木包裝用料新規(guī)
從3月19日起，歐盟將嚴格禁止含有溴甲烷成分的木質包裝輸入，違者可能需要支付大筆罰金。檢驗檢疫局提醒各出口企業(yè)，如果有貨物出口歐盟，盡可能不使用木質包裝;如果確實必須使用木質包裝，建議不要采取熏蒸處理，而是采取熱處理的方法進行殺蟲除害處理。 按照有關規(guī)定，出口貨物木質包裝，必須進行除害處理，并加施IPPC 標識。目前出口貨物木質包裝的除害處理主要有熱處理和熏蒸處理兩種方式，其中熏蒸處理全部使用溴甲烷。此次歐盟新規(guī)，基本宣告熏蒸處理除害已經(jīng)行不通。據(jù)悉，德國海關已開始采取措施，所有集裝箱內的木質包裝產(chǎn)品，在不能卸貨的條件下，首先由碼頭運至指定地點，檢測溴甲烷的含量，如果不符合相關要求，德方將現(xiàn)場對此進行有害氣體處理，直至達到安全值。檢測處理費由提貨方負擔，約為每箱250—300歐元。此外，因每箱檢測費時48小時，還可能因此延誤交貨期造成其他損
南京口岸從德國進境木包裝中截獲松材線蟲
近日，南京檢驗檢疫局機場辦事處對南京某化工公司進口來自德國的零件進行檢疫時成功截獲松材線蟲。這是該機場辦事處首次從德國進境木包裝中截獲松材線蟲，也是今年首次截獲松材線蟲。 該批零件共計5件天然木托，均有德國一家包裝處理工廠加施的IPPC標識。機場辦事處貨檢科檢疫人員在對其進行現(xiàn)場檢疫時，發(fā)現(xiàn)個別木條上有明顯“藍變”現(xiàn)象，經(jīng)取樣送植檢實驗室做進一步檢疫，從中分離到活體松材線蟲。 松材線蟲原產(chǎn)自北美洲，是我國重點關注的檢疫性有害生物之一，同時也是在我國危害較大的外來入侵物種之一，主要通過三種途徑進入我國：一是和天牛同時通過木質包裝進入我國，天牛羽化后在松樹上取食或產(chǎn)卵，將松樹線蟲傳入我國；二是木質包裝材料攜帶有松材線蟲，且?guī)в袠淦?，進入我國后，由中國的媒介天牛在其中產(chǎn)卵而傳播；三是木質包裝材料上的松材線蟲進入土壤或水中，從松樹的根部侵入導致傳播。 松材線蟲病可致病樹整株干枯死亡，木材變藍，嚴重威脅用材林，目前，在美國、加拿大、墨西哥、日本、韓國、中國，以及歐洲的希臘和葡萄牙均有發(fā)生，但尚未有報道稱德國有松材線蟲分布，從德國進境木包裝中截獲松材線蟲的情況也實屬少見。分析其原因，該批木包裝材料可能并非德國原產(chǎn)，或該批木托盤原產(chǎn)自松材線蟲疫區(qū)，但在德國被重復利用。 由此可見，針對進境木包裝的檢疫，重點關注輸出國是否為疫區(qū)固然重要，但隨著國際間貿易交流的不斷擴大，以及貨物包裝材料的重復利用，來自非疫區(qū)木包裝的檢疫也不應有所松懈。
江西省加強松木及松木包裝材料檢疫管理
松材線蟲病是當前世界上最具危險性和傳染性的森林病害，被稱為松樹的“癌癥”，具有易傳播、難防治、患病樹木死亡快等特點。通過調查顯示，在部分通訊、電力、交通、建筑等建設項目中使用非法調運未經(jīng)處理或處理不徹底的感病松木包裝材料是導致松材線蟲病侵入我省并擴散蔓延的最主要途經(jīng)。為加強對松木及松木包裝材料的檢疫管理，防止疫情隨松木及其制作的包裝材料的調運傳播擴散，近日，江西省林業(yè)有害生物防控工作指揮部下發(fā)通知，對松木及松木包裝材料檢疫管理工作提出要求： 一是嚴禁從疫情?。▍^(qū)、市）調入未經(jīng)檢疫的松木及松木包裝材料。各部門、企事業(yè)單位在與有關疫情?。▍^(qū)、市）簽定貿易合同（協(xié)議）中，應明確規(guī)定不得使用松木做包裝材料。確需使用松木的，調入單位（個人）必須向森檢機構申報，并經(jīng)過一系列審批程序后方可調運。 二是實行憑證運輸和抵達時的報告制度。從省外調進松木及松木包裝材料，必須憑《植物檢疫證書》運輸。從松材線蟲病疫情省（區(qū)）調進松木及其包裝材料的單位（個人），必須在貨物到達的當天，通知森檢機構復檢，復檢合格后，方可拆箱、開包或再次轉運。 三是加強對木材市場、木材加工企業(yè)的檢疫監(jiān)管力度。各級工商、經(jīng)貿部門要配合各級林業(yè)行政主管部門加大對松木及其制品加工生產(chǎn)企業(yè)（尤其是對電纜盤廠和木質包裝箱廠）的監(jiān)管力度，對非法調運、經(jīng)營和加工利用松木的行為要予以嚴厲查處，堅決制止違法使用松疫木及其制品的行為。 四是加強對木質包裝材料的監(jiān)督管理。各木材檢查站特別是省際木材檢查站應加大對《植物檢疫證書》的查驗力度，發(fā)現(xiàn)無《植物檢疫證書》運輸木質包裝材料的，應立即通知森檢機構進行補檢。各級森檢機構對松木包裝材料要重點開展有針對性的復檢。省內電纜廠、木制包裝材料廠以及需用木質托盤、支架、墊木的企業(yè)，要加強對包裝材料原料使用的管理，嚴禁使用松材線蟲病疫木進行生產(chǎn)加工，防止松材線蟲病人為擴散蔓延。 五是加大查處力度。各級森檢機構要切實加強對松木及松木包裝材料的檢疫，對違反《植物檢疫條例》等規(guī)定的，要視其違法情節(jié)的輕重做出相應的行政處罰，造成疫情擴散傳播并構成犯罪的，依法追究刑事責任。
福建省對松木包裝材料檢疫開展檢查
近日，由福建省重大動植物疫情防治指揮部林業(yè)辦公室牽頭，組成電力、高速、通信3個聯(lián)合檢查組對松木包裝材料的檢疫管理情況開展專項檢查。 專項檢查采取從省到縣逐級檢查的方式，10月16日，通信組在福建省通信管理局會議室召開了福建電信、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等5個通信運營企業(yè)具體負責人參加的座談會，布置檢查的內容。會后分別檢查各企業(yè)對《福建省林業(yè)廳、福建省通信管理局關于進一步加強省外調進設備器材的松木包裝材料檢疫管理的通知》（閩林綜[2004]41號）文件的貫徹落實情況。 從檢查情況看，省級通信企業(yè)除聯(lián)通公司外，其它4家公司均把“包裝箱不允許使用松木材料”和“使用松木材料需提供檢疫證明”等列入儀器設備采購合同的條款。福建移動公司對松木包裝材料的檢疫監(jiān)管比較重視，在2004年即將松木包裝材料的檢疫列入合同條款，并要求供應商出具并履行松木包裝材料檢疫的承諾，在日常工作中要求施工隊加強松木包裝材料的銷毀和除害處理。 經(jīng)過對省級通信運營企業(yè)的檢查，加強了林業(yè)部門和通信部門的聯(lián)系配合，對松木包裝材料的復檢、施工單位及時銷毀木質包裝材料等薄弱環(huán)節(jié)起到了積極作用。
輸美貨物木包裝要熏蒸
出口貨物使用木質包裝物有講究，包括進行熱處理或溴甲烷熏蒸等。輸美木包裝第三階段的管理措施實施近一個月來，國內一些地方陸續(xù)出現(xiàn)因木包裝不合格導致出口受阻的問題，雖然佛山尚未發(fā)現(xiàn)此類問題。但是，相關部門提醒企業(yè)，應該遵守這個游戲規(guī)則。佛山未出現(xiàn)不合格退貨從今年7月5日起，美國農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局對所有木包裝執(zhí)行第三階段的管理措施，即所有木質包裝在進入美國前須進行有關除害處理且不能攜帶木材方面的有害生物。輸美木包裝第三階段的管理措施實施一個月來，佛山檢驗檢疫局積極指導相關出口企業(yè)嚴格挑選木質包裝原料并按照美方規(guī)定對木質包裝進行除害處理并加施專用標識。防范措施得當，除害處理到位，到目前為止，佛山檢驗檢疫局轄區(qū)內的輸美木包裝未因美方管理措施嚴格而受到任何影響，亦未發(fā)生美方關于中國輸美木包裝不合格而要求退貨的情況。佛山檢驗檢疫局有關負責人表示，最近我國其它省市時有發(fā)生企業(yè)疏忽大意，不做木包裝除害處理，或木包裝處理不規(guī)范而導致貨物滯留出口目的國港口，或遭受目的國退貨等造成損失的情況，佛山雖未發(fā)生這種情況，但出口企業(yè)也應提高警惕，出口時切不可存“僥幸”心理，敷衍甚至繞開木包裝檢疫，以免因小失大。木包裝不能有有害生物木質包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質材料，而經(jīng)人工合成或經(jīng)加熱、加壓等深度加工的包裝用木質材料，如膠合板、刨花板等木質材料，以及厚度等于或小于6mm的木質材料所制作的木質包裝不在規(guī)定之內。根據(jù)美國實施木質包裝國際標準（ISPM15號）的三個階段安排，第一階段（2005年9月16日至2006年1月31日）是對不符合規(guī)定的木質包裝發(fā)出通知或通報；第二階段（2006年2月1日~2006年7月4日）是對不符合規(guī)定且難以與貨物分離的木托和木箱拒絕入境，對墊木和撐木繼續(xù)發(fā)通知或通報；第三階段（2006年7月5日起）是對所有類型的木質包裝嚴格實施ISPM15號標準，對不符合規(guī)定且難以與貨物分離的，拒絕入境。美方的具體措施包括：對于木質包裝可采用熱處理或溴甲烷熏蒸，處理結束后應在每件木質包裝的可視位置上，最好是在每件木質包裝的正反兩面，作一清晰且永久性的經(jīng)國際植物保護公約認可的標記，以證明該木質包裝進行了有效的處理。而對未標識的木質包裝，將被視為未經(jīng)處理和違規(guī)。對違規(guī)木質包裝立即退貨，不允許在美國實施熏蒸，并且不允許其它的處理方法。其它國家可能有其它的處理方法，但是美國法規(guī)只允許退貨。違規(guī)木質包裝的退貨由進口商負責。在一定條件下，允許將商品和違規(guī)的木質包裝分開，但所有分離的費用由進口商負責。如果在有標識的木質包裝上發(fā)現(xiàn)活的有害生物，將被視為未作有效處理而退貨。
警惕“貨郎船”成為未檢疫木包裝擴散新途徑
中新江蘇網(wǎng)6月1日電:(江陰局 李晶)近日，江陰出入境檢驗檢疫局工作人員在執(zhí)法過程中多次發(fā)現(xiàn)無名小貨郎船向入境船舶收購未經(jīng)檢疫的墊艙木料。執(zhí)法人員現(xiàn)場阻止了部分木料卸離船舶，但仍有部分木料被貨郎船強行帶走，逃離執(zhí)法現(xiàn)場，為外來病蟲害擴散埋下了隱患。“貨郎船”俗稱“換糖船”、“拾荒船”，是常年活動于港區(qū)、錨地和通航水域，以為停泊、航行的船舶提供食品、船用物品交易為生的無名小船。這些小船除了給水上交通安全造成危害外，也干擾了正常的檢驗檢疫執(zhí)法工作。這些小船經(jīng)常在入境船舶卸貨完畢后私自傍靠船舶，擅自收購船上未經(jīng)檢疫除害處理的木質包裝材料。由于對出入境船舶來說，出售既避免了木質包裝下地要接受的檢疫監(jiān)管，又有經(jīng)濟收入，因此縱容貨郎船的收購行為。在違法行為被檢驗檢疫部門當場查獲的情況下，涉案船舶往往以不知情、貨郎船偷竊木料等借口推卸責任。由于貨郎船小人少，在收購木材后容易逃逸，執(zhí)法人員往往難以追回木料，造成未檢疫木質包裝流失。針對以上情況，檢驗檢疫部門在執(zhí)法過程中應加大口岸查驗監(jiān)管和行政處罰力度，對違法船舶堅決予以查處，并借處罰之機對當事人進行相關法律法規(guī)的宣貫，避免重犯。同時，檢驗檢疫部門還可通過完善電子監(jiān)管等現(xiàn)代化監(jiān)控手段，聯(lián)合邊檢、海事等部門，規(guī)范整治無名小貨郎船的違法行為，從源頭上堵截未檢疫木質包裝擴散的途徑。
進口木包裝檢出活蟲
近日，泉州檢疫人員在進口的木包裝中檢出了活蟲。據(jù)悉，這是泉州繼今年４月份從巴西進口的有加施IPPC標志的木托盤中檢出活蟲后，再次從南美國家進口的木包裝中截獲疫情。 據(jù)了解，近日，檢疫人員對泉州某公司從烏拉圭進口的23件荒料石木托盤實施現(xiàn)場檢疫，該批貨物在報檢時附有經(jīng)烏拉圭官方承認的除害處理公司出具的熱處理證書，注明該批木質包裝已經(jīng)熱處理并加施IPPC除害處理標志。但是在現(xiàn)場查驗中卻發(fā)現(xiàn)部分墊木帶有樹皮，上有小蠹為害的坑道，剖檢發(fā)現(xiàn)攜帶有小蠹科活幼蟲及蛹，蟲口密度較大。 檢疫人員取樣后，隨即按照國家有關規(guī)定，監(jiān)督對整個集裝箱進行了熏蒸處理。檢疫人員稱，今后，他們將開具進境貨物木包裝違規(guī)通知，要求貨主反饋國外客戶，保證除害處理的有效性，防止再次發(fā)生進口木包裝攜帶活蟲。
本市嚴查進境木包裝
本報訊（通訊員于興國劉艷華記者門心潔）按照國家質檢總局第11號（2005）聯(lián)合公告精神，今年1月份，天津檢驗檢疫局加強進境木包裝檢驗檢疫工作，并加大對違規(guī)行為處罰力度，成效顯著。截至2月5日，共檢疫進境木包裝4848批，檢出不如實申報26批，標識不規(guī)范或沒有標識木包裝82批。對申報不實的報檢單位進行了行政處罰，累計罰款金額65000元，為去年同期的25倍。 聯(lián)合公告實施前，按照相關要求，對于非法檢疫貨物木質包裝，天津檢驗檢疫局僅對來自美國、日本、韓國和歐盟的貨物木包裝受理報檢，海關協(xié)助把關，受理報檢后，按申報有木包裝50％抽檢，非針葉聲明100％檢疫，出具證書的按30％抽檢，由于抽檢比例相近，申報不實的情況較少。據(jù)分析，造成企業(yè)違規(guī)行為的原因是多方面的，其主要原因包括，一是利用檢驗檢疫部門對無木包裝的貨物實行低抽驗比例政策，不如實申報，有意將有木包裝的貨物按無木包裝申報，故意逃避木包裝檢疫。二是實行標識管理初期，一些非重點國家企業(yè)對我國木包裝政策了解不夠，木包裝沒有加注標識，造成木包裝無標識增多。三是買賣雙方對貨物運輸環(huán)節(jié)中用于加固的木包裝情況不知情，加大了問題出現(xiàn)的幾率。
出口商品木包裝面臨的問題與對策(下)
三、有關方面應采取的對策 1、采用新型包裝材料替代木包裝材料 隨著科技的進步，一些功能優(yōu)良、相對成本低、占用空間少、可回收利用強的新型包裝材料不斷出現(xiàn)。我們可根據(jù)出口商品的特點，將其單獨、復合或結合運用，從而替代木包裝，以避免木材資源高消耗。例如：以重型瓦楞紙板箱、蜂窩紙板箱、鈣塑瓦楞箱替代木箱，盛裝小五金、小機電等，這在中小包裝件中具有廣泛的推廣價值；以塑料桶、紙板桶替代木桶，盛裝化礦及農(nóng)副產(chǎn)品；以蜂窩夾心板替代木材生產(chǎn)托盤或作鋪墊材料；對較重的大型包裝件，如水電設備、鍋爐鋪機等，常常重達幾十噸，甚至上百噸，可采用鋼制支架或底盤替代木材。另外，對一些有特殊要求的商品包裝，可采用幾種材料復合或結合使用。如在平板玻璃的出口中，傳統(tǒng)上以花格木箱包裝，現(xiàn)在已研究成功采用瓦楞紙板套住12塊大玻璃四邊，下墊蜂窩紙板襯墊，直立固定于鋼架上，且可用吊車或叉車裝卸。 2、改進木包裝結構設計，減少天然木材用量 由于木包裝有良好的載重性、抗壓強度、抗彎曲強度和抗沖擊強度，因此，在一些大中型包裝件尤其是一些精密的機電產(chǎn)品包裝中，還廣泛應用。盡管如此，木包裝加工和使用單位應注意根據(jù)出口商品特性，如抗壓、防震、載荷分布等特性，以及裝卸、運輸條件的不同，對包裝進行合理設計，保證木包裝各部位材料強度得到充分發(fā)揮，避免包裝過剩，從而節(jié)約木材。另外，可采用人造木材替代天然木材。膠合板、纖維板等人造木材在其生產(chǎn)過程中，可根據(jù)不同的強度要求，加工成不同層數(shù)和不同厚度，而且經(jīng)過120℃以上的熱壓合，不存在大的病蟲害問題。以其替代天然木板材，可提高木包裝的外觀質量，使用方便，而且大大降低了除害處理的難度。 3、加強對有檢疫要求的出口商品木包裝的監(jiān)管 由于種類表外出口商品木包裝大都分散加工，除害處理通常在包裝使用后分散進行，從而給正常的檢疫處理工作帶來很大不便。從長遠看，要將出口商品木包裝檢疫工作落實到實處，必須象商檢對法檢商品木包裝實施質量許可證管理一樣，對生產(chǎn)有檢疫要求的木包裝加工企業(yè)實行注冊，或在獲得出口包裝質量許可證的企業(yè)中認可，實行定點加工，集中除害。首先要加工企業(yè)嚴格選材，對有病蟲害的木材在包裝加工前進行除害處理。同時，應注意提高承擔除害處理工作的單位和人員的質量意識和技術水平，保證除害處理的工作效果。 4、研究使用新的除害處理方法 目前，除害處理一般采用熱處理、熏蒸處理或防腐劑處理，這幾種方法均有弊端。以烘干法進行熱處理，在100℃溫度下烘干3－5天，木材含水率達到8％時，才能徹底消滅包括蟲卵在內的蟲害。以化學藥劑熏蒸處理或防腐劑處理，對人體有害，易造成環(huán)境污染。因此，有關單位應探索經(jīng)濟實用且無危害的除害處理方法，例如：在烘干熱處理時，可否加入少量化學藥劑，以實現(xiàn)在較低的烘干溫度下，以較短時間達到良好的除害處理效果，且不給周邊環(huán)境帶來危害。這些工作還需要有關部門深入研究。 5、加強配合，進行綜合治理 要從根本上解決出口貨物木包裝面臨的一系列問題，需要有關部門密切配合，通力合作。出口單位要積極進行包裝改進，減少木包裝的使用率；有關木包裝加工單位要注意提高木包裝質量和除害處理效果；出入境檢驗檢疫機關要加大宣傳力度，加強對出口商品木包裝加工和使用單位的監(jiān)管，注意將出口貨物木包裝檢驗工作與檢疫工作結合進行，以求事半功倍。只有如此，出口商品木包裝才能絕處逢生。 從長遠發(fā)展看，美、加等國政府的限制，對我們不僅是挑戰(zhàn)，更是一種機遇，我們要以此為契機，積極開展包裝改進，探索以新型包裝材料替代木質材料加工出口包裝，研究使用新的蟲害處理方法，提高檢疫處理效果，避免污染環(huán)境，從而保護我們的森林資源和賴以生存的生態(tài)環(huán)境，這對實現(xiàn)我國外貿出口的可持續(xù)增長具有重要意義。 中國商檢 宋振乾
出口商品木包裝面臨的問題與對策(上)
近年來，隨著木材資源的減少，新型包裝材料的出現(xiàn)和現(xiàn)代化運輸方式的發(fā)展，其使用率逐年下降。但是，由于木質包裝在強度、價格、可回收利用等方面具有其它包裝無法比擬的優(yōu)點，因此，在裝運較重或較大貨物出口時，仍被廣泛使用。目前，出口商品木質包裝面臨著來自國內和國外有關問題的困擾，迫切需要我們認真研究并妥善解決，以避免其對我國外貿出口造成負面影響。 木質包裝加工工藝簡單、適用性強，曾經(jīng)在全世界廣泛應用。近年來，隨著木材資源的減少，新型包裝材料的出現(xiàn)和現(xiàn)代化運輸方式的發(fā)展，其使用率逐年下降。但是，由于木質包裝在強度、價格、可回收利用等方面具有其它包裝無法比擬的優(yōu)點，因此，在裝運較重或較大貨物出口時，仍被廣泛使用。目前，出口商品木質包裝面臨著來自國內和國外有關問題的困擾，迫切需要我們認真研究并妥善解決，以避免其對我國外貿出口造成負面影響。 一、出口商品木包裝的有關情況 出口商品木包裝指木箱、木桶等木制容器，以及木制托盤、木質鋪墊與固定材料等。據(jù)了解，我國現(xiàn)階段有1/3以上的出口商品使用木質包裝。這些商品包括五金制品、機電產(chǎn)品、化礦產(chǎn)品和部分農(nóng)副產(chǎn)品等，主要出口國家為美國、歐盟、德國、加拿大、澳大利亞及東南亞等國家和地區(qū)。其涉及的商品面較廣，對我國外貿出口有重大影響。目前，我國出口商品木包裝主要采用天然木材，人造木材使用率遠遠低于發(fā)達國家。天然木材包括紅松、白松、落葉松等針葉木材，楊木、樺木等闊葉木材，柞木、榆木等硬雜木，其主要產(chǎn)地集中在東北、東南、西南三大林區(qū)。人造木材包括膠合板、纖維板、刨花板等，幾乎全為國產(chǎn)材料。 根據(jù)《商檢法》規(guī)定，商檢機構自1991年起對列入種類表內出口商品木包裝實施出口包裝質量許可證管理，相關的木包裝加工企業(yè)開始建立了質量保證體系，并根據(jù)木包裝的特點，在其加工過程中重點加強了原材料選用、結構設計、成品組裝三個環(huán)節(jié)的控制，基本做到了選材優(yōu)良、結構合理、組裝牢固。另外，商檢機構還加強了對出口商品木包裝使用情況的檢驗與管理，保證了質量良好的木包裝得到正確合理的使用。因此，列入種類表內出口商品木包裝的質量總體來講是好的。而未列入種類表內出口商品的木包裝，由于缺乏嚴格系統(tǒng)的管理，盡管基本上也能保證出口商品的安全運輸，但是，其用材質量和加工質量明顯遜色。 二、面臨的現(xiàn)實問題 1、國內木材供需矛盾突出 我國是少林國家，全國森林覆蓋率只有12％，居世界160多個國家和地區(qū)的第120位。據(jù)90年代初全國森林資源調查結果顯示，全國木材可采資源只有14－15億立方米，最多只能采伐７－8年。然而，由于我國傳統(tǒng)的用木習慣，再加上人們的環(huán)保意識淡薄，因此，近幾年森林資源被超負荷消耗，造成水土流失，氣候失調，生態(tài)平衡被破壞，自然災害不斷加大，1998年夏天長江流域和嫩江、松花江流域發(fā)生的特大洪水就是最有力的證明。目前，我國政府已下令停止大量砍伐森林，改伐林毀林為植樹造林。 隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，國家對木材的需求量越來越大；在出口商品中，由于機電產(chǎn)品的比例逐年增大，所需木包裝也逐年增加，木材生產(chǎn)周期同國民經(jīng)濟發(fā)展和外貿出口增長不相適應的矛盾日趨突出。而我國目前木包裝材料的耗用量約占全部包裝材料用量的9％，這一數(shù)字大大高于美國和德國2％的水平，也高于日本5％的水平。因此，在木材資源日益緊張的情況下，大量使用木材作包裝材料前景暗淡，節(jié)木和發(fā)展代木材料勢在必行。 2、國外環(huán)保與檢疫要求日益苛刻 隨著國際貿易朝著自由化方向不斷發(fā)展，關稅壁壘已經(jīng)逐漸減弱或消失，一些發(fā)達國家為尋求貿易保護，經(jīng)常采取以保護人類健康、生態(tài)環(huán)境為由的“綠色壁壘”限制國外商品進入本國市場，而商品的包裝則是其設置障礙的重要環(huán)節(jié) 美國政府農(nóng)業(yè)部長于1998年9月11日簽署新的法令，要求所有來自中國的木質包裝進入美國前進行除害處理，須持有中國出入境檢驗檢疫機關出具的證書。此法令自1998年12月1７日起實施，違規(guī)貨物將被整批禁止入境或在美方認可的條件下拆除銷毀木包裝。 加拿大政府食品檢驗局于1998年11月4日起禁止從中國進口帶有甲蟲的木質包裝，并建議中國采用烘干和化學防腐劑等方法消除藏在木材中的甲蟲。另外，澳大利亞、新西蘭等國先前也有類似規(guī)定，要求凡用木箱包裝（包括木托盤）貨物入境時，均需提供熏蒸證明。 盡管美、加等國政府實施新的檢疫規(guī)定的做法是歧視性和不合理的，但由于美、加等國是我國主要的貿易伙伴，如果我們不迅速做出反應，勢必給我國的出口企業(yè)造成重大損失。而且，今后其它國家是否會作出此類規(guī)定也很難預料，這對出口商品木質包裝確是一個很大的挑戰(zhàn)。 3、有關工藝設計與除害處理技術需進一步完善 目前，盡管出口商品木包裝在強度等方面能滿足安全運輸，但隨著新的裝卸工具的出現(xiàn)和運輸條件的改善，包裝所需的安全系數(shù)大大減小，包裝過剩的現(xiàn)象大量存在。部分出口商品木包裝結構設計欠佳，箱體枕木、立柱等主要受力構件與其它非關鍵部位材料強度搭配不合理，不利于木材強度的發(fā)揮。上述現(xiàn)象，均造成了木材使用上的浪費，增加了包裝費用，不利于降低出口成本。 現(xiàn)在，除害處理大多在木包裝使用后進行分散熏蒸，浪費了大量的人力、物力，增加了出口企業(yè)的經(jīng)濟負擔；而且熏蒸法采用的溴甲烷等化學藥劑均為有毒有害物質，對一些有特殊要求的商品有很大局限性，對周邊環(huán)境也將產(chǎn)生嚴重危害，從發(fā)展前景看，這是不可取的，必須探索使用新的除害處理方法。 4、綜合管理亟待加強 目前，除列入種類表內出口商品木包裝實施出口包裝質量許可證管理，由獲證企業(yè)定點加工外，其它出口商品木包裝大都分散加工，加工企業(yè)良莠不齊，有些小企業(yè)對《商檢法》和《動植物檢疫法》知之甚少，而對國外政府關于包裝質量和檢疫方面的規(guī)定更是陌生。因此，在出口木包裝的加工過程中，對包裝質量和蟲害處理缺乏針對性的控制。部分出口單位為降低出口成本，對木包裝質量不作嚴格要求，個別單位甚至逃避檢疫與檢疫處理。由于有關國家對出口木包裝的檢疫要求提出時間較晚，出入境檢驗檢疫機關對此尚未形成全面有效的監(jiān)管體系，也給個別出口木包裝加工和出口單位造成可乘之機，從而給正常的檢疫和檢疫處理工作帶來了難度。
