，就必須讓林業職工不僅是理論上的主人，而是要成為真正的主人。”林業管理體制已成為制約林業發展的“瓶頸性”桎梏，到了勢在必改，非改不行的地步。“把林地的經營權、林木的所有權和處置權都交給了職工，從而把職工的利益、職工的積極性和國有林區造林、營林的事業完全融為一體。所以說，這次改革把歷次林業改革都沒有觸及、不敢觸及的產權問題作為了突破口，通過生產關系的調整，以達到促進林區生產力解放的目的。”“要改革不要改良，否則改來改去就會不了了之。”這是伊春林改提出以后許兆君一直堅持的原則。 在此次改革試點方案中，對人工商品林的采伐內容進行了調整，其中人工商品林中的速生豐產林和短周期的工業原料林，其采伐年齡可以由經營者自己確定。林權改革第一桶金給職工 毫無疑問， 國有林區林權制度改革是一個非常復雜的系統工程，涉及多方面的利益調整，政策性很強。在推進試點過程當中，能否妥善處理好改革、發展和穩定的關系，成為判斷這次林權制度改革試點成功與否的一個重要標志。 試點通過后，破解難題成為重中之重。如何避免暴富與貧窮兩極分化 –試點第一年的承包原則：承包主體全部為普通林業職工，拒絕社會資金、各級領導干部不參與，不私留山林。“美國西部曾經進行過大規模的林地私有化，結果，當地的許多人沒有錢購買自己的林子，最后不得不背井離鄉。”東北大學林業工程技術學院院長王立海告訴《中國經濟周刊》，“伊春林改如何保證困難職工有林子種，而不是暴富了少數人窮了更多人，應該是實踐中最首要解決的問題。”蔣永彬對《中國經濟周刊》說，他們參加的拍賣會，科級以上干部、企業以及外來的投資者一概沒有獲準參加。隨后的拍賣會據說也是如此。實際上，伊春林業的歷史欠賬已經達到80億元左右，還有近20億是欠發的工資，不進行改革，何年何月能夠還上？“目前8萬公頃試點林地，必須堅持做到承包主體全部為普通林業職工，外部投資者暫不進入，而且各級領導干部也不能參與，不能‘與民爭利’，更不能私留山林。”許兆君對《中國經濟周刊》說，“這個原則至少今年年底之前決不放開。”如何保證職工“買得起林”–提供 “企業內部無息貸款”與以往干部帶頭參與改革不同的是，這次改革，原則上把干部暫時擋在了門外，這一下子竟然讓普通職工的心里發了毛。“干部不帶頭了，這政策還有準嗎？職工們開始了觀望。”烏馬河林業局副局長王金龍告訴《中國經濟周刊》。“職工們的顧慮是，好處干部怎么能不靠前？” 其實，一年以前的伊春就已經流傳著將要進行林改了。蔣永彬們甚至一年前就上山瞄準了各自想要的林子，隨后，經過干部們大量的細致工作，職工們紛紛打消了顧慮，購買山林的愿望逐漸強烈起來。不過，畢竟職工們窮了許多年，一下子拿出幾萬元購買林地，壓力之大可想而知。而8萬公頃試點林地，只是伊春國有林地的九牛一毛，“現在的情況不是無林可買，而是我們沒錢去買。”一些被拖欠了多年工資毫無積蓄的職工無奈地說。蔣永彬告訴記者，他已經把自己家的、父母家的、岳母家的積蓄全部拿了出來。對此，許兆君說，“林業職工的現實承受能力必須充分考慮。” 雙豐林業局在這次試點過程中為伊春林改摸索出了許多好的政策，其中，為了保證“貧困層”能夠承包到林地，他們實行了“企業內部無息貸款”，即對試點場所貧困職工劃分了2個檔次–“貧困戶”和“特困戶”，由工會組織負責評定向社會張榜公示。貧困戶先交30%的承包款，特困戶先交10%的承包款，其余欠款到有收益時再補齊。 至于承包款的指定方式，許兆君告訴記者，承包價格的確定要做到既參考市場價格又確保職工能夠接受，并且通過采取拖欠工資抵頂、抵押貸款、分期付款、林業局借款、股份合作經營等多種形式，確保所有有意愿的職工都能買得起，讓普通職工拿到“原始股”，讓普通職工通過林權改革率先脫貧致富。“第一桶金一定要給普通職工。”許兆君告訴《中國經濟周刊》。如何讓承包的林地、林木變活變現 –建立活立木流轉市場，使森林資源依法有償流轉。有了自己的林子，職工們開始舍得投入了。今春造林時，蔣永彬把自己的弟弟、妹夫、表哥等十幾位親屬動員起來幫他植樹，但人手不夠，就又雇了12個壯勞力，十幾天花了3000多元，栽了7000多棵落葉松。雙豐林業局的劉愛民告訴記者，他去年在這塊疏林地里栽種了8萬棵五味子苗，今年要好好管理，爭取盡快見到效益。加上今年春季補種的3萬株云杉，以及他要陸續考察的紅松嫁接等各種項目，他需要大量后期投入。“這樣的投入我們都很難承受。”劉愛民說。“林子不比莊稼，當年就會見到效益。十年、二十年以上的投入期職工怎么生活？”類似的疑問不絕于耳。為了更好兼顧森林的生態效益和經濟效益，解決職工短期內的生活，伊春市在林權制度改革試點中進行了一項創新性嘗試，即建立活立木流轉市場–通過把林木、林地資產變成資本，由資本進入市場的環節，實行活立木市場流轉，使森林資源的依法有償流轉成為可能。“如果孩子要上學、兒子要結婚，那可以拿出林地的一部分先進入流轉市場以解燃眉之急。”伊春市資源林政局局長李進祥告訴《中國經濟周刊》。“前人栽樹不再只有后人乘涼”。“具體而言，雖然林業職工開始為了買林子都投入了全部家底，但是，一段時間以后，個人林子可以拿到市場上進行‘活立木’流轉交易，這樣就可以解決林業職工窘迫的生存問題，讓職工通過出賣林木的所有權獲得短期收益，突破了過去只有把林木砍了才能實現價值的概念。”李進祥說。“現在國家和省里的意見是暫時不對外放開這個市場，只是允許職工內部流轉。”許兆君說，“這樣的考慮是避免職工因急功近利出售剛剛到手的林地，最終形成沒有土地、沒有林地而失去生活依靠的三無人員，引起社會不穩定”。“但是以后的發展方向是，隨著向社會流轉的實現，中型林戶、大林主等都會出現，那時的林地，增值的幅度就大的驚人了。”許兆君說。另外，雖然伊春市暫時不允許林權的二次流轉和多次流轉，但他們引導職工發展家庭林場，股份制林場，組織“公司＋職工＋基地”的經營形式，支持職工以林地使用權、林地資源和勞動力參與合作經營，聯戶承包，連片承包。雙豐林業局局長劉進學向《中國經濟周刊》介紹，該局已經有33個林班實行了聯戶承包，涉及265戶面積3977公頃，有效地降低了管理成本。中期效益則可以體現在發展林下經濟上。現在一個職工承包10公頃左右林地，面積可達150畝，在承包過程中可以在林下種中草藥、山珍等，可以發展林下的特色養殖。以木耳為例，如果在林下擺放1萬袋木耳，它的收益就在8000到1萬元，林區職工擺1萬到2萬袋木耳不成問題，投入小，見效快，收益大。 中期效益讓人激動，遠期成果更讓人振奮。據伊春林管局初步綜合測算，按現行的木材市場價格，如果流轉8萬公頃現有林，30年后約可收益72億元；如果發展60萬公頃民有林，30年后約可收益540億元，并且國家和企業可節約育林投入10億元(現行營造林成本1650元/公頃)。“這不但會有力緩解森林工業企業的危困局面，提高職工現實收入，為新林區建設提供物質保障和財力支撐，而且會讓伊春在全省范圍內率先邁入小康。”許兆君告訴記者。
原山林場“四觀”思維謀發展
山東省原山國有林場,論規模在全國就是一個小林場。但是,原山林場經濟效益和社會效益出奇的好。原山人用了10年時間,創出一個集林業、工業、商業、旅游業、房地產業、物流業等多種產業于一身、年總收入過億元的企業集團,跨進全國國有林場先進行列。 去年9月,溫家寶總理對原山林場的改革曾批示說,山東原山林場的改革值得重視,國家林業局可派人調查研究,總結經驗。供其他國有林場改革借鑒。 原山以改革促發展,靠的是科學明晰的發展思路。原山林場場長孫建博將這個發展思路總結歸納為“四觀”。 生態觀:退就是進 10年前,為讓職工吃上飯,原山林場每年采伐木材100多立方米,但情況并不樂觀,林場仍背負著4000萬元的欠賬包袱。 1996年12月,孫建博擔任場長。翌年,林場果斷停止商業性采伐。孫建博說,森林資源是我們的立場之本,生存之本,發展之本。保護好這片森林生態是我們應該對全市人民作出的承諾。 但停止商業性采伐,職工沒有了生活來源怎么辦。依托林場緊鄰城市的優勢,孫建博帶領林場職工新建了印刷廠、酒廠、刀具廠、食品廠等。由于這些項目契合市場需求,每年盈利達到1000余萬元。 有了錢,林場每年從這些項目收入中拿出400萬元投入到林業建設與保護中。10年來,原山林場在荒山禿嶺植樹造林,新增綠化面積1萬多畝,等于多出半個多林場。同時,他們投入300萬元新上了現代化的森林火災監控系統,建立了專業化的防火隊伍。目前,林場森林覆蓋率達到91%,還帶動輻射周邊地區綠化面積的擴大。森林資源的增加,生態狀況的好轉,為林場今后的發展打下了基礎。 發展觀:慢就是快 招商引資,最無奈的是無“商”可招,無“資”可引。但投資商來了與你合作,一年能讓你受益上千萬元,相信沒有人會拒絕。但對這樣的機遇,孫建博有時會斷然拒絕,而且還不只一次。這是為什么? 林場有一個1200畝的苗圃,每年收入不到100萬元。一家化工企業看好了這塊地,愿以每年1000萬元租賃其中的400畝地;還有幾家企業表示愿意與林場合作開采石材;也有的企業想與林場共同在山上開發房地產項目。 對這些見效快、回報高的項目,孫建博一概拒絕。他說,原山所追求的是可持續發展,新上項目必須與污染“絕緣”。如果經濟發展影響了生態保護,寧愿發展慢一點。 旅游業是一個投資大、見效慢的產業,但孫建博對此情有獨鐘。1998年冬,他請來高水平的旅游設計專家、策劃公司對原山的森林休閑旅游業進行總體規劃設計開發。半年后,原山建成了擁有100多種娛樂設施的山東省首家森林樂園。1999年6月1日一開業,游客紛至沓來。原山從旅游開發中掘到了第一桶金。 從上保齡球館、建卡丁車場、修滑草場,到建民俗風情園、恐龍谷、石海棧橋等上百個景點;從修復改建齊魯古戰場遺址、玉皇宮、呂祖廟、顏靈塔、石刻大觀園等,到建起兩處三星級旅游賓館,原山的旅游產品幾乎開發一個,成功一個。旅游業帶動了整個原山的發展。到原山旅游的游客,吃的是“原山菜”、“原山食品”,喝的是“原山純凈水”、“原山酒”、“原山牛奶”,每年光這些就為原山增加近千萬元的收入。 如今,每年到原山旅游的游客達80萬人次,綜合收入3500萬元。 經營觀:“傻”就是精 原山一年四季游客不斷,黃金周期間游客更是踏破原山的門檻。有業內專家說,原山沒有名山大川,旅游毫無優勢可言,但原山旅游卻搞得如此旺熱。孫建博說,原山旅游熱旺的奇跡是靠誠實經營換來的。 原山旅游熱起來,每天都有眾多的出租車接送游客。原山人厚待出租車司機,把他們當做朋友對待。在孫建博眼里,朋友的“朋”字有兩個“月”組成,是平等互助的,我中有你,你中有我,原山的旅游搞上去了,雖出租車司機也受益,但出租車司機對原山也是幫了大忙的。 2003年“非典”襲來,原山旅游業遭受重創,經濟損失500萬元。但孫建博在此困難時期想得最多的是旅行社的利益。他為每家旅行社送去3000元“慰問金”。有人不理解:“建博,你是不是被‘非典’搞傻了,自身都難保,還想著他人?”孫建博卻說,原山的事業,離不開旅行社和社會各界的扶助。成了要“實”,敗了也要“實”,何況先前和旅行社還有合約呢。 孫建博所說的“實”,是指誠實、實在。你實在了,人家才會與你實實在在打交道。 原山陶瓷經營公司的前身是一家僅60人的小陶瓷批發部。有次開陶瓷訂貨會,全國各地一下來了3000多客商。當地企業參會負責人嚇了一跳,不知孫建博從哪兒請來這么多“財神爺”。參會的客商說:“俺都是沖著孫建博為人實在才來的。”那一次訂貨會客商與原山簽下上千萬元訂單。 在市場經濟中,誠信也是生產力。這幾年,原山品牌系列產品多數都得到了市場認可,從原山陶瓷到原山印刷,從原山旅游到原山餐飲,從原山食品到原山物流……“原山誠信”品牌贏得了消費者的信任。 歷史觀:“虛”就是“實” 在多變的市場經濟環境中,經營決策失誤總是難免的,可怕的是不敢正視失誤,甚至回避失誤。 前幾年,原山酒廠開局良好,效益看漲,于是開始大規模擴產。孰料市場突變,酒水市場蕭條,產品嚴重滯銷積壓,資金斷鏈。分析眾多緣由,歸結為一句話:經營決策失誤。 論經營規模,原山酒廠無法與老牌酒廠抗衡;看消費趨向,原山酒廠產品要占據市場潮頭,也非一日之功。酒廠的出路在哪里?優勢在何方?經過深入考察,原山酒廠把優勢定位在上萬畝的野生草籽綠色健康的釀酒原料上。經過專家研制,以野生草籽為原料的原山酒,一上市就迅速打開市場,銷量驟增。 原山酒廠經調整扭轉了敗局,但酒廠先前決策失誤的案例還是寫進了即將出版的《原山林場志》。 正視歷史,還原歷史,讓原山林場務林人艱苦奮斗的精神成為當今原山人奮力進取的精神基石,也讓原山人記住林場歷史上的決策失誤。這看起來是“虛”,實際上是“實”。孫建博說,為原山作過貢獻的每個務林人都要寫進《原山林場志》,原山林場在經濟發展中的每一次決策失誤也要寫進去。這些都是原山林場寶貴的精神財富。
國家林業局曹清堯：中國有能力自己解決木材供應問題
日前，美國一學者在有關新聞發布會上稱，預計到2031年中國將耗盡全世界的森林資源。對此，中國國家林業局新聞發言人曹清堯在2006年8月15日國務院新聞辦公室（以下簡稱“國新辦”）舉行的新聞發布會上說，“中國完全有能力自己解決本國的木材供應問題。”他列舉了一組數據，指出美學者的預測不具備科學性：自建國以來，中國累計生產了商品性木材50多億立方米，但中國森林覆蓋率從8.6%上升到目前的18.21%，預計到2020年，中國的森林覆蓋率將達到23%以上；中國雖然進口了一些木材，但也大量出口了其他的木質產品，而且2005年的貿易額中出口量已經大于進口量，盈余30.64億美元；中國森林資源總量中，中幼齡林占67.85%，說明木材后續的資源非常豐富。曹清堯通過應用這些詳實的數據，有力地向記者們說明了中國不僅沒有消耗完自己的森林，而且，中國的森林資源還在發展，中國完全有能力自己解決木材供應問題。新聞發布會上，曹清堯還批駁了國外有關中國非法進口木材，威脅世界原始森林的說法。他說，中國對木材進口有非常嚴格的管制，并一直致力于完善進口管理的法律法規，加強執法。同時，中國政府還跟周邊國家建立了一系列聯動機制，聯合打擊非法木材貿易。當英國全球廣播新聞社記者提出一些國際環保組織說中國對于木材的大量需求，助長了亞洲地區樹木的非法砍伐及非法的木材交易，還有一些國際組織認為，中國對于野生動物的需求也大大助長了全球對于一些野生動物的非法交易，對于這樣的指責您有何評論時，曹清堯在回答中明確表示：關于中國需要大量的木材助長亞洲地區非法木材走私的問題，這種說法是沒有根據的。他說，從2000年起，中國的林產品出口保持了較高的增長幅度，到2005年，中國林產品的出口額已經超過了進口額，這充分說明中國大量進口林產品是國際市場發展和優化配置全球資源的結果，中國正在為全球經濟特別是全球林業發展做出積極的貢獻。他還坦言：“野生動植物的非法貿易活動在我國局部地區確實比較活躍，對我國乃至世界的全球生物多樣性保護造成了一定的壓力，國際上多年來一直比較關注，我國政府也高度重視這個問題。隨著全球經濟自由化的不斷深入和我國經濟的快速發展，我們對野生動植物資源的需求也是在增長的，野生動植物非法貿易還將繼續存在，打擊此類非法貿易活動任重道遠。”他指出，在打擊非法走私野生動植物方面，中國政府盡了很大的努力。去年，中國森林公安機關辦理野生動物的刑事案件455起，收繳野生動物40492只(頭)，抓獲犯罪嫌疑人736人。曹清堯表示，中國野生動植物的保護和進出口已經走上了法制化的道路。
