美商會：對中國膠合板雙反無異于殺雞取卵
美國商務部4月30日宣布初裁結果，認定中國向美國出口硬木和裝飾用膠合板存在傾銷行為，將對100多家中國企業征收反傾銷稅，但是此舉遭到美國硬木和膠合板聯盟的質疑。 去年9月底由6家公司組成的美國硬木膠合板公平貿易聯合會向美國商務部提起申訴，稱中國出口到美國的硬木和裝飾用膠合板傾銷幅度大約在300%至320%左右，補貼幅度也超過2％的允許范圍。商務部于10月中旬發起反傾銷和反補貼的雙反調查，并于今年2月底就補貼幅度做出初裁。而4月30日的初裁則是針對傾銷申訴的，商務部的初裁結果是，中國企業傾銷幅度在0.62%至63.96%之間，對此，商務部擬對向美國出口此類產品的101家中國企業征收22.14%的反傾銷稅，并對其它中國生產商和出口商征收高達63.96%的反傾銷稅。另有兩家中國企業被裁定有傾銷行為，但低于美商務部的標準，因此幸免。 根據美國商務部的規定，涉案產品進口商在初裁結果公布后需要向海關支付現金押金，但是如果最終裁決能夠推翻這一結論的話，這些押金將返還相關企業。按照美方的程序，正式征收反傾銷稅之前美商務部還要作出終裁，此外還需另一家聯邦機構美國國際貿易委員會作出裁決。根據目前的日程來看，商務部將于7月作出終裁，而國際貿易委員會的終裁將于8月份宣布。 美國商務部的聲明一出來就遭到了美國硬木和膠合板聯盟的反對，該聯盟在其書面聲明中指出，這一裁決將對美國的建材市場造成極大沖擊，極大地損害那些依賴于中國產膠合板的廚衛裝修、家具、地板及船只制造的中小企業。美國硬木和膠合板聯盟聯合主席威爾金森表示，出于貿易保護行徑的不公平關稅將危害美國市場，并警告稱，如此下去，美中之間唯一的自由貿易就只能是美國的就業崗位出口到中國去了。 美國硬木和膠合板聯盟網站指出，在美國市場上，中國硬木和膠合板占據著一個特殊的地位，因為近年來，中國產品彌補了美國國內產業的一個重大缺口。美國商務部的數據顯示，去年美國從中國進口的硬木和裝飾用膠合板價值將近7.5億美元。 美國零售聯合會數據則顯示，從中國進口硬木和膠合板產品給美國提供了不少就業機會，其中每一個與這一進口業務直接關聯的工作崗位還衍生出8個相關的就業崗位。因此，美國硬木和膠合板聯盟呼吁相關企業向美商務部及各自選區的議員申訴，爭取在終裁時能有一個合理的稅率，因為過度征稅無異于殺雞取卵。
美對我國膠合板“雙反”何時能成為“雙贏”
據山東衛視《山東新聞聯播》報道，去年起，美國對來自中國的硬木膠合板展開“反補貼、反傾銷”調查。隨著反補貼初裁結果的公布，影響開始波及相關企業。在我國四大板材基地之一的臨沂市，眾多企業出口已經受到嚴重影響，外貿企業如何突破壁壘，轉型發展？請看記者調查。 日前，美國商務部正式公布對中國硬木膠合板反補貼初裁結果，包括2家山東企業在內的3家強制應訴中國企業的反補貼稅率為零，其他近百家應訴企業的稅率則為22.63%,15家不合作企業將被征收27.16%的反補貼稅。對這一結果，企業有喜有憂，但它的蝴蝶效應已經傳導到我國相關企業。費縣華鑫佳升木業是近百家應訴企業之一，眼下這里的訂單急劇下降。 毗鄰的臨沂東方金信是3家強制應訴企業之一，雖然初裁稅率為零，但訂單同樣受到影響。臨沂東方金信外貿部經理孫鳳超說，他們工廠訂單下降了70-80%,現在有些美國客戶都不敢下訂單了。 去年9月，美國本土生產企業向美國商務部提起申訴，認為來自中國的硬木膠合板傾銷幅度為 298.36% 至321.68%,補貼幅度也超過2%的允許范圍，美國商務部隨即啟動“雙反”調查，半年后，公布反補貼初裁結果。更為嚴峻的是，將于4月底公布的反傾銷初裁結果，懲罰力度可能會更大。面對“雙反”調查，我國相關部門、行業協會、律師等各方形成合力，積極應訴，提出抗辯。目前爭議的焦點是計算方法。 山東華鑫佳升木業貿易部經理龐笑笑說，美國商務部的計算非常不合理，而且是不公正的，之前說的是按照三家抽樣企業就享受他們的平均稅率，按這樣應該是零稅率，對方把那15家懲罰性關稅加進來了，所以就是22%.這一計算方法，就連美國進口商也表示不合理。 不僅計算方法不合理，相關企業負責人告訴記者，中國出口產品也沒有對美國相關產業造成實質性損害。 美國麥德林木材貿易公司派特說，中國和美國生產的膠合板只在很小一個范圍內有競爭，大部分產品完全不一樣，他們采購的膠合板，到美國去服務的客戶群也是不一樣的，所以美國生產商的說法并不是事實。派特表示，美國膠合板進口商已組織起來提出申訴。而在大洋彼岸，生產企業一方面積極應訴，一方面開拓其它市場。 按照程序，初裁之后，美國商務部和美國國際貿易委員會還將作出終裁。臨沂膠合板生產企業達1000多家，人造板出口占全國的1/3.一旦“雙反”坐實，將重創山東人造板出口。近年來，我國多種出口產品屢屢遭到歐美“雙反”調查。專家表示，“雙反”調查既有貿易保護的原因，也與國內企業之間的低價競爭相關。在中低端產品上拼數量、壓價格，使得國際市場競爭很多時候是國內企業自身的競爭。 山東省委黨校教授郭振宗說，這就面臨一個產業必須進行整合的問題，我們主要通過兼并重組，著力培養一些大的企業，大的企業集團，調整產品生產結構，大力發展環保型的產品、高端產品，那么同時就是要樹立品牌意識和營銷推廣意識。
美對我國膠合板“雙反”何時能成為“雙贏”
據山東衛視《山東新聞聯播》報道，去年起，美國對來自中國的硬木膠合板展開“反補貼、反傾銷”調查。隨著反補貼初裁結果的公布，影響開始波及相關企業。在我國四大板材基地之一的臨沂市，眾多企業出口已經受到嚴重影響，外貿企業如何突破壁壘，轉型發展？請看記者調查。 日前，美國商務部正式公布對中國硬木膠合板反補貼初裁結果，包括2家山東企業在內的3家強制應訴中國企業的反補貼稅率為零，其他近百家應訴企業的稅率則為22.63%,15家不合作企業將被征收27.16%的反補貼稅。對這一結果，企業有喜有憂，但它的蝴蝶效應已經傳導到我國相關企業。費縣華鑫佳升木業是近百家應訴企業之一，眼下這里的訂單急劇下降。 毗鄰的臨沂東方金信是3家強制應訴企業之一，雖然初裁稅率為零，但訂單同樣受到影響。臨沂東方金信外貿部經理孫鳳超說，他們工廠訂單下降了70-80%,現在有些美國客戶都不敢下訂單了。 去年9月，美國本土生產企業向美國商務部提起申訴，認為來自中國的硬木膠合板傾銷幅度為 298.36% 至321.68%,補貼幅度也超過2%的允許范圍，美國商務部隨即啟動“雙反”調查，半年后，公布反補貼初裁結果。更為嚴峻的是，將于4月底公布的反傾銷初裁結果，懲罰力度可能會更大。面對“雙反”調查，我國相關部門、行業協會、律師等各方形成合力，積極應訴，提出抗辯。目前爭議的焦點是計算方法。 山東華鑫佳升木業貿易部經理龐笑笑說，美國商務部的計算非常不合理，而且是不公正的，之前說的是按照三家抽樣企業就享受他們的平均稅率，按這樣應該是零稅率，對方把那15家懲罰性關稅加進來了，所以就是22%.這一計算方法，就連美國進口商也表示不合理。 不僅計算方法不合理，相關企業負責人告訴記者，中國出口產品也沒有對美國相關產業造成實質性損害。 美國麥德林木材貿易公司派特說，中國和美國生產的膠合板只在很小一個范圍內有競爭，大部分產品完全不一樣，他們采購的膠合板，到美國去服務的客戶群也是不一樣的，所以美國生產商的說法并不是事實。派特表示，美國膠合板進口商已組織起來提出申訴。而在大洋彼岸，生產企業一方面積極應訴，一方面開拓其它市場。 按照程序，初裁之后，美國商務部和美國國際貿易委員會還將作出終裁。臨沂膠合板生產企業達1000多家，人造板出口占全國的1/3.一旦“雙反”坐實，將重創山東人造板出口。近年來，我國多種出口產品屢屢遭到歐美“雙反”調查。專家表示，“雙反”調查既有貿易保護的原因，也與國內企業之間的低價競爭相關。在中低端產品上拼數量、壓價格，使得國際市場競爭很多時候是國內企業自身的競爭。 山東省委黨校教授郭振宗說，這就面臨一個產業必須進行整合的問題，我們主要通過兼并重組，著力培養一些大的企業，大的企業集團，調整產品生產結構，大力發展環保型的產品、高端產品，那么同時就是要樹立品牌意識和營銷推廣意識。
2013年我國人造板出口量創新高 膠合板受雙反影響增幅收窄
2012年我國人造板進出口貿易比較順利，膠合板、刨花板及纖維板出口量和出口額均創新高。 雖然受反傾銷反補貼影響，膠合板出口量只有1003.5萬m3，增幅收窄為4.61%， 纖維板和刨花板的出口量及出口額均有大幅增長，纖維板出口277.6萬噸，同比增長11%；刨花板出口20多萬m3，同比增長約10%。 2012年1-6月，人造板行業規模以上企業的主營業務收入同比增長20.92%，利潤同比增長21.86%，相比近年來年均30%的增長率有較大下滑。 截至2012年6月底，人造板行業規模以上企業平均資產5003萬元，與2011年同期相比平均資產規模有較大增加。
2013年我國人造板出口量創新高 膠合板受雙反影響增幅收窄
012年我國人造板進出口貿易比較順利，膠合板、刨花板及纖維板出口量和出口額均創新高。 雖然受反傾銷反補貼影響，膠合板出口量只有1003.5萬m3，增幅收窄為4.61%， 纖維板和刨花板的出口量及出口額均有大幅增長，纖維板出口277.6萬噸，同比增長11%；刨花板出口20多萬m3，同比增長約10%。 2012年1-6月，人造板行業規模以上企業的主營業務收入同比增長20.92%，利潤同比增長21.86%，相比近年來年均30%的增長率有較大下滑。 截至2012年6月底，人造板行業規模以上企業平均資產5003萬元，與2011年同期相比平均資產規模有較大增加。
魯企領銜應對美膠合板“雙反”
日前，美國正式公布對中國硬木膠合板反補貼初裁結果，包括兩家魯企在內的3家強制應訴中國企業的反補貼稅率為零，15家不合作企業將被征收27.16%的反補貼稅，其他近百家應訴企業的稅率則為22.63%。據經濟導報記者調查，在近百家應訴企業中，以魯企為主，這些企業大部分來自臨沂。在商務部、行業協會、律師等各方的參與下，強制應訴企業的初裁結果比較理想，但是其他應訴企業將面臨被高稅率逼迫退出美國市場的威脅，一旦實施，或重創出口居前的山東板材產業。律師：這不合理2月28日，美商務部公布了對華硬木膠合板反補貼初裁公告，各利益攸關方可于公告30天內向美商務部申請召開聽證會。北京嘉潤道和律師事務所作為律師團隊參與了本次“雙反”調查。該所的合伙人張濤告訴導報記者，“所有應訴企業的反補貼稅率應該和強制應訴企業一樣都是零。美國商務部此次稅率的計算方法有問題，把那些未應訴企業的初裁結果也納入在內，導致其余近百家中國企業被征收平均高達22.63%的稅，這樣的裁定是沒有法律根據的。我們正會同商務部、產業協會和應訴企業共同商討對策。”張濤表示，目前爭議的焦點就是美國商務部的計算方法。后續具體應訴的策略、方法和是否召開聽證會等，暫時還沒有定下來，不方便對外透露。張濤說，理論上美國可以強制任何企業參加應訴。一般來說，強制應訴的企業都是出口量居前的企業，需要接受美國商務部的詳盡調查，且程序上比一般應訴企業要復雜得多。在“雙反”調查中，一般配合調查的企業會得到較低的稅率，不配合調查的稅率則偏高。此次，15家放棄應訴的企業將被征收27.16%的不合作企業稅率。張濤解釋說，不應訴企業被征最高稅是很正常的，這個行業這么多企業，都去應訴也不現實。全國近百家涉案企業，只有15家沒有應訴，已經是非常不錯的結果了。 “參加應訴是需要成本的，是一種投資行為。強制應訴的企業需要投入數百萬元，而一般應訴企業也需要花費幾萬元。如果本身出口的量不大，或者只是做了幾單生意，又不打算將美國市場作為重點出口地，那么企業就沒有必要應訴。”張濤說。企業：壓縮出口數量“這個官司，我們不打不行，不打美國市場就沒了。”3日，臨沂圣福源木業的銷售總監李玉旭告訴導報記者，作為出口美國銷量最大的企業之一，圣福源木業年均出口美國1800萬美元，其中95%都是硬木膠合板產品。能獲得零稅率是個看上去不錯的結果，李玉旭說，“但根不上談不上勝利，這只是反補貼的初裁結果，后續還有反傾銷調查。”他對美方的調查結果并不感到意外，國內對木業企業本身就沒有補貼，他們只是如實填寫了美國商務部的調查材料。為了參加應訴，他們已經花費了300多萬元。臨沂圣福源木業代表中國企業應訴的不僅是反補貼調查，還是參加反傾銷強制調查的兩家企業之一。反補貼調查期為2011年全年，反傾銷調查期為2012年1月至2012年6月。反傾銷的調查結果將在4月公布。一般來說，反傾銷稅的懲罰力度更大。“去年開始的‘雙反’調查，已經影響到了我們在美的銷量，再加上原材料價格上漲，總銷售出現了下滑。為了避免不?匾穆櫸常窘顧醺懊萊隹詰氖俊！崩鈑裥袼怠?美國硬木膠合板單板協會(HPVA) 總裁Kip在接受媒體采訪時表示，從中國進口的廉價木材商品已經占領了美國和加拿大生產商的國內市場份額，美國生產商的產能閑置率穩定在60%。對此，李玉旭介紹說，中國膠合板產品的到來，以具有競爭優勢的價格迅速占領了部分美國市場。中國輸美產品其實和美國企業生產的具有很大的不同，中方以中低端為主，高端市場仍由美國企業占據，而且在產品的規格等方面也有很大不同。行業協會：正在研究對策在此次應對“雙反” 調查中，行業協會扮演了關鍵角色——幾乎是在第一時間就開始組織國內企業應訴。去年9月，由位于北卡羅來納州、紐約州和俄勒岡州的6家公司組成的美國硬木膠合板公平貿易聯盟(CFTHP)向美國商務部提起申訴，認為從中國出口到美國的硬木和裝飾用膠合板傾 銷幅度為 298.36% 至321.68%，補貼幅度也超過2%的允許范圍。隨后，美國國際貿易委員會于當年9月27日發出了損害調查。隨后，美國商務部于10月18日正式發起“雙反”調查。導報記者從中國林產工業協會了解到，在美國國際貿易委員會提起調查的第二天，該協會就發出召開美國對中國膠合板“雙反” 調查應對會議的通知，并于10月8日在國家林業局內召開了此次會議。協會秘書處的狄桂英介紹說，當時近百家企業參會，其中來自山東臨沂和江蘇徐州等地的企業比較集中。這次會議上，多家開展國際貿易爭端業務的律師事務所還參與了競標，上述北京嘉潤道和律師事務所就是成功競標的律所之一。不僅是中國林產工業協會，臨沂林業協會也組織了多次會議，主題都是如何應對“雙反”。李玉旭說，參加的企業代表很多，其中他參與的臨沂的幾次都有七八十人的規模。狄桂英還透露，初裁的結果剛剛出來，協會市場部正在研究對策。據了解，這不是該協會第一次組織應對“雙反”，此前美國提出的多層木地板的“雙反”調查中，該協會就曾扮演組織者的角色。魯企首當其沖在此次“雙反”調查中，獲益最多的是魯企，3家零稅率企業中，有兩家來自山東；損失最大的也是魯企，15家不合作被裁征高懲罰稅率的企業中，6家來自山東。臨沂是山東最大的膠合板生產基地，也是全國四大板材產業基地之一。根據臨沂市的統計，全國人造板出口量三分之一來自臨沂。美國商務部的數據顯示，2011年美國從中國進口的硬木和裝飾用膠合板價值達6.165億美元。照此推算，臨沂輸美膠合板的總價值約為2億美元。一旦美國對華“雙反”坐實，這部分出口將遭受重創。李玉旭也為其他被征收22.63%的反補貼稅的企業鳴不平，“按照這個稅率，這些企業幾乎沒有可能再回到美國市場，膠合板行業將會面臨重新洗牌。美國市場規模很大，不是一家企業就能占據的，非常希望聽證會后美國商務部能修正這一不合理的稅率。”按照美國的“雙反”程序，正式征收反補貼稅之前，美國商務部要在7月作出終裁，此外，還需美國國際貿易委員會作出裁決(預計時間為8月)。如果雙方都認定從中國進口的此類產品將給美國相關產業造成實質性損害或威脅，美國商務部將要求海關對相關產品征收反補貼關稅。
2012年我國膠合板出口貿易受雙反影響增幅收窄
2012年我國人造板進出口貿易比較順利，膠合板、刨花板及纖維板出口量和出口額均創新高。 雖然受反傾銷反補貼影響，膠合板出口量只有1003.5萬m3，增幅收窄為4.61%， 纖維板和刨花板的出口量及出口額均有大幅增長，纖維板出口277.6萬噸，同比增長11%；刨花板出口20多萬m3，同比增長約10%。 2012年1-6月，人造板行業規模以上企業的主營業務收入同比增長20.92%，利潤同比增長21.86%，相比近年來年均30%的增長率有較大下滑。 截至2012年6月底，人造板行業規模以上企業平均資產5003萬元，與2011年同期相比平均資產規模有較大增加。
2012年我國膠合板出口貿易受雙反影響增幅收窄
2012年我國人造板進出口貿易比較順利，膠合板、刨花板及纖維板出口量和出口額均創新高。 雖然受反傾銷反補貼影響，膠合板出口量只有1003.5萬m3，增幅收窄為4.61%， 纖維板和刨花板的出口量及出口額均有大幅增長，纖維板出口277.6萬噸，同比增長11%；刨花板出口20多萬m3，同比增長約10%。 2012年1-6月，人造板行業規模以上企業的主營業務收入同比增長20.92%，利潤同比增長21.86%，相比近年來年均30%的增長率有較大下滑。 截至2012年6月底，人造板行業規模以上企業平均資產5003萬元，與2011年同期相比平均資產規模有較大增加。
2012年我國人造板出口量創新高 膠合板受雙反影響增幅收窄
2012年我國人造板進出口貿易比較順利，膠合板、刨花板及纖維板出口量和出口額均創新高。 雖然受反傾銷反補貼影響，膠合板出口量只有1003.5萬m3，增幅收窄為4.61%， 纖維板和刨花板的出口量及出口額均有大幅增長，纖維板出口277.6萬噸，同比增長11%；刨花板出口20多萬m3，同比增長約10%。 2012年1-6月，人造板行業規模以上企業的主營業務收入同比增長20.92%，利潤同比增長21.86%，相比近年來年均30%的增長率有較大下滑。 截至2012年6月底，人造板行業規模以上企業平均資產5003萬元，與2011年同期相比平均資產規模有較大增加。
2012年我國人造板出口量創新高 膠合板受雙反影響增幅收窄
2012年我國人造板進出口貿易比較順利，膠合板、刨花板及纖維板出口量和出口額均創新高。 雖然受反傾銷反補貼影響，膠合板出口量只有1003.5萬m3，增幅收窄為4.61%， 纖維板和刨花板的出口量及出口額均有大幅增長，纖維板出口277.6萬噸，同比增長11%；刨花板出口20多萬m3，同比增長約10%。 2012年1-6月，人造板行業規模以上企業的主營業務收入同比增長20.92%，利潤同比增長21.86%，相比近年來年均30%的增長率有較大下滑。 截至2012年6月底，人造板行業規模以上企業平均資產5003萬元，與2011年同期相比平均資產規模有較大增加。
