福建莆田秀嶼木材貿易加工示范區吸引企業落戶
2004年9月國家質檢總局批準在福建莆田秀嶼港區設立我國首個海運進口木材檢疫除害處理區,配套建設4萬噸級木材碼頭泊位。2006年1月,國家林業局正式批準在秀嶼區設立“中國莆田秀嶼國家級木材貿易加工示范區”,作為秀嶼進口木材檢疫除害處理區的配套項目。 據了解,莆田秀嶼國家級木材貿易加工示范區總體規劃2萬畝,一期規劃1萬畝,其中首期開發建設5600畝,首期基礎設施建設投資1.8億元人民幣,主要建成兩個功能區:木材加工區占地4300畝;標準化廠房及生活配套設施示范小區占地1300畝。目前示范區已有宏利、清和、三元泰、遠鑫、嘉祥、東正、欣源、祥榮、德萊克、雙林、恒源、海宏等落地企業23家(其中外資企業5家),總投資49.8億元,其中投產企業11家,竣工交付使用項目1個(展示交易中心),在建企業12家。落地企業產品主要有家具、膠合板、木地板、細木工板、密度板、門窗、建材、集成材及利用木屑制造木塑產品等。 另悉,今年1-10月,莆田秀嶼國家級木材貿易加工示范區共完成總投資3.74億元,其中基礎設施建設完成投資0.4億元,企業項目建設完成投資3.34億元。
23家企業落戶莆田秀嶼國家級木材貿易加工示范區
目前,示范區落地企業為23家,其中,投產企業11家,在建企業12家,預計年內投產企業可達20家以上。 另據統計,今年1-10月,莆田秀嶼國家級木材貿易加工示范區共完成總投資3.74億元,其中基礎設施建設完成投資0.4億元,企業項目建設完成投資3.34億元。
木材貿易的全球化競爭沖擊加拿大木材市
國際市場的競爭壓力正沖擊著加拿大新斯科舍的木材市場,Barrett木材公司是一家擁有81年歷史的家族企業,企業所有者 Barrett先生稱,在如今全球化競爭的時代,要學會更加聰明的去工作。他的此番言論是有志于1999年至2005年加拿大的貿易數據報告,此報告涵蓋了加拿大整個木材貿易,盡管國際競爭給國內市場帶來了不小的沖擊但貿易仍保持增長。據統計,木材貿易在2004年到2006年為該地區提供了8 000個工作機會,Barrett木材公司近幾年持續贏利,每年板材的生產量達到500萬英尺。但由于受全球化競爭的影響,他們同智利地區廠商的競爭將變得越來越劇烈,因為樹木在智利地區成長得更快,而且勞動力更低廉。新斯科舍員工一個星期的工資就抵智利一個月的工資。全球化使該行業變得越來越高效,企業必須找準自已的市場定位才能生存。 Elmsdale木材貿易有限公司是一家擁有年產2 500萬英尺板材能力的公司,最近由于美國房產市場疲軟,導致美國的需求量從兩三年前的230萬降低到現在的150萬,該公司對美國的出口份額從80%下跌到了10%,加元的升值也對木材貿易帶來了巨大的沖擊,另外加拿大西部為了控制山區蟲害大量砍伐樹木也使得價格下降。多種因素迫使廠商多元化發展并在歐洲和加拿大其它地區尋找市場。 新斯科舍森林產品委員會執行理事Steve Talbot也認為全球競爭,美國地產業的起伏,加元地升值還有加拿大西部地區的供應過剩都對木材行業造成了很大的影響。大多數新斯科舍的廠商習慣將產品出口到美國,但如今越來越多的商家開始向英國市場進軍,要使行業長期興盛,市場和產品的多樣性是重要因素。
木材貿易的全球化競爭沖擊加拿大木材市場
國際市場的競爭壓力正沖擊著加拿大新斯科舍的木材市場,Barrett木材公司是一家擁有81年歷史的家族企業,企業所有者 Barrett先生稱,在如今全球化競爭的時代,要學會更加聰明的去工作。他的此番言論是有志于1999年至2005年加拿大的貿易數據報告,此報告涵蓋了加拿大整個木材貿易,盡管國際競爭給國內市場帶來了不小的沖擊但貿易仍保持增長。據統計,木材貿易在2004年到2006年為該地區提供了8 000個工作機會,Barrett木材公司近幾年持續贏利,每年板材的生產量達到500萬英尺。但由于受全球化競爭的影響,他們同智利地區廠商的競爭將變得越來越劇烈,因為樹木在智利地區成長得更快,而且勞動力更低廉。新斯科舍員工一個星期的工資就抵智利一個月的工資。全球化使該行業變得越來越高效,企業必須找準自已的市場定位才能生存。 Elmsdale木材貿易有限公司是一家擁有年產2 500萬英尺板材能力的公司,最近由于美國房產市場疲軟,導致美國的需求量從兩三年前的230萬降低到現在的150萬,該公司對美國的出口份額從80%下跌到了10%,加元的升值也對木材貿易帶來了巨大的沖擊,另外加拿大西部為了控制山區蟲害大量砍伐樹木也使得價格下降。多種因素迫使廠商多元化發展并在歐洲和加拿大其它地區尋找市場。 新斯科舍森林產品委員會執行理事Steve Talbot也認為全球競爭,美國地產業的起伏,加元地升值還有加拿大西部地區的供應過剩都對木材行業造成了很大的影響。大多數新斯科舍的廠商習慣將產品出口到美國,但如今越來越多的商家開始向英國市場進軍,要使行業長期興盛,市場和產品的多樣性是重要因素。
淺析加拿大BC省對華木材貿易情況
一、BC省的森林資源概況 加拿大BC省的森林是世界上最大的溫帶森林之一,森林蓄積量為100億立方米,森林覆蓋率高達本省面積的62%,軟木蓄積量占加拿大軟木總儲量的45%。林業是BC省的經濟命脈,林木產品是其最重要的大宗出口商品,占全省年出口總額的將近一半。BC省的軟木(針葉林木)品種繁多,主要有鐵杉小旱松(hemlock)、冷杉(balsam)、花旗松(Douglas fir)、西部紅松(western red cedar)、黃松(yellow cedar)、辛迪加樅樹(Sitka spruce)、云杉-松-冷杉(spruce-pine-fir)。硬木(闊葉林木)品種主要有赤楊(alder)、楓木(maple)和樺木(birch)。BC省木材資源豐富,并得到妥善保護,持續發展后勁足。 BC省的大多數林地歸省政府所有,部分林地歸聯邦或私人所有。BC省政府制定林業政策,并向林業公司發放執照,授予木材采伐權。獲得執照的林業公司負有森林管理責任,包括伐木后的森林再造以及野生動物棲息地的保護。林業公司必須向政府提交森林管理計劃,說明管理和保護森林的辦法,向政府提交計劃前,需先向公眾、林業團體、土著居民團體和自然保護組織征詢意見。林業公司的業績由政府林業官員定期檢查,并接受審計。森林作為加拿大的一種重要資源,除滿足市場需求外,政府還要確保其能夠承擔保護生物多樣性、科研、戶外娛樂活動、運動和旅游的功能。 二、BC省對華木材貿易現狀 2006年,BC省共出口木材3865萬立方米,出口額為52億美元。其中,對美國出口2818萬立方米,出口額為38億美元,占73%;對中國出口近44萬立方米,出口額為5755萬美元,僅占1.5%,較2005年增長20%。按2006年中國進口木材3822萬立方米計算,BC省僅占中國木材進口的1.2%。雖然近年來加拿大出口到中國的木材呈較快增長態勢,但目前僅占中國木材進口比率的1%多一點,仍有較大的增長空間。 三、制約BC省對華木材貿易的原因 (一)BC省對原木出口的嚴格管制 為了保護本國的林業、就業和政府財政收入,BC省政府嚴格限制原木出口,對原木出口實行許可證管理。BC省政府批準省政府所屬林地原木出口的惟一依據就是申請擬用來出口的原木是否是在滿足國內市場需求后的過剩部分,如果是過剩部分,則予以批準。早在多年前,BC省就成立了木材出口咨詢委員會,專門從事過剩驗證工作,確定申請擬用來出口的原木是否為過剩部分。林木企業獲得BC省政府原木出口批準后還須向聯邦外交與國際貿易部提出申請,獲得聯邦原木出口許可證方可出口。BC省原木出口具體程序如下: (1)省政府負責部門在本省范圍內,在相關刊物上刊登原木銷售廣告; (2)木材加工企業可以對這些原木投標,投標不具約束力; (3)如果咨詢委員會確定,投標價格反映了“公平市場價值”,省政府即拒絕批準原木出口,并同時提請聯邦政府不發放出口許可證; (4)當無人投標或投標價格不能反映“公平市場價值”時,原木即被視為滿足國內市場需求后的過剩部分,省政府向林木企業簽發省出口批文,并由林木企業向聯邦政府申領聯邦出口許可證。 BC省境內的聯邦政府所屬林地原木出口具體管理模式類似于BC省政府所屬林地。私有林地的原木采伐及出口采取市場公開投標方式,不受政府限制,但數量很少。 (二)木材品種和加工標準問題 一方面,加拿大森林總面積的67%是軟木,BC省的木材更以軟木為主,而中國對硬木(家具用材)的需求遠遠大于軟木(建筑用材);另一方面,北美市場占加拿大木材銷量的近90%,日本約占10%,因此,加拿大木材級別劃分和規格標準按北美和日本的要求制定。目前,加拿大沒有企業生產中國標準的板材,也沒有專門接受中國訂單、按中國規格加工板材的企業。中國國內木材市場板材規格一般為:長度2米、3米、4米和6米;厚度30厘米、40厘米和50厘米;自然寬度。級別基本為四面無節、兩面無節、一面無節和有節材。中國的木制品和木制建材的設計均以此為基礎。不按中國板材規格加工的加拿大木材出口到中國后,出材率低,加工中浪費較大,導致企業生產成本明顯上升。 (三)運輸等成本較高 BC省對中國出口木材的其他障礙還有,原木出口前必須運到工廠剝皮,費用為7加元/立方米,而一個40英尺集裝箱的原木為此付出的卡車運費、裝卸費為90加元,到中國的海運費為原木約850加元,板材約1050加元,運輸成本較高。此外,BC省的林木企業認為,中國商檢部門對原木檢疫的要求甚為嚴格,貨物抵達中國港口時,有木材進口經營權的進口商必須向中國商檢部門提供由加拿大食品檢驗署(CFIA)出具的檢疫證明,中國商檢部門與加拿大食品檢驗署簽有協議,認可CFIA的檢疫證明,規定原木在出口前必須在加拿大經過熏蒸,中國也要對貨物進行生物檢疫,檢疫成本較高。 四、擴大BC省對華木材貿易的建議 2006年,中國木材缺口為1.4億立方米,其中軟木缺口8000萬立方米。中國對房屋建材的需求日益增長,是加拿大木材出口最具潛力的市場。為擴大BC省對華木材貿易,增加BC省木材在中國批發和零售市場的競爭力,相關部門需進一步做好以下幾方面的工作: (一)加強中加林木企業的溝通和交流,尤其要讓加林木企業了解中國木材市場的標準,推動其按中國標準進行加工。 (二)推動中國企業參與加原木出口招投標,直接獲取原木出口配額和許可。目前,俄羅斯是中國木材的主要來源地,但由于其從2007年起至2010年將逐步把原木出口關稅大幅提高到80%,必將影響中國的進口,加之中國北方城市正在進行的“平改坡”屋面改造工程,對加拿大木材的需求會增加,這就給BC省擴大對中國的木材出口提供了契機。為降低成本,中國企業可考慮通過參股加拿大企業或成立合資公司的方式,獲得投標資格,參與加拿大的原木投標,從而獲取原木配額和出口許可。 (三)積極研究利用BC省遭受病蟲害的森林資源。由于氣候轉暖,BC省遭山地松樹甲蟲侵害的森林蓄積量已達800萬立方米,BC省政府有計劃砍伐這部分原木出口,價格低廉。可考慮通過熏蒸等方法處理,在確保安全的前提下,進口這部分原木為我所用。目前,中加有關部門已就在福建莆田進口、熏蒸、加工100萬立方米木材的項目上取得進展。
淺析加拿大BC省對華木材貿易情況
一、BC省的森林資源概況 BC省的森林是世界上最大的溫帶森林之一,森林蓄積量為100億立方米,森林覆蓋率高達本省面積的62%,,軟木蓄積量占加拿大軟木總儲量的45%。林業是BC省的經濟命脈,林木產品是其最重要的大宗出口商品,占全省年出口總額的將近一半。BC省的軟木(針葉林木)品種繁多,主要有鐵杉小旱松(hemlock)、冷杉(balsam)、花旗松(Douglas fir)、西部紅松(western red cedar)、黃松(yellow cedar)、辛迪加樅樹(Sitka spruce)、云杉-松-冷杉(spruce-pine-fir)。硬木(闊葉林木)品種主要有赤楊(alder)、楓木(maple)和樺木(birch)。BC省木材資源豐富,并得到妥善保護,持續發展后勁足。 BC省的大多數林地歸省政府所有,部分林地歸聯邦或私人所有。BC省政府制定林業政策,并向林業公司發放執照,授予木材采伐權。獲得執照的林業公司負有森林管理責任,包括伐木后的森林再造以及野生動物棲息地的保護。林業公司必須向政府提交森林管理計劃,說明管理和保護森林的辦法,向政府提交計劃前,需先向公眾、林業團體、土著居民團體和自然保護組織征詢意見。林業公司的業績由政府林業官員定期檢查,并接受審計。森林作為加拿大的一種重要資源,除滿足市場需求外,政府還要確保其能夠承擔保護生物多樣性、科研、戶外娛樂活動、運動和旅游的功能。 二、BC省對華木材貿易現狀 2006年,BC省出口木材約3865萬立方米,價值約52億美元,其中對美國出口約2818萬立方米,價值約38億美元,占73%;對中國出口近44萬立方米,價值約5755萬美元,僅占1.5%,較上年增長20%。按2006年中國進口木材3822萬立方米計算,BC省僅占中國木材進口的1.2%。雖然近年來加拿大出口到中國的木材呈較快增長態勢,但目前僅占中國木材進口比率約1%多一點,仍有較大的增長空間。 三、制約BC省對華木材貿易的原因 (一)BC省對原木出口的嚴格管制 為了保護本國的林業、就業和政府財政收入,BC省政府嚴格限制原木出口,對原木出口實行許可證管理。BC省政府批準省政府所屬林地原木出口的唯一依據就是申請擬用來出口的原木是否是在滿足國內市場需求后的過剩部分,如果是過剩部分,則予以批準。BC省多年以前就成立了木材出口咨詢委員會,專門從事過剩驗證工作,確定申請擬用來出口的原木是否為過剩部分。林木企業獲得BC省政府原木出口批準后還須向聯邦外交與國際貿易部提出申請,獲得聯邦原木出口許可證,方可出口。BC省原木出口具體程序如下: 1、省政府負責部門在本省范圍內,在相關刊物上刊登原木銷售廣告;2、木材加工企業可以對這些原木投標,投標不具約束力;3、如果咨詢委員會確定,投標價格反映了“公平市場價值”,省政府即拒絕批準原木出口,并同時提請聯邦政府不發出口許可證;4、當無人投標或投標價格不能反映“公平市場價值”時,原木即被視作滿足國內市場需求后的過剩部分,省政府向林木企業簽發省出口批文,并由林木企業向聯邦政府申領聯邦出口許可證。 BC省境內的聯邦政府所屬林地原木出口具體管理模式類似于BC省政府所屬林地。私有林地的原木采伐及出口采取市場公開投標方式,不受政府限制,但數量很少。 (二)木材品種和加工標準問題 一方面,加拿大森林總面積的67%是軟木,BC省的木材更以軟木為主,而中國對硬木(家具用才)的需求遠遠大于軟木(建筑用材)。另一方面,北美市場占加拿大木材銷量的近90%,日本約占10%,因此,加拿大木材級別劃分和規格標準按北美和日本的要求制定。目前加拿大沒有公司生產中國標準的板材,也沒有專門接受中國訂單,按中國規格加工板材的企業。中國國內木材市場板材規格一般為:長度2米、3米、4米和6米;厚度30厘米、40厘米和50厘米;自然寬度。級別基本為四面無節、兩面無節、一面無節和有節材。中國的木制品和木制建材的設計均以此為基礎。 不按中國板材規格加工的加拿大木材出口到中國后,出材率低,加工中浪費較大,導致企業生產成本明顯上升。 (三)運輸等成本較高 BC省對中國出口木材的其他障礙還有,原木出口前必須運到工廠剝皮,費用為每立方米7加元,而一個40尺集裝箱的原木為此付出的卡車運費、裝卸費為90加元,到中國的海運費為原木約850加元,板材約1050加元,運輸成本較高。此外,BC省的林木企業認為,中國商檢部門對原木檢疫的要求甚為嚴格,貨物抵達中國港口時,有木材進口經營權的進口商必須向中國商檢部門提供由加拿大食品檢驗署(CFIA)出具的檢疫證明,中國商檢部門與加拿大食品檢驗署有協議,認可CFIA的檢疫證明,規定原木在出口前必須在加拿大經過熏蒸,中國也要對貨物進行生物檢疫,檢疫成本較高。 四、擴大BC省對華木材貿易的建議 2006年中國木材缺口為1.4億立方米,其中軟木缺口8000萬立方米。中國對房屋建材的需求日益增長,是加拿大木材出口最具潛力的國家。為擴大BC省對華木材貿易,增加BC省木材在中國批發和零售市場的競爭力,我需進一步做好以下幾方面的工作: (一)加強中加林木企業的溝通和交流,尤其要讓加林木企業了解中國木材市場的標準,推動其按中國標準進行加工。 (二)推動中國企業參與加原木出口招投標,直接獲取原木出口配額和許可。目前俄羅斯是中國主要木材來源地,但由于其從今年起至2010年將逐步把原木出口關稅大幅提高到80%,必將影響中國的進口,加之中國北方城市正在進行的“平改坡”屋面改造工程,對加拿大木材的需求會增加,這就給BC省擴大對中國的木材出口提供了契機。為降低成本,中國企業可考慮通過參股加拿大企業或成立合資公司的方式,獲得投標資格,參與加拿大的原木投標,從而獲取原木配額和出口許可。 (三)積極研究利用BC省遭受病蟲害的森林資源。由于氣候轉暖,BC省遭山地松樹甲蟲侵害的森林蓄積量已達800萬立方米,BC省政府有計劃砍伐這部分原木出口,價格低廉。可考慮通過熏蒸等方法處理,在確保安全的前提下,進口這部分原木為我所用。目前中加有關部門已就在福建莆田進口、熏蒸、加工100萬立方米木材取得進展。 駐溫哥華總領館經商室 二00七年八月九日 附件 向中國出口木材的加拿大主要企業 Mr. Tony Cao Canadian Forest Products (Canfor) No.4, Riyong Rd, Jiangqiao Industrial Zone, Shanghai, 201803 Tel: 021-59118130 Fax: 021-59118130 Email: jingheng@ public4.sta.net.cn Bruce Pollock Interex Forest Products Ltd. P.O. Box 11601, 1720 - 650 West Georgia St., Vancouver, B.C. V6B 4N9 Tel: 604-801-7202 Fax: 604-602-4743 Bing Yang Kitwanga Mills Ltd. 14268 - 29A Avenue, Surrey, BC V4P 2H6 Tel: 604-542-9696 (ext. 104) Fax: 604-542-9889 Email: bingyang@klcgroup.net Roger Wang Tembec Industries Inc. Tel: 021-57649290, 13764316919 Fax: 021-57649300 Email: rongchengking@vip.163.com Export Manager Tolko Industries John Langley, PO Box 39, 3203 - 30th Avenue, Vernon, BC V1T 6M1 Tel: 250-545-4411 Fax: 250-454-5133 Email: john.langley@tolko.com Rick Franko, Vice President Export Lumber Sales and Market Development West Fraser Mills Ltd. 501 - 858 Beatty Street, Vancouver, BC V6B 1C1 Tel: 604-895-2700, 604-895-2734 (direct) Fax:604-895-2976 Email: rick.franko@westfraser.com Mike McCollum Weyerhaeuser Company Limited 222 Hubin Road One Corporate Avenue, Suite 1101 Shanghai 200021 Tel: 021-5382-9983*115 Fax: 021-53828113 Email: mike.mccollum@weyerhaeuser.com Peter Zhao, Chief Representative CASCADIA Forest Product Ltd. Plaza C-32C, Jindu Garden, 37 Donghai West Road, Qingdao 266071, China Tel: 0532-85976641, 13963915306 Fax: 0532-85976641 Email: Peter.zhao@cascadiafp.com Jun Yan Teal-Jones Group Tel: 13779956845, 0592-5747998 Fax: 0592-6027643 Email: jyan@tealjones
美加兩國將再就軟木材貿易進行法律訴訟
美國政府7日表示美加兩國雖在06年已就軟木材貿易簽署協議,但加拿大現在沒有依據協議條款行事,其將請求仲裁委員會解決此爭端。 綜合外電8月7日報道,美國布什政府7日表示加拿大沒有依據2年達成的軟木材貿易條款行事,其將請求仲裁委員會解決此爭端。 美國貿易代表施瓦布(SusanSchwab)在一份聲明中表示,非常遺憾該協議僅執行10個月,美國便不得不發動仲裁程序以迫使加拿大履行與出口數量,進口機制的合理申請和反欺騙相關的責任。 簽署該協議旨在結束美加兩國長達20年的軟木貿易爭端。據該協議,只要市場強勁,就可以無限制地進行軟木貿易;但當市場疲弱時,將對加拿大軟木逐步采取配額和收取出口關稅。 使用軟木最多的房屋建造行業的下滑已拖累軟木價格低于355美元/千呎,協議規定,如果軟木價格低于355美元/千呎,加拿大則要限制出口數量。 施瓦布表示,1月以來,軟木價格已低至足以要求加拿大減小出口到東部的不列顛哥倫比亞省和艾伯特省的軟木數量。加拿大在7月減小了對東部省份的軟木出口量,但沒有下調對不列顛哥倫比亞省和艾伯特省的軟木出口量。 據該協議,美加兩國有兩個月的時間選擇仲裁委員會,屆時仲裁委員會必須在6個月內做出判決。
俄羅斯對華木材貿易的課題與展望
日本《木材情報》2006年11月號發表了日本海外調查部的文章“俄羅斯對華木材貿易的課題與展望”,全文如下: 一、俄羅斯木材占中國進口木材的60% 俄羅斯是中國最大的木材供應國。1997年中國從俄羅斯進口的木材為97萬m3(換算為原木),進口額為9300萬美元;2003年進口量增至1530萬m3,進口額達到10.55億美元。2005年俄羅斯木材已占中國木材進口總量的64.7%。對俄羅斯來說,木材是對華出口的第二大產品,俄原木出口總量的約40%、工業用原木生產量的12%出口到了中國。 在中國,因1998年實施的天然林保護政策,國土的大部分特別是東北地區對森林采伐進行了嚴格限制。1991~2005年,黑龍江省的采伐量下降到350萬m3以下,減少了一半多。東北地區很多的制材和加工廠陷于原料不足,但現在可跨國獲得類似樹種的木材。而且,俄羅斯木材在中國東北以外的地區的利用也有所增加,還被運往沿岸地區的廣東省。 中國政府制定了到2005年新建住宅50億m2,到2010改造現有住宅29億m2的目標。為此,中國的木材需求將由2005年的2.67億m3增加到2010年的3.05億m3,預測每年的木材供應缺口將超過3300萬m3。俄羅斯今后仍將是對華最大的木材供應國,但令人擔心的是,偏重于對原木的需求將導致俄遠東地區森林資源的枯竭。 二、俄希望木材貿易高附加值化 盡管俄中兩國政府增加了定期會晤,為推進兩國經貿合作關系而努力,但近年來又為很多的問題而苦惱。俄羅斯對其工業制品出口中國的比例沒有提高、貿易結構多樣化沒有取得進展而感到不滿。在2005年4月于北京召開的“俄中森林資源開發利用常設工作組”會議上,俄方代表強調為促進俄羅斯國內木材加工業發展而加強合作的必要性,對2000年簽署的“森林資源開發利用政府間協定”的進展狀況表示不滿。盡管中國商務部表示中國在俄羅斯現有43個森林資源開發項目正在實施中,但這些幾乎都是關于采伐的項目。2004年中國的木材企業在俄羅斯采伐的木材達到192萬m3;在俄羅斯對華木材出口中,未加工原木占98%。 俄羅斯方面考慮阻止中國企業以將在大規模木材加工地區締結合作合同為借口繼續進口原木。過去,也有幾個中國企業締結了二、三年的原木進口合同,合同結束后企業就消失了。據俄羅斯專家講,關于哈巴羅夫斯克地區的合作關系,面對俄地方政府的嚴厲態度,中國企業改變了策略,將據點轉移到了對華商貿經驗少的地區。俄羅斯一開始限制原木出口,就出現了大量的中國人辦的生產木板的簡易制材廠(這些制材廠不需要采伐許可證)。 在距俄邊境70km以內的中國經濟開發區,集中分布著以俄羅斯木材為原料的制漿廠。謀求促進木材加工,增加高附加值木材對華出口的俄羅斯方面的努力沒有取得成效。與中國廉價勞動力相比,俄羅斯的制材成本是中國的2倍以上。假如把出口中國的木材投放到俄羅斯紙漿工業,就可獲得60億盧布的收益,但俄羅斯不具備這一生產能力。中方向俄羅斯提出紙漿廠建設方案,但俄方并不歡迎。因為中國業者在俄羅斯使用簡易的技術,殘留了大量污染物,而把生產的產品紙漿運到了中國。 三、俄遠東地區存在著嚴重的違法采伐 違法采伐在俄遠東地區很嚴重,而且導致了環境惡化。為防止違法采伐,俄采取了法律上和政治上的措施,但據說政府的一部分官員實際上支持了違法采伐活動,地方官員等參與了違法采伐。俄羅斯的林業改革也遭到批評:缺乏成效,沒能解決行賄受賄等問題。盡管有復雜的檢驗系統,但由于檢驗官員的瀆職,致使大量的違法采伐木材運到中國。 在遠東,地方政府希望發展木材加工業,因此對禁止采伐和禁止原木出口的政策經常發表議論,但另一方面,即使采取了這些措施,違法采伐仍然一味地增加。中國的業者絕對不是拘泥于木材來源合法性的世界上最客氣的木材消費者,但是為消滅違法采伐,就需要在遠東地區發展中俄兩國合作關系,減少違法木制品出口。 遠東的森林施業不能說是可持續性的,據說在距國境50~150km范圍內經常發生過度采伐。俄于2005年開始進行的國境附近環境影響評估認為,遠東過度采伐的影響也波及到生態系相同的中國黑龍江省。 四、對居民生活造成惡劣影響 對俄羅斯遠東地區而言,對華貿易與木材產業的維持有著緊密的聯系,但也給居民生活帶來了惡劣影響,俄遠東采取地區一級的對策是必不可少的。與森林關系密切并以森林為生的原住民的利益沒有得到保護,與采伐企業之間形成了對立。盡管原住民有愿望,但采伐企業建設的道路分散,沒有形成支撐原住民生活的交通網。木材貿易的利益沒有為生產國所獲得,而是讓國內的外國人得到,并很少用于促進地區木材工業的發展。 五、森林資源動向 從世界的森林資源動向看,中國為確保今后所需的木材,有可能對俄羅斯等木材供應國的可持續天然林管理和人工林開發給予投資支援。專家指出,中國今后仍將繼續從俄羅斯進口木材,因此有必要制定一個減少遠東地區環境負荷及對居民造成惡劣影響的政策。 與其他的俄羅斯木材進口大國相比,無論在產品、品質還是樹種上,中國的木材市場所消費的木材制品范圍更廣。像中國這樣廣泛的需求,如果具備了滿足雙方利益和環境與社會責任這一條件,也許會給俄羅斯木材業者和中國企業的未來合作關系帶來光明的前景。 中國對木材供應國的森林和生態系的破壞以及對原住民生活的影響未表示關心,而另一方面,近幾年已成為中國木制品進口大國的美國和EU諸國則開始意識到木材供應國所面臨的問題。這一動向也許會影響到俄中之間的木材貿易方式。
美禁止非法開采木材貿易可能使我國木制品出口受阻
2007年,針對非法開采木材貿易情況,美國民主、共和兩黨聯合向聯邦眾議院提交一項新的法案,要求禁止非法開采木材貿易,同時包括使用非法開采木材生產的相關產品。同時,伊力諾伊州議會也提出了類似法案,禁止伊州進口非法開采木材及其制成品。該法案一旦立法,將會要求美國進口商和零售商嚴格監控木材從開采、加工到銷售的全過程,同時要求出口國遵守美國相關產品標準。 據悉,非法開采木材貿易給世界各國造成的財政損失高達150億美元/年,而美國本土企業的銷售損失也達4.6億美元/年。中國作為世界最大的木材進口國,每年從巴布亞新幾內亞進口大量木材,而該國70%的木材出口均為非法采伐。 此外,伊州法案還將對銷售非法開采木材產品的經銷商處以1000美元/日的罰款。這無疑將大大增加此類產品的美國進口商的進口成本,也將會間接地影響我國此類產品的對美出口。
坦桑尼亞將與中國等合作抑制木材貿易中的逃稅行為
據《衛報》報道,7月23日,坦桑尼亞稅務總局(TRA)官員在達累斯薩拉姆向記者表示,由于近年來國際市場對木材需求旺盛,坦桑尼亞木材出口量不斷上升,同時瞞報、漏報出口數量現象普遍,逃稅行為泛濫。為此,TRA局長KITILYA 6月在布魯塞爾參加世界海關組織(WCO)理事會第110屆年會時,與包括中國、印度、中國香港、阿聯酋和新加坡在內的國家和地區簽署了諒解備忘錄,旨在通過互相支持和信息交流,抑制該國木材和木制品出口貿易中的逃稅行為。根據協議,上述各國稅務機構將互換可能涉及非法貿易的商品目錄,TRA還將向木材進口國臨時派遣稅務官員,以便核查數據和其他信息。KITILYA局長近期還將訪問中國等締約國,就進一步合作抑制木材貿易中的逃稅行為進行商討。
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