歐盟木材法規細則尚未出臺 各認證機構搶商機
經歷過市場變幻考驗的中國企業對國際規則的變化“嗅覺”更靈敏了。已于3月3日開始強制實施的《歐盟木材與木制品法規》對于參加第113屆廣交會的家具企業來說，已不是什么新鮮事。因為目前歐盟內部各國的實施細則并未明確，對由此帶來的成本上漲或其他可能產生的影響，諸多參展企業的看法也不盡相同。 但無論是迎頭配合，還是認為歐盟新規是又一種“綠色壁壘”，參展企業對此并沒有感到太多意外。“接受、消化、解決”幾乎是所有企業的態度，而這也是應對過國際金融危機的中國企業最基本的態度。 引國外認證機構搶商機 廣交會二期開展第一天，家具展位的采購商和上屆相比明顯增多。雖然不時要顧及客戶的拜訪和咨詢，說到新近開始實施的《歐盟木材與木制品法規》，寧波阿爾特家具有限公司業務三部經理胡松表示，對企業的影響是存在的，當客戶要求出口企業必須證明其家具原料來源的合法性時，企業需要找到相關機構進行認證，“但不會很大”。 不過，他更愿意先從一個有趣的現象和記者談起：不久前，阿爾特派代表參加了由國際知名的檢驗、認證機構BV組織的關于該法規的研討會。 此前中國輕工產品進出口商會家具分會人士在接受國際商報記者采訪時透露，目前歐盟木材法規還沒有出臺細則。正因如此，許多國外認證機構開始搶占先機，紛紛向歐盟申請認證資質。BV作為最早提出認證資質的專業機構之一，還專門請德國的一家IT公司設計了木材合法性認證系統。 “盡管目前BV還未得到歐盟的回復，但我們已經向BV提交申請。一旦有客戶提出要求，我們可以第一時間滿足?！痹诤煽磥?，與國際知名認證機構合作，也是對自己產品品質的有力“背書”。 與此前家具企業較為熟知的FSC認證不同，胡松告訴記者，后者主要針對木材的可追溯管理，對價格的影響明顯。例如，采用FSC認證的原料的產品成本會增長20%~30%，但出口企業通過此類認證后，單筆訂單的FSC認證費用一般由進口商負責，是否進行認證取決于客戶的意愿。而歐盟新規認證不涉及明顯的成本增長，只需證明家具所用木材是合法而非非法采伐即可，是歐盟強制執行的。 產業鏈規范有益所有環節 以“所有進入歐盟市場的木材產品都須具有合法性”為準則的歐盟新規，不僅約束的是木材的來源，而且貫穿木材生產的整個鏈條。 福建省家具進出口公司出口一部的陳澎鳴告訴記者，早在5年前，企業就開始申請FSC認證了。無論是實木還是人造板的材質，企業采用的都是再生森林，即生長期為15~20年的人工林，而不是原始森林材料。對于此次歐盟新規，企業從去年就開始籌備，“有"緩沖期"，沖擊不會太大”。 而且，采用人造板的家具認證可能更便宜。“國內的人造板生產企業都已較規范，更容易適應歐盟的要求?！标惻禅Q說，“產業鏈的規范使整個鏈條上的企業都受益”。 不過，由于目前歐盟內部各國的實施細則并未明確，諸多參展企業的看法也不盡相同。 有參展企業認為，企業必須投入大量資金和人力進行技術改造，提高環境質量，同時增加有關檢驗、測試、認證和公關等手續以及其他相關投入。 更有不愿具名的參展企業負責人向記者反映，進口商委托的國內某些認證機構還存在不規范的現象，“付錢能通過認證，而且有時還要反復折騰幾次才能通過”。 據記者了解，2012年，我國家具及其零件累計出口額達488.24億美元，同比增長28.7%。美國和歐盟各國一直是我國家具的主要出口國，對上述兩地的家具出口值占我國家具出口總值的50%以上。
歐盟木材法規細則尚未出臺 各認證機構搶商機
經歷過市場變幻考驗的中國企業對國際規則的變化“嗅覺”更靈敏了。已于3月3日開始強制實施的《歐盟木材與木制品法規》對于參加第113屆廣交會的家具企業來說，已不是什么新鮮事。因為目前歐盟內部各國的實施細則并未明確，對由此帶來的成本上漲或其他可能產生的影響，諸多參展企業的看法也不盡相同。 但無論是迎頭配合，還是認為歐盟新規是又一種“綠色壁壘”，參展企業對此并沒有感到太多意外?！敖邮堋⑾?、解決”幾乎是所有企業的態度，而這也是應對過國際金融危機的中國企業最基本的態度。 引國外認證機構搶商機 廣交會二期開展第一天，家具展位的采購商和上屆相比明顯增多。雖然不時要顧及客戶的拜訪和咨詢，說到新近開始實施的《歐盟木材與木制品法規》，寧波阿爾特家具有限公司業務三部經理胡松表示，對企業的影響是存在的，當客戶要求出口企業必須證明其家具原料來源的合法性時，企業需要找到相關機構進行認證，“但不會很大”。 不過，他更愿意先從一個有趣的現象和記者談起：不久前，阿爾特派代表參加了由國際知名的檢驗、認證機構BV組織的關于該法規的研討會。 此前中國輕工產品進出口商會家具分會人士在接受國際商報記者采訪時透露，目前歐盟木材法規還沒有出臺細則。正因如此，許多國外認證機構開始搶占先機，紛紛向歐盟申請認證資質。BV作為最早提出認證資質的專業機構之一，還專門請德國的一家IT公司設計了木材合法性認證系統。 “盡管目前BV還未得到歐盟的回復，但我們已經向BV提交申請。一旦有客戶提出要求，我們可以第一時間滿足?！痹诤煽磥?，與國際知名認證機構合作，也是對自己產品品質的有力“背書”。 與此前家具企業較為熟知的FSC認證不同，胡松告訴記者，后者主要針對木材的可追溯管理，對價格的影響明顯。例如，采用FSC認證的原料的產品成本會增長20%~30%，但出口企業通過此類認證后，單筆訂單的FSC認證費用一般由進口商負責，是否進行認證取決于客戶的意愿。而歐盟新規認證不涉及明顯的成本增長，只需證明家具所用木材是合法而非非法采伐即可，是歐盟強制執行的。 產業鏈規范有益所有環節 以“所有進入歐盟市場的木材產品都須具有合法性”為準則的歐盟新規，不僅約束的是木材的來源，而且貫穿木材生產的整個鏈條。 福建省家具進出口公司出口一部的陳澎鳴告訴記者，早在5年前，企業就開始申請FSC認證了。無論是實木還是人造板的材質，企業采用的都是再生森林，即生長期為15~20年的人工林，而不是原始森林材料。對于此次歐盟新規，企業從去年就開始籌備，“有"緩沖期"，沖擊不會太大”。 而且，采用人造板的家具認證可能更便宜?！皣鴥鹊娜嗽彀迳a企業都已較規范，更容易適應歐盟的要求?！标惻禅Q說，“產業鏈的規范使整個鏈條上的企業都受益”。 不過，由于目前歐盟內部各國的實施細則并未明確，諸多參展企業的看法也不盡相同。 有參展企業認為，企業必須投入大量資金和人力進行技術改造，提高環境質量，同時增加有關檢驗、測試、認證和公關等手續以及其他相關投入。 更有不愿具名的參展企業負責人向記者反映，進口商委托的國內某些認證機構還存在不規范的現象，“付錢能通過認證，而且有時還要反復折騰幾次才能通過”。 據記者了解，2012年，我國家具及其零件累計出口額達488.24億美元，同比增長28.7%。美國和歐盟各國一直是我國家具的主要出口國，對上述兩地的家具出口值占我國家具出口總值的50%以上。
歐盟木材法規執行 國內中小家具企業將受沖擊
世界木材工業的快速發展帶來了非法采伐等突出問題，為了抑制非法采伐活動，歐盟于2010年10月制定的《歐盟木材法規》已于2013年3月3日開始強制實施。新法規要求所有進入歐盟市場的木材產品都具有合法性，即歐盟27國所有的木材生產商和進口商都必須通過“盡職調查（duediligence）”，以確保所有進入歐盟市場交易的木材產品的合法性，從而要求所有向歐盟提供木材產品的廠商都必須建立可追溯的供銷監管鏈。中國是世界最大的木材產品生產國和貿易國，同時也是歐盟市場木材產品最重要的進口國，歐盟新木材法案的實施將對中國木材企業，特別是中小企業的發展帶來顯著影響。沖擊——中小企業是新法案影響主體近些年，我國商品出口頻頻遭遇壁壘。據悉，歐盟近日正式實施的歐盟新木材法規，進一步提高了我國木制品的輸歐門檻。中國作為歐盟市場木材產品最重要的進口國，并且由于中小企業在中國的木材行業中占有非常重要的地位，歐盟新木材法案的實施必將對我國木材中小企業帶來顯著影響。據統計，2008年，中國木材行業共有企業12。79萬家，其中中小企業12。55萬家，占全部企業數量98。07%，中小企業在我國木材行業出口中也占有重要地位，2008年中國木材行業出口企業4014家，其中中小企業就有3854家。業內人士分析認為，該法規的出發點是為了抵制對森林非法采伐，對于解決目前全球森林退化和氣候變暖等問題有著積極意義。另外，新法規可以提高合法木材市場競爭力，引導廣大企業采用合法木材作為原材料，有效減低非法采伐木材所引起的市場惡性競爭。歐盟木材木制品貿易的這道新壁壘，事關企業的生死存亡，中國出口企業紛紛感到“壓力山大”。擔憂——醉翁之意直指中國制造中國是世界上最大的木制品出口國，家具、人造板、地板及木制品出口量均位居世界首位。歐盟是我國木制品出口第二大市場，2011年出口歐盟的木制品占中國木制品當年出口總額近1/4。有專家指出，新木材法規除了將導致部分發展中國家生產的木材和木制品難以進入歐盟市場，還將直接引發木家具、木制品企業原材料成本的上漲，以及大幅提高企業管理的成本。據了解，中國由于森林資源缺乏，國內木材供需缺口很大程度上依賴進口彌補。2009年-2010年中國共進口木材3。7億立方米，2010年中國木制品進口總額達112億美元，是世界第二大木制品進口國。中國木材的進口主要來自發展中國家，包括俄羅斯、泰國、巴布亞新幾內亞、所羅門群島和加蓬等國，這些國家的森林保護法律體系尚未健全，濫砍濫伐嚴重，難以提供有效的木材合法證明，被認為是世界木材非法采伐的來源地。該法規實施以后，使用這些來源地木材生產的木制品將難以進入歐洲市場，那些無法調整木材來源渠道的企業甚至會被迫退出歐洲市場。從全球范圍來看，獲得FSC認證的木材大約只有10%。而就中國而言，市場上獲得認證的木材則不到1%。專家認為，歐盟新木材法規作為一個新的“綠色壁壘”，無疑大大抬高了我國家具、地板等木制品出口的門檻。壓力——木材行業面臨“大浪淘沙”歐盟的新指令對我國地板企業影響到底如何？很多企業分析，歐盟新規執行后，通過FSC森林供應認證的原材料比較少，必然導致企業增加采購成本，還要承擔額外的認證費用。因此，新政策的執行，木制品行業可能會出現洗牌，對出口企業特別是中小型出口企業將會產生較大影響，甚至可能會迫使相關企業退出歐洲市場。專家分析，歐盟新木材法案的實施對不同規模的企業影響具有顯著的差異，對規模小的企業的不利影響相對較重，而對規模較大的企業的不利影響程度相對較輕，從而可能促使較大規模的企業采取積極的應對措施進行調整，而規模較小的企業可能放棄歐盟市場，甚至退出木材行業。中國木材產品出口企業將進一步向大型企業轉型，企業規模分布也將進一步向大型企業方向集中，各產業的企業平均規模將進一步擴大。專家提醒，與2008年相比，近幾年我國木材中小企業原材料成本、勞動力成本都有顯著的增長，歐盟新法規的實施帶來的負面影響，也將隨著木材行業中小企業經營環境的惡化，其不利影響將被疊加放大。歐盟新法規的實施，標志著從此歐盟市場將對非法木材和木制品進口堅決說“不”，這無疑是對中國木材企業又一個嚴峻考驗，同時也倒逼中國市場規范化。面對國際市場上日益提高的行業標準，部分業內人士認為，是挑戰也是機遇。新規有利于督促中國木材行業轉型升級，建立便利高效的國內應對配套體系和具有中國特色的木材認證體系。
歐洲聯盟（歐盟）木材法規 2013年3月3日開始生效
《森林管理委員會官網最新消息》歐洲聯盟（歐盟）木材法規將在2013年3月3日開始生效，引入非法采伐的木材產品進入歐盟市場將成為犯罪行為。進口企業都需要有一個“盡責調查系統”以避免這種犯罪行為。 森林管理委員會（FSC）今天公布了修訂的產銷監管鏈驗證指令，包括三個建議注意事項，以協助公司在符合規定下進口通過FSC驗證或受控管的材料進入歐盟。這些建議注意事項規范了歐盟進口商在收集與傳遞訊息的職責，防止來歷不明的微量成分被列入進口的FSC驗證的產品，以及符合出口國的貿易和海關法。 在世界的許多地方，非法采伐是大型的商業活動。環境署和國際刑警組織估計，在最近的一份出版物中，非法砍伐的木材占采伐總量的10％和30％之間。在大多數情況下，對森林造成毀滅性的影響，破壞了當地人民的權利和生計。 FSC的總監Kim Carstensen指出：「森林管理委員會(FSC)歡迎歐盟主動跨出重要的一步，禁止破壞性的非法伐木行為。歐盟跟隨美國和澳大利亞腳步，也希望更多的國家加入這樣的努力。」 Carstensen也指出：「遵守國家法律是實現永續森林管理的第一步，也是FSC認證要求的一個重要部分。我們希望這項新規定將有助于生產國家的執行?！? 歐盟木材法規認證不接受任何的私有系統替代正當的調查制度。因此，即使公司進口FSC驗證的材料都必須采取步驟，符合法律規定。在過去的幾個月里，FSC已經準備措施去協助企業，以確保FSC驗證控制供應鏈的每一個階段，繼續作為一個可靠的風險評估和降低風險工具。 FSC的執行長解釋：「我們的系統幫助進口FSC驗證材料的進口商遵守歐盟的木材法規，并令進口商更亦生存。而我們督導廠商執行法規的作為，更加認同FSC在反對第三國的非法采伐上是一個可靠的評估和降低風險系統。我們采取的措施也將協助相關公司遵守美國和澳大利亞的法規。」 Kim Carstensen總結說「：在木材生產國的現行法例在生態上與社會上不保證健全的森林管理業務、高保護價值森林的保護和禁止天然林轉換。這就是為什么FSC鼓勵進口商尋找FSC驗證的材料，這不僅是符合歐盟的木材法規，而且還有助于世界各地的永續森林管理?！?/p>
歐盟木材法規執行 我國中小型家具企業受沖擊
世界木材工業的快速發展帶來了非法采伐等突出問題，為了抑制非法采伐活動，歐盟于2010年10月制定的《歐盟木材法規》已于2013年3月3日開始強制實施。新法規要求所有進入歐盟市場的木材產品都具有合法性，即歐盟27國所有的木材生產商和進口商都必須通過“盡職調查(due diligence)”,以確保所有進入歐盟市場交易的木材產品的合法性，從而要求所有向歐盟提供木材產品的廠商都必須建立可追溯的供銷監管鏈。中國是世界最大的木材產品生產國和貿易國，同時也是歐盟市場木材產品最重要的進口國，歐盟新木材法案的實施將對中國木材企業，特別是中小企業的發展帶來顯著影響。 沖擊——中小企業是新法案影響主體 近些年，我國商品出口頻頻遭遇壁壘。據悉，歐盟近日正式實施的歐盟新木材法規，進一步提高了我國木制品的輸歐門檻。中國作為歐盟市場木材產品最重要的進口國，并且由于中小企業在中國的木材行業中占有非常重要的地位，歐盟新木材法案的實施必將對我國木材中小企業帶來顯著影響。 歐盟木材法規執行 我國中小型家具企業受沖擊 據統計，2008年，中國木材行業共有企業12.79萬家，其中中小企業12.55萬家，占全部企業數量的98.07%，中小企業在我國木材行業出口中也占有重要地位，2008年中國木材行業出口企業4014家，其中中小企業就有3854家。 業內人士分析認為，該法規的出發點是為了抵制對森林的非法采伐，對于解決目前全球森林退化和氣候變暖等問題有著積極意義。另外，新法規可以提高合法木材的市場競爭力，引導廣大企業采用合法木材作為原材料，有效減低非法采伐木材所引起的市場惡性競爭。歐盟木材木制品貿易的這道新壁壘，事關企業的生死存亡，中國出口企業紛紛感到“壓力山大”。 擔憂——醉翁之意直指中國制造 中國是世界上最大的木制品出口國，家具、人造板、地板及木制品的出口量均位居世界首位。歐盟是我國木制品出口第二大市場，2011年出口歐盟的木制品占中國木制品當年出口總額的近1/4。 有專家指出，新木材法規除了將導致部分發展中國家生產的木材和木制品難以進入歐盟市場，還將直接引發木家具、木制品企業原材料成本的上漲，以及大幅提高企業管理的成本。據了解，中國由于森林資源缺乏，國內木材供需缺口很大程度上依賴進口彌補。2009年-2010年中國共進口木材3.7億立方米，2010年中國木制品進口總額達112億美元，是世界第二大木制品進口國。中國木材的進口主要來自發展中國家，包括俄羅斯、泰國、巴布亞新幾內亞、所羅門群島和加蓬等國，這些國家的森林保護法律體系尚未健全，濫砍濫伐嚴重，難以提供有效的木材合法證明，被認為是世界木材非法采伐的來源地。該法規實施以后，使用這些來源地木材生產的木制品將難以進入歐洲市場，那些無法調整木材來源渠道的企業甚至會被迫退出歐洲市場。 從全球范圍來看，獲得FSC認證的木材大約只有10%。而就中國而言，市場上獲得認證的木材則不到1%。專家認為，歐盟新木材法規作為一個新的“綠色壁壘”，無疑大大抬高了我國家具、地板等木制品出口的門檻。 壓力——木材行業面臨“大浪淘沙” 歐盟的新指令對我國地板企業影響到底如何？很多企業分析，歐盟新規執行后，通過FSC森林供應認證的原材料比較少，必然導致企業增加采購成本，還要承擔額外的認證費用。因此，新政策的執行，木制品行業可能會出現洗牌，對出口企業特別是中小型出口企業將會產生較大影響，甚至可能會迫使相關企業退出歐洲市場。 專家分析，歐盟新木材法案的實施對不同規模的企業影響具有顯著的差異，對規模小的企業的不利影響相對較重，而對規模較大的企業的不利影響程度相對較輕，從而可能促使較大規模的企業采取積極的應對措施進行調整，而規模較小的企業可能放棄歐盟市場，甚至退出木材行業。中國木材產品出口企業將進一步向大型企業轉型，企業規模分布也將進一步向大型企業方向集中，各產業的企業平均規模將進一步擴大。 專家提醒，與2008年相比，近幾年我國木材中小企業原材料成本、勞動力成本都有顯著的增長，歐盟新法規的實施帶來的負面影響，也將隨著木材行業中小企業經營環境的惡化，其不利影響將被疊加放大。 歐盟新法規的實施，標志著從此歐盟市場將對非法木材和木制品進口堅決說“不”，這無疑是對中國木材企業又一個嚴峻考驗，同時也倒逼中國市場規范化。面對國際市場上日益提高的行業標準，部分業內人士認為，是挑戰也是機遇。新規有利于督促中國木材行業轉型升級，建立便利高效的國內應對配套體系和具有中國特色的木材認證體系。
歐盟木材法規執行 我國中小型家具企業受沖擊
世界木材工業的快速發展帶來了非法采伐等突出問題，為了抑制非法采伐活動，歐盟于2010年10月制定的《歐盟木材法規》已于2013年3月3日開始強制實施。新法規要求所有進入歐盟市場的木材產品都具有合法性，即歐盟27國所有的木材生產商和進口商都必須通過“盡職調查(due diligence)”,以確保所有進入歐盟市場交易的木材產品的合法性，從而要求所有向歐盟提供木材產品的廠商都必須建立可追溯的供銷監管鏈。中國是世界最大的木材產品生產國和貿易國，同時也是歐盟市場木材產品最重要的進口國，歐盟新木材法案的實施將對中國木材企業，特別是中小企業的發展帶來顯著影響。 沖擊——中小企業是新法案影響主體 近些年，我國商品出口頻頻遭遇壁壘。據悉，歐盟近日正式實施的歐盟新木材法規，進一步提高了我國木制品的輸歐門檻。中國作為歐盟市場木材產品最重要的進口國，并且由于中小企業在中國的木材行業中占有非常重要的地位，歐盟新木材法案的實施必將對我國木材中小企業帶來顯著影響。 歐盟木材法規執行 我國中小型家具企業受沖擊 據統計，2008年，中國木材行業共有企業12.79萬家，其中中小企業12.55萬家，占全部企業數量的98.07%，中小企業在我國木材行業出口中也占有重要地位，2008年中國木材行業出口企業4014家，其中中小企業就有3854家。 業內人士分析認為，該法規的出發點是為了抵制對森林的非法采伐，對于解決目前全球森林退化和氣候變暖等問題有著積極意義。另外，新法規可以提高合法木材的市場競爭力，引導廣大企業采用合法木材作為原材料，有效減低非法采伐木材所引起的市場惡性競爭。歐盟木材木制品貿易的這道新壁壘，事關企業的生死存亡，中國出口企業紛紛感到“壓力山大”。 擔憂——醉翁之意直指中國制造 中國是世界上最大的木制品出口國，家具、人造板、地板及木制品的出口量均位居世界首位。歐盟是我國木制品出口第二大市場，2011年出口歐盟的木制品占中國木制品當年出口總額的近1/4。 有專家指出，新木材法規除了將導致部分發展中國家生產的木材和木制品難以進入歐盟市場，還將直接引發木家具、木制品企業原材料成本的上漲，以及大幅提高企業管理的成本。據了解，中國由于森林資源缺乏，國內木材供需缺口很大程度上依賴進口彌補。2009年-2010年中國共進口木材3.7億立方米，2010年中國木制品進口總額達112億美元，是世界第二大木制品進口國。中國木材的進口主要來自發展中國家，包括俄羅斯、泰國、巴布亞新幾內亞、所羅門群島和加蓬等國，這些國家的森林保護法律體系尚未健全，濫砍濫伐嚴重，難以提供有效的木材合法證明，被認為是世界木材非法采伐的來源地。該法規實施以后，使用這些來源地木材生產的木制品將難以進入歐洲市場，那些無法調整木材來源渠道的企業甚至會被迫退出歐洲市場。 從全球范圍來看，獲得FSC認證的木材大約只有10%。而就中國而言，市場上獲得認證的木材則不到1%。專家認為，歐盟新木材法規作為一個新的“綠色壁壘”，無疑大大抬高了我國家具、地板等木制品出口的門檻。 壓力——木材行業面臨“大浪淘沙” 歐盟的新指令對我國地板企業影響到底如何？很多企業分析，歐盟新規執行后，通過FSC森林供應認證的原材料比較少，必然導致企業增加采購成本，還要承擔額外的認證費用。因此，新政策的執行，木制品行業可能會出現洗牌，對出口企業特別是中小型出口企業將會產生較大影響，甚至可能會迫使相關企業退出歐洲市場。 專家分析，歐盟新木材法案的實施對不同規模的企業影響具有顯著的差異，對規模小的企業的不利影響相對較重，而對規模較大的企業的不利影響程度相對較輕，從而可能促使較大規模的企業采取積極的應對措施進行調整，而規模較小的企業可能放棄歐盟市場，甚至退出木材行業。中國木材產品出口企業將進一步向大型企業轉型，企業規模分布也將進一步向大型企業方向集中，各產業的企業平均規模將進一步擴大。 專家提醒，與2008年相比，近幾年我國木材中小企業原材料成本、勞動力成本都有顯著的增長，歐盟新法規的實施帶來的負面影響，也將隨著木材行業中小企業經營環境的惡化，其不利影響將被疊加放大。 歐盟新法規的實施，標志著從此歐盟市場將對非法木材和木制品進口堅決說“不”，這無疑是對中國木材企業又一個嚴峻考驗，同時也倒逼中國市場規范化。面對國際市場上日益提高的行業標準，部分業內人士認為，是挑戰也是機遇。新規有利于督促中國木材行業轉型升級，建立便利高效的國內應對配套體系和具有中國特色的木材認證體系。
《歐盟木材法規》與美國《雷斯法案修正案》的比較
國和歐盟相繼出臺強制性法律《雷斯法案修正案》和《歐盟木材法規》，兩部法律的頒布對全球的經濟、社會、環境等方面都具有深遠的影響。對于木材進口大國和木制品出口大國的中國來說，兩部法律的頒布無疑為其木材及木制品加工企業帶來了不小的困擾和挑戰，因此特發布此文主要從以下幾個方面對《歐盟木材法規》與美國《雷斯法案修正案》這兩部法律的異同做一比較，供木業人士參考。 市場操作方法 《雷斯法案修正案》要求強制進口申報，相關企業或個人需要盡到“應有的責任”。林產工業貿易和加工企業應該持謹慎態度對原材料木材及其制品進行風險評估，并從通常較長并且復雜的供應鏈中清除來源非法的木材。 《歐盟木材法規》是在《森林執法、施政和貿易行動計劃》（FLEGT）基礎上建立的，歐盟和各木材生產和林產品加工國建立自愿合作伙伴關系協議，對達成自愿合作伙伴關系協議（VPA）的國家進行區別對待：對于VPA國家的木材則自動成為FLEGT證書的木材；對于沒有達成VPA的國家，歐盟進口商或將木材和木材加工制品出口至歐盟市場的企業或個人，主要是運營商，必須要建立“盡職盡責調查體系”，提供指定的信息，并根據該體系進行風險評估和風險規避。該法規主張企業提供木材合法性和可追溯性的證明文件，為下一步的風險評估做基礎。 《歐盟木材法規》和《雷斯法案修正案》均要求木材及木材制品加工企業在其產品出口時需填寫產品的信息、樹種（常用名、學名）、特許采伐授權、數量（以材積、重量或某個計量單位來表述）、供應商的姓名和地址、貿易商的姓名和地址、表述所遵守的木材/木制品產出地區的森林法規文件等。同時要求進口商和供應商（生產企業）確保原材料的可追溯性。 《雷斯法案修正案》是基于市場監督方提供的事實，由美國司法部門做出判斷?！稓W盟木材法規》則要求由歐盟主管部門批準的第三方，對其木材的合法性進行驗證
《歐盟木材法規》與美國《雷斯法案修正案》的比較
國和歐盟相繼出臺強制性法律《雷斯法案修正案》和《歐盟木材法規》，兩部法律的頒布對全球的經濟、社會、環境等方面都具有深遠的影響。對于木材進口大國和木制品出口大國的中國來說，兩部法律的頒布無疑為其木材及木制品加工企業帶來了不小的困擾和挑戰，因此特發布此文主要從以下幾個方面對《歐盟木材法規》與美國《雷斯法案修正案》這兩部法律的異同做一比較，供木業人士參考。 市場操作方法 《雷斯法案修正案》要求強制進口申報，相關企業或個人需要盡到“應有的責任”。林產工業貿易和加工企業應該持謹慎態度對原材料木材及其制品進行風險評估，并從通常較長并且復雜的供應鏈中清除來源非法的木材。 《歐盟木材法規》是在《森林執法、施政和貿易行動計劃》（FLEGT）基礎上建立的，歐盟和各木材生產和林產品加工國建立自愿合作伙伴關系協議，對達成自愿合作伙伴關系協議（VPA）的國家進行區別對待：對于VPA國家的木材則自動成為FLEGT證書的木材；對于沒有達成VPA的國家，歐盟進口商或將木材和木材加工制品出口至歐盟市場的企業或個人，主要是運營商，必須要建立“盡職盡責調查體系”，提供指定的信息，并根據該體系進行風險評估和風險規避。該法規主張企業提供木材合法性和可追溯性的證明文件，為下一步的風險評估做基礎。 《歐盟木材法規》和《雷斯法案修正案》均要求木材及木材制品加工企業在其產品出口時需填寫產品的信息、樹種（常用名、學名）、特許采伐授權、數量（以材積、重量或某個計量單位來表述）、供應商的姓名和地址、貿易商的姓名和地址、表述所遵守的木材/木制品產出地區的森林法規文件等。同時要求進口商和供應商（生產企業）確保原材料的可追溯性。 《雷斯法案修正案》是基于市場監督方提供的事實，由美國司法部門做出判斷?！稓W盟木材法規》則要求由歐盟主管部門批準的第三方，對其木材的合法性進行驗證
歐盟木材法規正式執行：中國木企準備好了嗎？
世界木材工業的快速發展帶來了非法采伐等突出問題，為了抑制非法采伐活動，歐盟于2010年10月制定的《歐盟木材法規》已于2013年3月3日開始強制實施。新法規要求所有進入歐盟市場的木材產品都具有合法性，即歐盟27國所有的木材生產商和進口商都必須通過“盡職調查（due diligence）”,以確保所有進入歐盟市場交易的木材產品的合法性，從而要求所有向歐盟提供木材產品的廠商都必須建立可追溯的供銷監管鏈。中國是世界最大的木材產品生產國和貿易國，同時也是歐盟市場木材產品最重要的進口國，歐盟新木材法案的實施將對中國木材企業，特別是中小企業的發展帶來顯著影響。 沖擊，中小企業是新法案影響主體 近些年，我國商品出口頻頻遭遇壁壘。據悉，歐盟近日正式實施的歐盟新木材法規，進一步提高了我國木制品的輸歐門檻。 中國作為歐盟市場木材產品最重要的進口國，并且由于中小企業在中國的木材行業中占有非常重要的地位，歐盟新木材法案的實施必將對我國木材中小企業帶來顯著影響。據統計，2008年，中國木材行業共有企業12.79萬家，其中中小企業12.55萬家，占全部企業數量的98.07%，中小企業在我國木材行業出口中也占有重要地位，2008年中國木材行業出口企業4014家，其中中小企業就有3854家。 業內人士分析認為，該法規的出發點是為了抵制對森林的非法采伐，對于解決目前全球森林退化和氣候變暖等問題有著積極意義。另外，新法規可以提高合法木材的市場競爭力，引導廣大企業采用合法木材作為原材料，有效減低非法采伐木材所引起的市場惡性競爭。歐盟木材木制品貿易的這道新壁壘，事關企業的生死存亡，中國出口企業紛紛感到“壓力山大”。 擔憂，醉翁之意直指中國制造 中國是世界上最大的木制品出口國，家具、人造板、地板及木制品的出口量均位居世界首位。歐盟是我國木制品出口第二大市場，2011年出口歐盟的木制品占中國木制品當年出口總額的近1/4。 有專家指出，新木材法規除了將導致部分發展中國家生產的木材和木制品難以進入歐盟市場，還將直接引發木家具、木制品企業原材料成本的上漲，以及大幅提高企業管理的成本。據了解，中國由于森林資源缺乏，國內木材供需缺口很大程度上依賴進口彌補。2009年-2010年中國共進口木材3.7億立方米，2010年中國木制品進口總額達112億美元，是世界第二大木制品進口國。中國木材的進口主要來自發展中國家，包括俄羅斯、泰國、巴布亞新幾內亞、所羅門群島和加蓬等國，這些國家的森林保護法律體系尚未健全，濫砍濫伐嚴重，難以提供有效的木材合法證明，被認為是世界木材非法采伐的來源地。該法規實施以后，使用這些來源地木材生產的木制品將難以進入歐洲市場，那些無法調整木材來源渠道的企業甚至會被迫退出歐洲市場。 從全球范圍來看，獲得FSC認證的木材大約只有10%。而就中國而言，市場上獲得認證的木材則不到1%。專家認為，歐盟新木材法規作為一個新的“綠色壁壘”，無疑大大抬高了我國家具、地板等木制品出口的門檻。 壓力，木材行業面臨“大浪淘沙” 歐盟的新指令對我國地板企業影響到底如何？很多企業分析，歐盟新規執行后，通過FSC森林供應認證的原材料比較少，必然導致企業增加采購成本，還要承擔額外的認證費用。因此，新政策的執行，木制品行業可能會出現洗牌，對出口企業特別是中小型出口企業將會產生較大影響，甚至可能會迫使相關企業退出歐洲市場。 專家分析，歐盟新木材法案的實施對不同規模的企業影響具有顯著的差異，對規模小的企業的不利影響相對較重，而對規模較大的企業的不利影響程度相對較輕，從而可能促使較大規模的企業采取積極的應對措施進行調整，而規模較小的企業可能放棄歐盟市場，甚至退出木材行業。中國木材產品出口企業將進一步向大型企業轉型，企業規模分布也將進一步向大型企業方向集中，各產業的企業平均規模將進一步擴大。 專家提醒，與2008年相比，近幾年我國木材中小企業原材料成本、勞動力成本都有顯著的增長，歐盟新法規的實施帶來的負面影響，也將隨著木材行業中小企業經營環境的惡化，其不利影響將被疊加放大。 歐盟新法規的實施，標志著從此歐盟市場將對非法木材和木制品進口堅決說“不”，這無疑是對中國木材企業又一個嚴峻考驗，同時也倒逼中國市場規范化。面對國際市場上日益提高的行業標準，部分業內人士認為，是挑戰也是機遇。新規有利于督促中國木材行業轉型升級，建立便利高效的國內應對配套體系和具有中國特色的木材認證體系。
歐盟木材法規正式執行：中國木企準備好了？
世界木材工業的快速發展帶來了非法采伐等突出問題，為了抑制非法采伐活動，歐盟于2010年10月制定的《歐盟木材法規》已于2013年3月3日開始強制實施。新法規要求所有進入歐盟市場的木材產品都具有合法性，即歐盟27國所有的木材生產商和進口商都必須通過“盡職調查（due diligence）”,以確保所有進入歐盟市場交易的木材產品的合法性，從而要求所有向歐盟提供木材產品的廠商都必須建立可追溯的供銷監管鏈。中國是世界最大的木材產品生產國和貿易國，同時也是歐盟市場木材產品最重要的進口國，歐盟新木材法案的實施將對中國木材企業，特別是中小企業的發展帶來顯著影響。 沖擊，中小企業是新法案影響主體 近些年，我國商品出口頻頻遭遇壁壘。據悉，歐盟近日正式實施的歐盟新木材法規，進一步提高了我國木制品的輸歐門檻。 中國作為歐盟市場木材產品最重要的進口國，并且由于中小企業在中國的木材行業中占有非常重要的地位，歐盟新木材法案的實施必將對我國木材中小企業帶來顯著影響。據統計，2008年，中國木材行業共有企業12.79萬家，其中中小企業12.55萬家，占全部企業數量的98.07%，中小企業在我國木材行業出口中也占有重要地位，2008年中國木材行業出口企業4014家，其中中小企業就有3854家。 業內人士分析認為，該法規的出發點是為了抵制對森林的非法采伐，對于解決目前全球森林退化和氣候變暖等問題有著積極意義。另外，新法規可以提高合法木材的市場競爭力，引導廣大企業采用合法木材作為原材料，有效減低非法采伐木材所引起的市場惡性競爭。歐盟木材木制品貿易的這道新壁壘，事關企業的生死存亡，中國出口企業紛紛感到“壓力山大”。 擔憂，醉翁之意直指中國制造 中國是世界上最大的木制品出口國，家具、人造板、地板及木制品的出口量均位居世界首位。歐盟是我國木制品出口第二大市場，2011年出口歐盟的木制品占中國木制品當年出口總額的近1/4。 有專家指出，新木材法規除了將導致部分發展中國家生產的木材和木制品難以進入歐盟市場，還將直接引發木家具、木制品企業原材料成本的上漲，以及大幅提高企業管理的成本。據了解，中國由于森林資源缺乏，國內木材供需缺口很大程度上依賴進口彌補。2009年-2010年中國共進口木材3.7億立方米，2010年中國木制品進口總額達112億美元，是世界第二大木制品進口國。中國木材的進口主要來自發展中國家，包括俄羅斯、泰國、巴布亞新幾內亞、所羅門群島和加蓬等國，這些國家的森林保護法律體系尚未健全，濫砍濫伐嚴重，難以提供有效的木材合法證明，被認為是世界木材非法采伐的來源地。該法規實施以后，使用這些來源地木材生產的木制品將難以進入歐洲市場，那些無法調整木材來源渠道的企業甚至會被迫退出歐洲市場。 從全球范圍來看，獲得FSC認證的木材大約只有10%。而就中國而言，市場上獲得認證的木材則不到1%。專家認為，歐盟新木材法規作為一個新的“綠色壁壘”，無疑大大抬高了我國家具、地板等木制品出口的門檻。 壓力，木材行業面臨“大浪淘沙” 歐盟的新指令對我國地板企業影響到底如何？很多企業分析，歐盟新規執行后，通過FSC森林供應認證的原材料比較少，必然導致企業增加采購成本，還要承擔額外的認證費用。因此，新政策的執行，木制品行業可能會出現洗牌，對出口企業特別是中小型出口企業將會產生較大影響，甚至可能會迫使相關企業退出歐洲市場。 專家分析，歐盟新木材法案的實施對不同規模的企業影響具有顯著的差異，對規模小的企業的不利影響相對較重，而對規模較大的企業的不利影響程度相對較輕，從而可能促使較大規模的企業采取積極的應對措施進行調整，而規模較小的企業可能放棄歐盟市場，甚至退出木材行業。中國木材產品出口企業將進一步向大型企業轉型，企業規模分布也將進一步向大型企業方向集中，各產業的企業平均規模將進一步擴大。 專家提醒，與2008年相比，近幾年我國木材中小企業原材料成本、勞動力成本都有顯著的增長，歐盟新法規的實施帶來的負面影響，也將隨著木材行業中小企業經營環境的惡化，其不利影響將被疊加放大。 歐盟新法規的實施，標志著從此歐盟市場將對非法木材和木制品進口堅決說“不”，這無疑是對中國木材企業又一個嚴峻考驗，同時也倒逼中國市場規范化。面對國際市場上日益提高的行業標準，部分業內人士認為，是挑戰也是機遇。新規有利于督促中國木材行業轉型升級，建立便利高效的國內應對配套體系和具有中國特色的木材認證體系。
