國家林業(yè)局到福建開展建立國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)工作調(diào)研
國家林業(yè)局木材行業(yè)管理辦公室孫建主任率領(lǐng)資源司、政法司等相關(guān)部門人員組成調(diào)研組，到莆田秀嶼對建立國家級木材貿(mào)易加工示范區(qū)工作開展實地調(diào)研。莆田市人民政府李德金副市長匯報了木材貿(mào)易加工范區(qū)的建設(shè)情況：加工區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利，招商引資成效明顯，已簽約項目33個，總投資23.4億元，其中總投8億多元的10個項目已落地，預(yù)計下半年進行試投產(chǎn)。今年正月初十將再次舉辦招商活動，提高莆田秀嶼木材貿(mào)易加工示范區(qū)在國內(nèi)外的知名度和影響力，有效促進木材貿(mào)易加工示范區(qū)的建設(shè)。孫建主任對莆田木材貿(mào)易加工示范區(qū)的建設(shè)進度給予了充分肯定，還對福建省建立全國第一個木材貿(mào)易加工示范區(qū)應(yīng)制定符合國家級并具有示范作用的準入門檻進行了具體指導(dǎo)，要求在投資規(guī)模、木材綜合利用率、產(chǎn)品附加值、以及環(huán)境保護等方面制定準入標準，以期提升秀嶼貿(mào)易加工示范區(qū)的總體水平。林業(yè)廳黃家銘副廳長陪同參加調(diào)研活動，蘭思仁副廳長陪同座談匯報并代表林業(yè)廳黨組對國家林業(yè)局孫主任一行對福建省林業(yè)的關(guān)心和支持表示感謝，對做好秀嶼貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)提出幾點要求：一是按照調(diào)研組的要求，盡快補充有關(guān)資料；二是探討制定加工示范區(qū)管理辦法，切實推進加工園區(qū)建設(shè)；三是全力做好正月初十的加區(qū)示范區(qū)的招商引資工作。
2005年緬甸木材貿(mào)易政策評述
據(jù)緬甸家俱業(yè)企業(yè)家協(xié)會主席吳覺覺溫介紹，為了促進國內(nèi)家俱制造工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，緬甸林業(yè)部木材公司于2005年4月21日開始允許將柚木和其他木材（包括原木）按外匯賣給緬甸國內(nèi)家俱制造商，并于2005年9月首次批準購買申請。截止2005年底，共采用公開競標的方式向國內(nèi)家俱制造商出售三等柚木40多噸，其價格在每噸200到400歐元之間。緬甸家俱業(yè)主年均對柚木材的需求總量為2000噸。但從競標的情況看，由于緬甸國內(nèi)家俱業(yè)主的加工機械設(shè)備嚴重不足，這些家俱制造商更多的選擇競購鋸木而非原木。盡管緬甸已允許國內(nèi)家俱制造商家競購木材并加工成品后供出口，由于緬甸國內(nèi)家俱業(yè)市場需求量突增，到目前為止尚不能滿足出口需求。
迪拜木材貿(mào)易快速增長
迪拜的木材和木制品貿(mào)易發(fā)展迅速，2004年比2003年增長36%。迪拜2003年木制產(chǎn)品貿(mào)易總額為14.78億美元，2004年增長到20.1億美元。2004年迪拜木制品的出口增長56%，進口增長42%，轉(zhuǎn)口貿(mào)易增長了12.4%。 迪拜的木材貿(mào)易貨物主要是用作燃料的木材、木炭、鐵軌枕木、木制廣告牌部件、三合板、畫框和鏡框、餐具、廚具、包裝木盒、木桶、木制設(shè)備、醫(yī)用木地板等。 迪拜近年來貿(mào)易、工業(yè)發(fā)展迅速，房地產(chǎn)和建筑業(yè)出現(xiàn)火爆局面，帶動了木材及木制產(chǎn)品貿(mào)易也大幅度增長，特別是用于建筑和裝修業(yè)的木材進口增長較大。預(yù)計未來幾年內(nèi)迪拜的木材貿(mào)易還將持續(xù)增長。（蔣傳瑛）
8家企業(yè)首獲“綠卡”加盟全球木材貿(mào)易網(wǎng)
本報訊 (實習(xí)生 孫玉記者秦武平)世界自然基金會日前宣布，來自中國大陸的5家企業(yè)和3家香港企業(yè)成為首批加盟全球森林與木材貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的中國公司，這意味著在國際市場采購和銷售木材和木制品有了“綠卡”。據(jù)悉，目前還有5家企業(yè)正在申請中，需經(jīng)過原材料采購、加工、出口等方面7個月嚴格評估。據(jù)悉，這8家企業(yè)大多是行業(yè)中的“名門大戶”，既有大型國有林業(yè)單位，也有國內(nèi)領(lǐng)先的木制品企業(yè)，在巴西擁有大片森林資源的上海安信地板公司成為首個獲“綠卡”的上海企業(yè)。
2020年，全球禁止天然林木材貿(mào)易
1995年全球森林面積34.5億公頃,相當于陸地面積的27%。其中,發(fā)達國家和地區(qū)擁有43%,人均森林面積為1.21公頃,是發(fā)展中國家和地區(qū)的3倍。1990年～1995年森林面積共減少127萬公頃。 因此,聯(lián)合國成立常設(shè)機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展委員會,下設(shè)政府間森林工作組。1997年,工作組就推進可持續(xù)森林經(jīng)營行動計劃達成協(xié)議,工作組下設(shè)的政府間森林論壇針對促進行動計劃的實施措施和國際性決策及其機制等展開了全面、認真的討論。 根據(jù)會議達成一致的最終報告,于2001年2月設(shè)置聯(lián)合國森林論壇,討論了具有法律效力的國際標準和資金問題,最終將于2020年通過全球禁止天然林木材貿(mào)易議案。
英國對緬甸木材貿(mào)易的警告
英國：木材貿(mào)易聯(lián)合會（the Timber Trade Federation，即TTF）已發(fā)出警告：非政府組織（NGOs）對緬甸境內(nèi)的木材采伐富有濃厚的興趣，英國一些闊葉材貿(mào)易商已收到NGO集團的書信，緬甸打擊非法采伐的運動將要展開，切莫從事緬甸柚木貿(mào)易。TTF介紹，據(jù)Global Witness估計，去年緬甸出口的非法木材約91.4萬m³，某些機構(gòu)借助于軍隊（the ruling military regime）支持非法采伐與不可持續(xù)的采伐，并與緬甸林業(yè)產(chǎn)業(yè)相勾結(jié)。2003年，英國對緬甸實施經(jīng)濟制裁，禁止從緬甸進口柚木。同時，歐盟和英國政府不鼓勵在緬甸的投資活動，但未施加經(jīng)濟制裁。TTF告誡其成員，考慮到緬甸是一個高風(fēng)險的國家，建議貿(mào)易界要對供應(yīng)商有充分了解，供應(yīng)商要誠信，有責(zé)任感。
我國與俄羅斯木材貿(mào)易應(yīng)從長計議
近年來，伴隨我國經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，木材市場的需求量也在逐年增加。而我國是個森林資源匱乏的國家，特別是上個世紀末，我國啟動了天然林保護工程以后，國內(nèi)木材資源供應(yīng)量更是逐年減少。一方面是木材需求增升，另一方面是木材供給偏緊，為填充供需不足的巨大缺口，大量進口木材已成為解決這一矛盾的極好辦法。目前，我國已成為僅次于美國的世界第二大木材進口國，僅以2002年為例，我國就進口原木2433.31萬立方米，與2001年同比增加了44.3％，是實施天保工程之前的5.44倍，尚不論鋸材、單板等其它主要木材制品。 在如此巨量的原木進口中，領(lǐng)先跑位的一直是俄羅期進口的北洋材。我國從俄羅斯進口原木從1997年至2002年六年間，其數(shù)量分別為94.9萬立方米、l57.8萬立方米、408.5萬立方米、593.1萬立方米、876.56萬立方米、1480．63萬立方米。其中2002年與2001年同比增幅高達68.91％，是天保工程實施前一年1997年進口北洋材原木的l5.6倍，占2002年同年進口原木總量的60.85％，高居各進口國之首；鋸材進口為55.17萬立方米，名列印尼、美國等國家之后。 我國從俄羅斯進口北洋材的絕大部分為針葉材原木，如紅松、白松、落葉松、樟子松、魚鱗松等，也有一些曲柳、樺、柞、榆、椴等闊葉材原木。俄羅斯木材之所以大規(guī)模涌進國門，其主要原因在于：一是我國實施天保工程以后，作為傳統(tǒng)的基建用針葉木材主產(chǎn)地東北國有林區(qū)實行禁伐、限伐政策，造成了木材需求的巨大缺口。強力的需求拉動，是北洋材大舉南下的主因。其二，俄產(chǎn)的紅、白、落以及樟子松、雪松等材種與我國東北林區(qū)所生產(chǎn)的傳統(tǒng)紅、白、落松等是同類品種，完全可以取而代之。其三，俄產(chǎn)北洋材品質(zhì)好、價格合適。其四，俄方遠東地區(qū)與我國北方疆域互為近鄰，木材貿(mào)易十分方便，交通陸路、鐵路運輸通達，而且走海運木材也是俄材進口近年的又一大變化。其五，俄羅斯木材不僅在我國北方諸多省份占有市場份額，西南地區(qū)由于天保工程實施，天然林采伐壓減而顯現(xiàn)的巨大木材資源缺口，也急需北洋材進口填充；2002年，就連歷史上較少應(yīng)用北方材的華東及東南沿海一些海岸港口，也都有了俄材登陸。甚至就連我國經(jīng)濟最發(fā)達的南端省份廣東也都出現(xiàn)了北洋材的市場份額。其六，近兩年亞洲依賴北洋材的日、韓兩國經(jīng)濟下滑，用材量大幅減少，巨大的中國的潛在市場，成為了俄材的銷散地。總而言之，鑒于與我國接壤的俄羅斯森林蓄積量達到807億立方米，而我國又是發(fā)展中的木材需求大國，俄羅斯木材的進口貿(mào)易的現(xiàn)狀是漸升的，前景也是十分可觀的。然而，凡是事物都有其兩面性，俄羅斯木材進口貿(mào)易所存問題也是多多，如不注意盡快加以解決，隱患也是不少。其一，北洋材大量涌進中國市場，質(zhì)量越來越?jīng)]有保障，腐、朽、裂、瘤、炭化、蟲蝕、夾皮、機械損傷，結(jié)疤量大等等，這些缺陷的存在，已經(jīng)嚴重影響了俄產(chǎn)材的信譽，其銷售速度也大大減緩。其近年許多木材產(chǎn)品質(zhì)量遠遠低于合同規(guī)定的一、二等級標準。從而給商家和消費者帶來極大損失。其二，俄羅斯木材進口檢尺也出現(xiàn)嚴重不足的現(xiàn)象。這里除了有兩國對木材檢尺的標準認識上的差距外，還有其以小充大，以短充長，以少充多的問題存在。其三，正如這兩年國內(nèi)媒體大量報道的那樣，北洋材進口攜帶蟲害問題嚴重，國內(nèi)幾乎所有俄木材進口落腳的口岸，都或多或少地發(fā)現(xiàn)有落葉松小蠢以及天牛類等活害蟲，有些索賠成功，有些則造成了危害和損失。其四，國內(nèi)不少進口木材企業(yè)及商戶看到經(jīng)營北洋材的實惠，紛紛加入其行列，結(jié)果造成了北洋材市場的擁擠不堪、其經(jīng)營利潤已經(jīng)擠壓得很單薄，特別是集中到貨時，壓港嚴重，木材積壓來不及銷散，資金不能及時回籠，價格大幅下滑，低價競爭，造成惡性循環(huán)，于國、于民、于商都十分不利。其五，國內(nèi)有些木材經(jīng)營企業(yè)為了降低成本而派員親往俄羅斯林區(qū)購買木材，對采伐區(qū)的距離，采伐林地出材量、樹齡段的判斷等，往往吃虧上當、誤入圈套，花買經(jīng)濟林木的價格卻買了“薪材”；有時甚至還會遇到盜伐者或火災(zāi)，惹上麻煩。 綜上所述，發(fā)展與俄羅斯的進口木材貿(mào)易，對我國的經(jīng)濟建設(shè)來說，既有目前的利益需求，又有美好的前景。但又囿于現(xiàn)實所存在的問題，我們既不能聽之任之，更不能知難而退，否則待日、韓經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)，現(xiàn)有的成型的中俄木材貿(mào)易格局又將被打破，到那時憑我們的競爭實力與國際貿(mào)易經(jīng)驗，很難說我們就一定會占上風(fēng)。 所以，從現(xiàn)在起，我們應(yīng)從長計議與俄羅斯的木材貿(mào)易，切實作好以下幾方面的工作，方不至于在未來的木材大戰(zhàn)中處于被動地位。 其一，既然發(fā)展俄羅斯木材進口貿(mào)易是件有長遠意義的好事，那么急功近利的作法便十分不可取。目前國內(nèi)諸多企業(yè)、商家紛紛投資參與進口北洋材的溯頭越來越高，已近乎失控。尤其是針葉原木87％都是從俄羅斯進口，溫帶原木也以俄羅斯為主，達50％以上。北洋材滾滾而來，已造成市場低價競爭的局面，有不少企業(yè)已出現(xiàn)虧損。如此狀況，亟待國家有關(guān)部門以及協(xié)會組織出面進行宏觀管理和調(diào)控，使俄羅斯木材進口盡快走上良性循環(huán)軌道：每年進多少，都是什么材種，鐵運、陸運、水運有多少，口岸木材銷散渠道如何暢通，原木進口轉(zhuǎn)加工情況怎樣保證，如何與俄方溝通質(zhì)量，蟲害、檢尺等方面的問題，諸如一系列矛盾、問題均需要有權(quán)威部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，無序競爭的狀況不能再延續(xù)下去了。 其二，目前我國進口北洋材最首要的問題是迅速解決原木進口后，再加工提高其附加值轉(zhuǎn)出口的問題，在這方面，綏芬河、滿洲里口岸已先邁一步。關(guān)鍵是我國華東及東南地區(qū)有著較好木材加工條件，應(yīng)盡早拿出應(yīng)對大批北洋原木南下后的加工措施，方能不致于造成木材積壓的現(xiàn)象。 其三，近聞俄羅斯欲制訂政策限制原木出口，企圖通過其他合作方式以解決光靠原木出口不能迅速為該國創(chuàng)造較高經(jīng)濟利益的弊端等消息，我國一些進口木材企業(yè)于是加大了進口俄材力度。據(jù)統(tǒng)計，我國今年1—7月就已進口北洋原木836.3萬立方米，同比雖有些下降，但仍占同期進口總量的78.47％。其實對于俄方關(guān)于木材出口的諸多舉措，木材進口國沒有必要過分擔(dān)心。這是因為俄方每年都有可采伐林木大約5億立方米，可事實每年只能采伐3億立方米，此種情況導(dǎo)致俄羅斯有50％的樹木老化。限制木材出口，顯然對俄方不利。但這也提醒我們與俄羅斯進行木材進口貿(mào)易，可采取多種投資形式，而且我國還具有勞動力資源豐富、機械化程度高等優(yōu)勢，利用我們的勞力和技術(shù)與俄方合作開發(fā)采伐林木，效果會更好。 其四，應(yīng)加強對俄羅斯進口木材的檢驗工作，特別是關(guān)于質(zhì)量不合格、檢尺不足、病蟲害等方面最應(yīng)投入專業(yè)人才把關(guān)。最近一個時期以來，進入我國的木材生物病蟲害現(xiàn)象較為嚴重，據(jù)檢驗檢疫部門組織專家對我國進口原木攜帶有害生物進行的分析表明，在進口原木中攜帶檢疫性害蟲的比例高達50％以上，北洋材就更嚴重些。對此，我們更不能等閑視之，因為這對保護我國森林、生態(tài)環(huán)境以及旅游資源是直接相關(guān)的。
巴西木材貿(mào)易現(xiàn)狀
1. 巴西有南美最大的經(jīng)濟與林業(yè)工業(yè)，它重點投資于松樹人工林以獲得木材與工程板及桉樹以制漿。 2. 巴西國內(nèi)經(jīng)濟市場很大，其出口在國內(nèi)需求較高時傾向降低。 3. 巴西是人工南方松樹種（火炬杉、濕地杉）的主要出口國，主要面向北美市場。 4. 1990年巴西出口到美國的松樹材僅為10萬立方米，而現(xiàn)在每年可達60萬立方米，大大超過本地?zé)釒в材镜某隹诹俊? 5. 巴西和智利出口到美國絕大多數(shù)是進入線條、木工場加工業(yè)，而當?shù)貍鹘y(tǒng)的美國西北松的貯量因受環(huán)境限制而變得稀少。 6. 亞洲危機波及巴西，受急劇現(xiàn)匯貶值影響，林業(yè)出口1998年下跌10%，而1999年也將下跌5%。 7. 由于環(huán)境因素，巴西在桃花心木（紅木）的貿(mào)易上，正面臨日益增長的限制，它有可能被列為CITES名單上。
美國的“保護主義”影響木材貿(mào)易
加拿大向美國出口的木材一直都是跨國貿(mào)易爭端的靶子，不久將退休的總理讓?克雷蒂安（Jean Chretien）周四說。 加拿大每年向美國出口諸如云杉木和松木等價值60億美元的軟木，占美國建筑木材市場的1/3。克雷蒂安說他不認為這長達20年的爭執(zhí)有結(jié)束的希望。“現(xiàn)在我們與美國間的矛盾比我剛執(zhí)政時少了許多，”克雷蒂安告訴CBC加拿大國家廣播公司，“當時兩國間并沒有軟木貿(mào)易。”“我們存在軟木貿(mào)易爭端，但你看到，這個問題一直存在，因為美國人不希望我們占了他們市場30-35%以上，所以他們在木材貿(mào)易上采取保護主義。”他補充說。 美國說加拿大對在公共區(qū)采伐的木材收取費用就相當于不公平的補貼??加拿大反對這一說法，并向WTO起訴華盛頓所實施的征稅。WTO在8月底時已裁定美國應(yīng)使其稅收符合WTO規(guī)則，但它同時還說，加拿大伐木費為該產(chǎn)業(yè)做出了“財政貢獻”。關(guān)于軟木爭端的下一次裁決有望能在本月底做出。
美加即將開始新一輪木材貿(mào)易談判
美國商務(wù)部新聞發(fā)言人希瑟·雷曼日前宣布，美國和加拿大即將于近日就木材貿(mào)易問題進行新一輪談判。美加之間的木材貿(mào)易戰(zhàn)已持續(xù)了2年，雙方希望通過會談?wù)业浇鉀Q問題的途徑。會談地點定在華盛頓。 加拿大政府和木材業(yè)的官員近期已在渥太華開會討論布什政府提出的關(guān)于結(jié)束貿(mào)易爭端的最新提議，即對加拿大出口的針葉材征收平均27%的關(guān)稅。這些針葉材通常被用于修建和改造住宅。按照美國商務(wù)部的說法，加拿大的地方政府通常對其木材業(yè)給予補貼，并允許其以低于市場的價格在美國境內(nèi)出售，這對于美國本土的木材業(yè)來講是極不公平的。而加拿大對此一直予以否認，一個仲裁小組還將依據(jù)《北美自由貿(mào)易協(xié)定》（NAFTA）對美政府“反傾銷稅”的合法性進行裁決。 加拿大每年向美國出口價值約60億美元的云杉、冷杉和松樹，占美國國內(nèi)市場份額的1/3。近來，加拿大的木材產(chǎn)業(yè)似乎正處于一個歷史上的低迷期。隨著失業(yè)率的增高，擴大美加間木材貿(mào)易的需求也愈發(fā)迫切。經(jīng)濟低迷的原因部分應(yīng)歸咎于加國內(nèi)木材的供過于求以及加元的貶值。 鑒于以上原因，美國政府提出改變現(xiàn)有配額，征收懲罰性關(guān)稅，目的在于使加拿大木材業(yè)在美國的市場份額低于30%。但據(jù)來自渥太華的消息表明，這一提議恐怕不會被采納。因為提議中計劃所有過境木材一律都要征稅，即使低于配額的貨品也不例外，這會觸及多方的利益。
