臨沂人造板國際貿易洽談會碩果累累
第二屆中國(臨沂)人造板國際貿易洽談會近日落幕，歷時3天的貿洽會共實現成交額3億元，達成采購意向8.58億元；簽約外商投資項目12個，合同外資5.5億元。人造板產品成交額、以會招商實現了“雙豐收”。 據統計，洽談會期間，臨沂蘭山區人造板企業共與12家國外采購商簽訂了訂購合同960萬美元，簽訂采購意向1300多萬美元；與國內采購商簽訂采購合同額2.5億元，簽訂采購意向7.7億元。
第二屆中國（臨沂）人造板國際貿易洽談會成交5.5億元
第二屆中國（臨沂）人造板國際貿易洽談會１１月２２日在臨沂結束，本屆洽談會共簽約外商投資項目１２個，合同外資５．５億元，其中蘭山區人造板產品成交額３億元，占總交易額的一半還多。 據統計，本屆洽談會共簽約外商投資項目１２個，合同外資５．５億元，出口貿易總額８０００萬美元，其中境外資金項目５個，合同外資３．２億元，洽談會取得顯著成果。 在本次洽談會上，蘭山區人造板產品成交額巨大。蘭山區人造板企業共與１２家國外采購商簽訂了訂購合同９６０萬美元，簽訂采購意向１３００多萬美元。與國內采購商簽訂采購合同金額２．５億元，簽訂采購意向７．７億元。 據悉，本次洽談會為期３天，共吸引了來自美國、加拿大、俄羅斯、尼泊爾等２０多個國家和地區的９５名外商，７００多名國內采購商、５００多名國內參展商，來自江蘇、河北、濟南以及臨沂市的２４９家人造板和機械制造企業參加了展會。
2007中國木制品國際貿易大會暨投資論壇
今年9月您最不可錯過的與近百位國際大型木制品采購商面對面交流洽談的機會！！“2007中國木制品國際貿易大會暨投資論壇” 由加拿大國際木材市場集團公司（International Wood Markets Group Inc）主辦的“2007中國木制品國際貿易大會暨投資論壇”將于９月２３－２４日在青島香格里拉大飯店舉行，目前已經有來自美國、加拿大、芬蘭、丹麥、印度、巴西、秘魯、墨西哥、意大利、澳大利亞、新西蘭、新加坡、俄羅斯等13個不同的國家近70位國際公司代表確定參加此次2007會議，特別指出的是：國際公司參會目標明確，他們此次來到中國是為了尋求新的供應商，發展新的業務伙伴并達成交易！！目前確定參加的部分大型國際公司包括：l The Home Depot (家得寶)– 世界上最大的家居中心連鎖，擁有超過2000多家的連鎖店，以及900億美元的年銷售額。分別來自家得寶美國和大連辦事處的高級采購將參加此次會議，并尋找合適的高質量的中國millwork和膠合板供應商。l Universal Forest Products – 美國領先的木制品制造商和分銷商，2006年的銷售額達到25億美元，產品直接銷售給零售商、工地建筑商、住宅建筑商以及專業市場。l Bluelinx – 美國領先的建材制品分銷商，其2006年銷售額為47億美元；為住宅和商用建筑、二次裝修、生產等項目提供建筑材料。l Velux (威盧克斯）- 來自丹麥，作為斜屋頂窗行業世界第一品牌，占有全球70%的市場。在全球10個國家擁有加工廠，并在全球40個國家擁有銷售中心。此次參會是為了尋求中國木制品和膠合板的供應商。l Sveza-Les 俄羅斯最大的膠合板生產商，并擁有大量林地，在過去的3年里，年生產量幾乎翻倍增長，現尋求與高質量的中國膠合板制造商合作機會。l Moulding & Millwork – 北美木線和Millwork產品最大的制造商和分銷商之一，擁有9家現代化生產工廠和37處銷售和物流中心，Sauder Industries Ltd下的子公司之一。l Hardwoods Specialty Products- 北美地區最大的硬木板材、膠合板和貼面板產品分銷商和批發商。具有78年的歷史，并擁有37處銷售和物流中心。l Taiga Building Products 加拿大最大的建筑產品分銷商和批發商，在加拿大擁有14個分銷中心，在美國擁有1個分銷中心。l Owens Flooring Company 大型復合地板生產商，產品主要銷售至分銷商。現尋求室內工藝復合門和復合地板供應商。l Tenon Wood 來自新西蘭的大型木制品分銷商，主要是向美國、新西蘭和亞洲市場推廣分銷輻射松產品，希望在中國尋求高質量的木制品供應商。l Tudor Timber 來自澳大利亞的大型的木門、木線、LVL、膠合板和地板產品的分銷商，尋求中國新的供應商。他們希望在中國采購的產品包括：· 室內和室外門，門框和門部件；· 實木和指接木線和樓梯部件；· 各種膠合板，以及其他人造板；· 拼板和集成材產品；· 板材、家具部件等；· 窗和窗部件產品；· 其他木制品；同時，另有國際知名原木和鋸材供應商參會尋求新的中國市場機會，包括：· Maritime Dimension Hardwoods Inc 來自加拿大，主要是提供高質量的北美硬木鋸材· Pentarch Forest Products Pty Ltd 隸屬Pentarch 集團的木材貿易部門，具有14年的歷史，主要的產品是人工林輻射松以及來自澳新地區的硬木產品，包括板材和原木。· Tropical Wood Agency SRL 來自歐洲的熱帶原木和鋸材供應商，可以供應的樹種包括：Kevazing, acajou, padouk, okume等等· 我們特別邀請您參加“產品展示”-- 用最小的投資獲得最大的回報！我們在會議廳旁邊的大宴會廳安排了產品展示區域，以期為中國和國外公司的面對面交流提供最輕松舒適的環境，并帶來實際的業務效果。產品展示位數量有限，目前僅余10多席，請不要錯失良機！！· 最實際的支持和精彩實用的演講安排：我們的會議得到了青島佰榮祥木業有限公司的贊助支持和Fordaq的協助支持，也得到了青島加之林木業有限公司的特別支持。同時會議得到了國內機構中國木材流通協會和中國林業科學院木材工業研究所，以及國際組織加拿大木業協會、美國林業及紙業協會等的大力支持和參與。根據目前的市場形勢和政策的變化，我們也特別邀請了來自全球具有豐富市場經驗的專家和權威代表為我們呈現以下專題的精彩實用的演講，包括：o 中國公司在歐洲膠合板市場機會、風險和競爭力分析—來自歐洲芬林木業的膠合板市場專家；o 來自美國Millwork分銷商協會(AMD)的CEO為大家解讀美國的Millwork分銷商們希望在中國尋求的產品，以及如何和他們建立貿易關系；o 最新的美國木制品市場概況分析 – 有哪些問題是中國木制品出口商需要了解并面對的？o 來自俄羅斯市場專家的第一手有關俄羅斯原材料供應的極大變化和對中國的影響的報告；o 來自美國政府的代表將為大家闡述進入美國市場的最新空氣質量規定（CARB），并探討這個新的規定對中國的木制品出口商意味著什么？o 中國人工林狀況的未來如何 – 將怎樣影響中國的木制品加工行業？如需更多信息，請您關注www.woodmarkets.com.cn或與加拿大國際木材市場集團公司北京代表處聯系，電話／傳真：010-65436122，郵件：janeg@woodmarkets.com
第四屆人造板國際貿易洽談會在邳州舉行
4月20日，邳州城北的木業科技城內彩旗隨風飄飄，鼓聲飛揚，第四屆中國人造板及家具國際貿易洽談會在邳州隆重舉行，商界精英、行業專家聚首邳州,共商板材大產業提檔升級及可持續發展的大計。 人造板產業是邳州最大的支柱產業。目前，全市各類板材加工企業達3000余家，其中規模以上企業195家，擁有深加工生產線1300多條，年加工原木800萬立方米，年出口膠合板500萬立方米，占全國總出口量的45%，出口到歐、美、韓、日等20多個國家和地區。 近年來，邳州市人造板產業凸顯規模大、產品檔次高、技術領先等特色，逐漸發展為綠色環保的生態人造板生產基地和江蘇省重點發展的產業集群。幾年前，到邳州采購的國外客商還鳳毛麟角，每年僅有二三十家，2004年4月的第一屆國際貿易洽談會召開以來，到邳州的國外采購商每年都以成倍的速度增長。現在，到邳州的國外采購商達150多家，5000多名業界專家和采購商云集邳州，共話板材產業的美好明天。國際貿易洽談會的舉辦，不僅使國內外的采購商認識了邳州，對邳州板材業也有了更深入的了解，邳州，成為他們采購板材的首選地區之一。 “木不雕不成材”。邳州板材業崛起的過程，都與搶抓機遇、因勢利導密不可分。上世紀八十年代中期，邳州市依托本地和周邊地區豐富的楊樹資源，拓寬市場，促進原木交易，孕育了板材加工業的雛形；九十年代初，政府積極扶持，使一大批木材加工專業村應運而生；九十年代后期，政府提出抓大扶強，推動了板材業提檔升級；2003年，在政府支持下，20多家外貿出口企業聯合發起成立了邳州市木材流通協會，貿易拉動產業發展，使邳州板材在國際市場占有先機。近來，邳州又在大力開展人造板產品質量區域性整治工作，引導企業上規模、上等級，促進產品質量不斷提高。目前，中國（邳州）國際家具工業城已入駐投資5.6億元的江蘇金鳳凰家具工業城、帝豪家具工業園等一批大型家具生產項目。大項目的成功引進，更加有力地促進了邳州板材產業向高端產品的延伸。
宿遷市參加中國（臨沂）人造板國際貿易洽談會
應山東省臨沂市人民政府邀請，市林業（園林）局局長駱敏、市木材行業協會秘書長王軍等人代表我市參加了10月31日-11月2日在山東省臨沂市舉行的中國（臨沂）人造板國際貿易洽談會。 這次會議由中國木材流通協會、山東省臨沂市人民政府主辦，山東省臨沂市蘭山區人民政府、臨沂市工商行政管理局承辦，臨沂市（蘭山）木材行業協會、南京喜康會展服務有限公司具體組織，山東荷澤、江蘇邳州、江蘇宿遷等協會協助。會議進行中國模板協會木模板專業委員會成立大會、中國模板協會木模板專業委員會高層論壇、華東地區人造板產區50強企業新聞發布會、貿洽會項目簽約儀式、參觀人造板市場及企業等議程。出席此次會議的嘉賓有國家建設部信息中心、中國木材流通協會、中國林產工業協會、中國模板協會、山東省工商行政管理局等領導，國內外采購商，三大產區（山東荷澤、江蘇宿遷、江蘇邳州）政府、行業協會領導，參會的人員有來自國內外400多名業內人士，包括全國人造板標準化技術委員會技術人員等。 此次活動的成功舉辦將實現通過貿易拉動生產，進而擴大生產、提高產品品質，實現產業總量擴展、升級，促進淮海經濟區的山東臨沂、山東荷澤、江蘇邳州、江蘇宿遷等四大板材基地的互動、協調、進步的目的。 會議期間，我市代表參加了開幕式、參觀人造板市場及企業、華東地區人造板產區50強企業新聞發布會（我市有5家企業入圍）等三項活動。 江蘇邳州、山東臨沂兩地許多舉措都是圍繞主導產業開展的，產業的戰略、策略以及實現途徑等非常值得我們學習。市林業局將圍繞自身職能，大力促進木材工業的發展和升級。
中國(臨沂)人造板國際貿易洽談會近日舉行
由中國木材流通協會、山東省個體私營企業協會、臨沂市人民政府主辦和蘭山區人民政府、臨沂市工商行政管理局承辦的中國(臨沂)人造板國際貿易洽談會于2006年10月31日至11月2日在臨沂隆重召開。 本次中國(臨沂)人造板國際貿易洽談會旨在展示展銷我國人造板產品，為板材企業搭建走向世界的貿易平臺；交流展示人造板產業科技前沿技術，引導和推動我市板材產業更快更好發展；聚集我國木材行業精英，共同探討在國際經濟一體化的前提下我國木材行業發展的現狀和未來；推動臨沂市“一個文化藝術節，一個國際商貿會”節會格局的盡快形成。貿洽會的召開，必將對蘭山區爭創“全國優質人造板生產基地”產生巨大的促進作用。 貿洽會采取參展、參會、參觀三種形式。共設立“產品、設備、輔料、技術、信息”等展位350多個。截至昨日，已確定參加本次貿洽會的國外采購商有80家，分別來自22個國家和地區；已收到確認函，參加本次貿洽會的國內采購商已達1000家；參加本次人造板貿洽會的參展商將有350余家企業。
中國人造板國際貿易洽談會10月在山東臨沂舉行
為擴大臨沂板材產品國內國際貿易，為板材企業搭建走向世界的貿易平臺，在臨沂市政府和蘭山區政府的積極聯絡和運作下，中國(臨沂)人造板國際貿易洽談會將于10月31日至11月2日在臨沂商城會展中心舉行。 本次經貿洽談會將舉行豐富多彩的活動，臨沂本地將組織200家企業參展。同時本屆大會得到了邳州市政府、邳州市木材流通協會、宿遷市木材行業協會、菏澤市木材行業協會的大力支持，預計本屆大會將有350家企業130多個品種參加展出。
多米尼加制定有關執行國際貿易中木質包裝材料管理指南
2006年7月7日，多米尼加農業部植物健康處制定有關執行第15號標準(國際貿易中木質包裝材料管理指南)的程序手冊。該手冊對在多米尼加執行ISPM 15規定了法規。涉及的產品包括：除厚度不足6mm的原木材，及用膠、壓芯或高壓、混合料加工或生產成的木材外，在國際貿易中用于運輸所有種類物品的木質包裝材料，包括包裝箱、盒、柳條箱、桶及類似包裝器材，托盤，箱托盤及其它托板。
《國際貿易中木質包裝材料管理準則》（ISPM15標準）
國際植物保護公約組織于2002年制定了第15號植物檢疫措施國際標準———《國際貿易中木質包裝材料管理準則》（ISPM15），目的在于規范國際貿易中貨物木質包裝質量，防止農林有害生物隨木質包裝在世界范圍內傳播和擴散。目前，WTO各成員正陸續依據ISPM15標準修訂本國的進境木質包裝檢疫法規。近期將實施ISPM15標準的國家目前，美國、加拿大、墨西哥、韓國、澳大利亞、歐盟等國已陸續參照國際標準重新修訂了本國的木質包裝檢疫管理規定，并在制定過程中加入了一些特殊要求。ISPM15標準對木質包裝的檢疫處理要求ISPM15標準要求所有進境木質包裝必須進行檢疫處理，并加貼國際標識。植物檢疫措施國際標準中的處理方法———1.熱處理:木材中心溫度至少達到56℃，持續30分鐘以上,其他方法只要達到熱處理要求，可以視為熱處理。2.溴甲烷熏蒸處理: 熏蒸最低溫度不低于10℃，時間不少于16小時。3.輸入國家或地區認可的其他除害處理方法。我國出境貨物木質包裝標識IPPC———《國際植物保護公約》的英文縮寫、CN———國際標準化組織規定的中國國家編號、000———木質包裝生產企業的三位數登記號、YY———除害處理方法、ZZZZ———各直屬檢驗檢疫局4位數代碼。ISPM15標準實施后的對策ISPM15使木質包裝檢疫在世界范圍內有了一個統一的標準，提高了檢疫查驗的效率。隨著該標準的逐步實施，檢驗檢疫部門也應適當改變檢疫方式，以適應新的形勢。首先，應盡快收集和掌握各國或地區的木質包裝處理標識以及特殊檢疫要求，加大對出口企業的宣傳和解釋工作。其次，改變檢疫查驗方式，重點放在木質包裝處理標記的查驗上，對重復使用的木質包裝重點檢疫，以防二次感染。檢驗檢疫部門提醒：在部分國家實施新的進境木質包裝檢疫要求之前，國內采用木質包裝運輸貨物的出口企業、木質包裝生產企業以及國際貨運企業，應及時了解《國際貿易中木質包裝材料管理準則》的詳細內容以及不同國家對木質包裝的特殊檢疫要求，及時調整貨物包裝，采用新的國際標識，確保貨物順利通過檢驗檢疫。（何丹軍 馬廣一）
國際貿易中包裝用木材管制的影響
ISPM 15系針對未經加工原木制作的木質包裝材料之檢疫安全制定規范，本文簡介ISPM 15的重要內容及各國制定木質包裝材料之檢疫措施，并討論對我國之影響及因應策略。 關鍵詞：木質包裝材料、國際植物檢疫標準、ISPM。 壹、前言 1996年美國農業部首度證實光肩星天牛（Asian longhorned beetle, Anoplophora glabripennis）入侵紐約州，該年為了壓制此蟲的蔓延危害，就花費了400余萬美元；1998年伊利諾伊州的芝加哥也發現此蟲入侵，其后陸續在各地有發現的報導。目前的數據顯示，光肩星天牛已在紐約二處及芝加哥三處地區的森林危害，并在全美15個州27個放置進口貨品的倉庫中的木材包裝箱中找到，其中絕大多數為自中國進口。美國農業部估計此蟲若擴散全美國，對木材、槭糖漿、苗圃、果樹及觀光旅游等產業會造成超過6,500億美元的損失，因此在紐約及芝加哥積極展開撲滅計劃，將受害林木砍除銷毀，迄今聯邦政府和州政府已支用超過8,000萬美元的撲滅經費（APHIS, 2002）。由于光肩星天牛是經由中國輸美貨物的實木包裝材料（solid wood packing materials，簡稱SWPM）入侵美國的，因此自1998年12月起，美國要求中國及香港輸美的所有SWPM都必須在入境前按照規定的程序予以熏蒸處理或熱處理，否則便不準放行（趙，2000）或必須使用其它包裝材料。此后，許多國家對SWPM相繼采取嚴格的檢疫措施，此案對中國與美國的貿易，甚至全世界的貿易造成極為深遠的影響。 為促進農產品貿易自由化，世界貿易組織(WTO)之食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協議（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures, 簡稱SPS協議）托付國際植物保護公約（International Plant Protection Convention, IPPC）組織制定各項國際植物檢疫標準（International Standards for Phytosanitary Measures, ISPMs），以規范植物及其產品之國際貿易及提供各國制定其植物防疫檢疫措施之參考，迄2003年4月已批準公告19項的ISPMs。由于有害生物可能經由貿易貨品包裝木材之途徑進行國際間傳播，并對各國森林產業與自然環境造成重大威脅，ISPM 15特別針對未經加工原木制作的木質包裝材料之檢疫安全制定規范。本文簡介ISPM 15的重要內容及本準則對我國可能之影響，并收錄相關數據，爰供各界人士參考。 貳、ISPM 15『國際貿易中包裝用木材管制準則』的重要內容 ISPM 15 “Guidelines for regulating wood packaging in international trade”于2002年3月經第四屆植物防疫檢疫措施臨時委員會（Interim Commission on Phytosanitary Measures, ICPM）大會審查通過與公告。全文分為序言（Introduction）、管制要件（Regulatory requirements）及操作要件（Operational requirements）三大部分，并有三項附件（Annexes）（FAO, 2002）。 一、序言 序言中明示本標準的范圍（Scope）為敘述降低與木質包裝材料（包括棧板dunnage）有關的檢疫性有害生物傳入和/或擴散風險的植物檢疫措施，此類包裝材料系指在國際貿易中使用的由針葉和非針葉原木制作的木質包裝材料，但不包括加工的木質包裝材料。 要件綱要（Outline of requirements）略述未加工原木制作的木質包裝材料是有害生物傳入和擴散的途徑；由于木質包裝材料的原產地往往很難確定，因此本標準敘述可以顯著降低有害生物擴散風險的全球性認可措施，并鼓勵國家植保機構接受已采取批準措施的木質包裝材料而不再進一步提出要求；輸出國和輸入國均應執行程序以證明已采取批準的措施，包括采用全球認可的標記；此外，在本項標準中還考慮到雙邊協議下同意的其它措施，及未符合本項標準要求的木質包裝材料應以認可的方式加以處置。 在序言中并定義33個術語及縮寫，其中有10個術語是在本標準中首次加以定義或修正的，包括：bark-free wood（無皮木材）、chemical pressure impregnation（化學加壓浸透）、 dunnage（棧板）、heat treatment（熱處理）、kiln-drying（窯中烘干）、 mark（標記）、processed wood material（加工木質材料）、raw wood（原木）、treatment（處理）、及wood packaging material（木質包裝材料）等。 二、管制要件 此部分包括管制的依據（Basis for regulating）、管制的木質包裝材料（Regulated wood packaging material）、及木質包裝材料的檢疫措施（Measures for wood packaging material）。 由于木質包裝材料通常由原木制成，可能未經充分加工或處理以去除或殺滅有害生物，因而成為有害生物傳入和擴散的途徑。此外，木質包裝材料常被重復使用、回收再利用或再加工，很難確定其真正的原產地及查明其植物檢疫狀況，往往無法進行風險分析以確定檢疫措施的必要性。因此，本標準敘述經過批準的全球性認可的木質包裝材料檢疫措施，供各國應用以降低檢疫性有害生物的風險。 本標準適用的管制木質包裝材料系指由針葉和非針葉原木制成的托盤（pallets）、棧板（dunnage）、條板（crating）、填塞塊（packing blocks）、圓筒（drums）、木箱（cases）、負荷板（load boards）等，這些包裝材料可能在任何輸入貨物中存在，包括一般不作為植物檢疫檢查對象的貨物。至于經由膠水、加熱、加壓或者結合這些方法產生的木質產品如膠合板（plywood）、碎料板（particle board）、定向條狀板（oriented strand board）或薄板（veneer）等，應視為已得到充分加工從而消除了與原木有關的風險，不應加以管制。 木質包裝材料的檢疫措施通常根據：1. 可能侵染的有害生物種類，2. 該項措施的效力（efficacy），及3. 技術和/或商業上的可行性來加以考慮選擇。已批準的措施包括熱處理（heat treatment，HT，木材中心溫度達56℃至少30分鐘）或溴化甲烷熏蒸處理（methyl bromide fumigation，MB）；采用這些批準的措施的木質包裝材料應授予特定標記。待批準的措施包括熏蒸法（Fumigation）：磷化氫（phosphine）、硫酰氟（sulfuryl fluoride）、碳酰硫（carbonyl sulphide）；化學加壓浸透法（CPI）；高壓/真空法（High-pressure/vacuum process）、雙重真空法（double vacuum process）、冷熱槽法（hot and cold open tank process）、樹液置換法（sap displacement method）；照射法（Irradiation）：r 照射（gamma radiation）、X射線（X-rays）、微波（microwaves）、紅外線（infrared）、電子束處理（electron beam treatment）；調控氣體組成法（Controlled atmosphere）等。所有的國家植保機構均應接受批準的措施以作為準許木質包裝材料入境的依據而不再提出進一步要求，但在以下情況中例外：通過截獲和/或有害生物風險分析確定，對于與來自特定來源的某些木質包裝材料種類有關的特定檢疫性有害生物需要采取更加嚴格的措施。 三、操作要件 為了預防有害生物擴散的目標，輸出國和輸入國均應確認已達成本標準的要求，本要件即在規范輸出和輸入的程序（Procedures used prior to export and upon import）。 輸出國的國家植保機構有責任保證輸出系統達到本標準中規定的要求，這包括監測證明書和標記系統是否遵守程序及建立檢驗程序等。針對過境的貨物，過境國的國家植保機構可要求采取除輸入國措施以外的措施以確保木質包裝材料不會產生不可接受的風險。 如木質包裝材料未載有要求的標記等違規情形，除非有其它適當的雙邊協議，可以在輸入口岸采取行動（action），其形式包括處理（treatment）、處置（disposal）或拒絕入境（refused entry）。即使木質包裝材料載有要求的標記，但發現有活的有害生物存在的跡象，仍可采取如前述的行動。此外，并應通知輸出國的國家植保機構。 木質包裝材料要盡快處理或處置，行動之前并應加以適當保護以免有害生物逃逸。建議的處置方法包括焚燒（incineration）、埋藏（burial）、加工（processing）及其它由國家植保機構認可的方法（other methods） 四、附件 三項附件分別為：1. 已批準的木質包裝材料檢疫措施；2. 批準的措施的標記；3. 本標準考慮批準的措施。 參、各國制定的木質包裝材料檢疫措施 美國、加拿大及澳洲等國十分重視木質包裝材料的輸入檢疫，在ISPM 15制定之前，即有對輸入國的檢疫或處理的要求規定；光肩星天牛事件之后，美國動植物檢疫單位重新檢討關于木質包裝材料的檢疫政策，采取更嚴厲的檢疫措施，同時在美國各輸入口岸加強對多種天牛及小蠹蟲等重要木材害蟲的檢查和監測；此外，還成立專門的研究小組負責光肩星天牛的風險分析及擬定撲滅計劃。 ISPM 15公告之后，許多國家紛紛以此準則為參考，依照各國的實際情形，針對木質包裝材料，各自分別訂定較往昔更為嚴格的檢疫處理措施，例如加拿大于2002年6月1日起要求各國（美國本土除外）輸往該國之木制包裝材料，需依ISPM 15準則或加國檢疫機關核可之方式處理后始可輸入，適用之產品包括木制棧板及墊板等，欲輸往加拿大前，必需在專業檢疫人員之監督下，依下列任一方式處理：1. 熱處理：以干熱方式加熱至包裝材料中心溫度達56℃及30分鐘以上；2. 溴化甲烷熏蒸；或3. 其它經加國檢疫單位認可之方式，并于經處理后之木制包裝材料上加蓋標記章戳后，方可輸往加國（附件三）；而緊接著，中國也根據專家對歐盟貨物木質包裝的有害生物風險分析結果指出，歐盟貨物的木質包裝檢疫風險很大，常攜帶天牛科、小蠹蟲科、長蠹蟲科、鼻白蟻科等多種危險性林木有害生物。為保護中國森林、生態環境及旅游資源，根據”中華人民共和國進出境動植物檢疫法”及其實施條例的規定，配合ISPM 15準則，宣布將從2002年10月1日起對歐盟貨物木質包裝采取緊急檢疫措施（附件五）；而歐盟也早就于2001年10月1日采取緊急措施，針對產自中國大陸、美國、加拿大及日本的非制成的木質包裝材料（non-manufactured wood packing material，簡稱NMWP）進行處理并做出標記，以防止松材線蟲（pinewood nematode）進入輸入國，而在ISPM 15準則的制定后，也逐漸修正其檢疫的措施及處理方法，使其更加完備（附件一）。 肆、ISPM 15對臺灣之影響及因應策略 在國際貿易中，木材被廣泛使用作為包裝材料，目前的情況它還不能被其它包裝材料完全取代。我國加入WTO之后，在多元化的自由貿易下，預期進出口貨物使用木質包裝材料的數量將不斷增加。為了因應檢疫有害生物隨著木質包裝材料在國際間的散布蔓延，我國應該積極地從各管道搜集相關的資料，除了配合ISPM 15準則制定及執行符合國際規范的進出口檢疫措施外，并應進行相關的風險評估，以徹底了解具有重大嫌疑的檢疫類有害生物的影響；例如萬一光肩星天牛傳入我國，除了可能嚴重危害臺灣廣大面積的林木及經濟性植物外，也要從整個國家的環境生態面和經濟面加以分析，例如對我國的生物多樣性帶來的災害、生產成本的提高、以及可能引起的失業或停工問題的社會面損失等等，我們都應審慎作好風險評估，來面對因檢疫有害生物所引起的種種難題。APHIS（2003）即曾分析實行ISPM 15規定的管制影響，值供我國參考。 除了嚴格執行檢疫措施外，我們應針對具檢疫重要性木材有害生物可能入侵的管道加強偵測和監測，并健全相關網絡系統。難以鑒定的種類應研發相關的快速診斷鑒定方法，并訓練第一線的檢防疫人員具備辨識這些有害生物的能力。此外，相關人員要了解及學習木材包裝材料熏蒸檢疫處理的技術，至于我們是否有適當的熏蒸處理場所與熏蒸設備，以及我們的人員對于這樣的技術、方法，是否有適當的認知及具備操作能力等都是目前相當重要的課題。目前使用的熏蒸劑溴化甲烷自2005年起在已開發國家禁止使用，國際間正積極開發替代的化學或物理方法（Fields and White, 2002）。木質包裝材料具攜帶有害生物的風險，熏蒸處理或其它化學處理又有環境污染的問題，因此使用合成材料、金屬框架、纖維板及他類似的非木質包裝材料作為替代品，也可以減低檢疫的風險。 如前所述，光肩星天牛侵入美國引發的檢疫問題，其影響層面相當廣泛，連我國都遭到波及。臺灣迄今并無光肩星天牛的分布記錄，但星天牛屬（Anoplophora）種類則約有11種，雖然和光肩星天牛相近的種類并不會為害作為木質包裝的木材，但由于臺灣和中國的地緣關系，而使得許多國家的檢防疫單位將我國產品列為必須檢疫的對象，加以設限與管制，并要求我們需加強這方面的檢防疫措施，造成我國貨物輸出上的困擾。此外，臺灣經常被認為是中國的一部分，因此，很多國家認為只要有在中國大陸東南部幾個省分、或者是在海南島分布的檢疫害蟲，想當然耳就誤認為臺灣也一定為疫區，加上沒有適當的信息，就把臺灣列為嫌疑的國家，因此，我們應該盡快組織專家小組，經由評估，針對國際清單里所列出檢疫的有害生物，包括近緣種，做廣泛性的調查，由專家事先提出適當的調查研究報告，來證實在我國臺、澎、金、馬地區并無這些重要的檢疫害蟲，及早做為因應。 伍、結語 未加工原木制作的木質包裝材料的質量通常比較粗劣，攜帶有害生物的機率高，而木質包裝材料常重復使用裝載不同貨物輸往不同地區，其傳染的疫情也較為復雜。有害生物一旦傳入新地區，由于缺乏天敵的有效控制，及擺脫優勢種的壓制，容易建立新族群，往往造成較其原產地更為嚴重的經濟損失與生態災難。種種事例顯示木質包裝材料及進口的原木已成為有害生物長距離傳播的主要途徑(屈，1999)，光肩星天牛侵入美國是近年最著名的案例；其實，松材線蟲引發的松樹萎凋病自1983年在臺北縣石門鄉發現之后，不到20年的光景幾已擴散到臺灣各地，中橫和南橫公路沿線皆傳出病害的報導，甚至金門和馬祖也難逃此病的侵襲；受害的樹種并從琉球松和黑松，殃及臺灣二葉松和濕地松，使臺灣的松樹陷入空前的浩劫(張，1999)；咸信松材線系經由木質包裝材料及天牛的媒介侵入臺灣的。歷史的慘痛殷鑒猶在，我國必須遵守相關的國際規范，嚴格執行進出口貨品的檢疫措施，對內避免進口貨物夾帶的有害生物可能對臺灣造成無法彌補的災難，對外可減少出口貨物被檢出有害生物的機率，同時可避免國內問題衍生為國際問題。 陸、志謝 本文撰寫過程中，陳秋男教授提供寶貴意見、林佑安及吳明真協助搜集和整理資料，謹此一并志謝。
