中國林業產業國際維權問題研討會在京召開
2009年12月29日，由中國林業產業協會、中國林產工業協會舉辦的中國林業企業國際維權問題研討會，在釣魚臺國賓館順利召開。全國人大常委會副委員長陳昌智為燕加隆 公司頒發了“林業企業國際維權突出貢獻獎”，國家林業局局長賈治邦出席會議并講話。在我國林業產業國際維權的過程中，我國林業企業多次取得了勝訴的結果，本次研討會以燕加隆公司曲折、多元的國際訴訟案例為背景，進行了深入、細致的研討。作為中國林業企業國際維權的代表，燕加隆公司多年來積極應對來自外方的多種訴訟，繼 2004年加拿大反傾銷反補貼、2006年美國“337調查”勝訴后，又于近日在德國知識產權臨時禁制令案中再次勝訴，這是我國地板企業掌握產業核心專利技術、占領產業制高點、率先實現“中國創造”的典型范例。研討會一致認為，燕加隆公司成功研發的全球地板產業核心專利技術——“一拍即合”地板鎖扣技術 ，并將其應用于森諾韋爾（sennorwell）地板品牌 ，打破了國外地板企業的核心技術壟斷，成為我國林業企業實施“走出去”戰略的成功典范。對此，國家林業局、商務部、知識產權局及湖北、廣東、深圳等各級相關政府部門，以及中國林業產業協會、中國林產工業協會的領導均表示，將會對燕加隆公司予以大力支持，以切實解決國際維權企業的后顧之憂，幫助其在國際市場上做大做強。據悉，在燕加隆公司發明“一拍即合”地板鎖扣技術之前，歐洲Unilin公司等完全壟斷了地板鎖扣技術，全球眾多地板生產商要向這兩大巨頭交納幾十億美元的專利使用費，專利授權收入成為了這兩大巨頭的主要經濟來源。而燕加隆公司新鎖扣技術的出現，打破了全球地板產業專利授權格局，使得 Unilin至少放棄了3億美元以上的專利侵權賠償主張，還打亂了Unilin對中國的歧視性收費策略，使Unilin被迫將專利授權費價格由1美元/平方米降低到了0.65美元/平方米左右。值得一提的是， unilin公司雖然因為燕加隆鎖扣技術被迫調整收費策略，但是其在中國收取的專利費用仍然高達五六億人民幣，這筆大幅縮水的授權費并不能讓unilin公司滿足。為獲取更豐厚的專利授權收益，unilin將這筆收益轉化為訴訟費，對燕加隆公司發起“高消耗”連環訴訟戰，在某種程度上說，是想把從我國企業收取的歧視性專利授權費，變成對付我國民族產業核心技術的子彈，從而徹底封殺我國的自主核心知識產權——一拍即合地板鎖扣技術，將地板產業核心技術格局重新倒退回unilin公司一家獨大的歧視性收費局面。所以對于中國地板產業來說，保住了我們的核心鎖扣技術，就是保住了中國千千萬萬地板企業的生存命運。為此，與會專家呼吁，對于這項自主核心知識產權鎖扣技術，社會各界都應該予以高度關注，包括政府部門、新聞媒體、行業協會、業界同行、消費者，都應該為這項新型鎖扣技術的推廣盡出自己的一份力量。我們地板產業面臨的國際鎖扣大戰，其實就是經濟領域的一次外族入侵，在這次涉及民族產業危亡的國際經濟戰爭中，只有社會各界、尤其是地板企業的精誠團結，共同宣傳、推廣、運用這項自主鎖扣技術，才能真正保住我們來之不易的產業核心技術，才能有效阻止國外個別企業借助歧視性專利授權收益打壓我國地板產業的圖謀，這是贏得這場國際經濟戰爭的根本保障。與會專家還呼吁，在政府地板采購、大型工程建設等項目中，應該使用那些應用了自主核心鎖扣技術的地板產品，這是對我國民族核心技術品牌的強有力支持。出席會議的還有國家林業局副局長孫扎根，商務部、國家知識產權局、湖北省、廣東省、深圳市代表，以及國內主要新聞媒體、林業行業專家等共計一百多人參加了此次會議。
來自哥本哈根的中國林業聲音
12月7日，備受世界矚目的聯合國氣候變化框架公約 （UNFCCC）第十五次締約方大會在丹麥首都哥本哈根開幕。東道主丹麥王國首相拉斯姆森、哥本哈根市長杰里高，公約執行秘書德波爾等高級別官員出席了開幕式并發言。來自各公約締約國及國際組織的15000多名代表出席了會議。為了積極參與和推進哥本哈根大會林業議題談判，展示林業在應對氣候變化的特殊地位，宣傳我國林業在減緩全球氣候變暖中的重要貢獻，國家林業局副局長祝列克率5人林業代表團出席了本屆大會。 這次大會受到了各國高度關注。為了進一步宣傳我國應對氣候變化的立場、政策和措施，由我外交部牽頭成立的“中國新聞與交流中心”于12月8日正式開放接待國際媒體。12月9日該中心則舉辦了“林業與氣候變化主題日”活動，并邀請祝列克副局長在該中心舉行了首場部門新聞發布會。來自中外各大新聞媒體的近50名記者參加了林業新聞發布會。 祝副局長在新聞發布會上全面介紹了林業在應對氣候變化中的獨特作用、我國林業工作取得的巨大成就及其對減緩全球氣候變暖的作用，中通木材 特別介紹了我國第七次全國森林資源清查的結果、應對氣候變化林業行動計劃及亞太森林恢復與可持續經營網絡開展的各項活動等情況。祝副局長還介紹了我國參與氣候變化國際進程，參與UNEP發起的“全球十一億株樹運動”及其貢獻等情況，闡明了我國政府對正在談判中的林業議題的觀點和原則立場，并強調，中國政府將進一步采取有效措施，繼續擴大森林面積，進一步加強森林保護，全面推進森林可持續經營，提高森林質量，增強我國森林的整體功能，為維護生態安全和應對氣候變化做出更大貢獻。 在新聞發布會上，祝副局長還回答了中外記者的提問。當記者問到中國在實現2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃和森林蓄積量增加13億立方米的目標時，是否會遇到困難，是否需要國際社會支持時，祝副局長指出，實現這一目標確實面臨資金投入不足、造林技術難度大等一系列困難，但是中國政府和中國人民有信心更多地依靠自己能力來按時兌現胡錦濤主席在聯合國氣候變化峰會上向全世界做出的承諾。當記者問到中國與其他發展中國家在林業方面進行的技術交流與合作情況時，祝副局長說，2007年9月，中國國家主席胡錦濤在亞太經合組織第十五次領導人非正式會議上倡議建立亞太森林恢復與可持續管理網絡，該網絡已于2008年正式啟動，現已開展了多項政策對話和能力建設活動，為發展中國家成員間分享經驗，推進能力建設發揮了重要作用。 此外，中國林業部門也在積極借助中非論壇平臺，加強與非洲各國的林業交流與合作，開展了一系列能力建設和培訓活動。祝副局長還就中方對“減少發展中國家毀林排放”和“土地利用、土地利用變化和林業”談判議題的立場問答了記者提問,全面準確精辟地闡述了我國對上述兩個議題的立場和觀點。 在“林業與氣候變化主題日”當天，我林業代表團還向中外新聞媒體散發了大量宣傳材料，現場播放了我國發展和 保護森林資源、防沙治沙以及亞太森林網絡等方面的影像材料。 祝副局長此次率團出席哥本哈根會議的目的是配合溫家寶總理出席氣候變化峰會，現場指導氣候變化公約下相關林業議題談判，對促成林業議題在這次氣候大會上達成積極成果具有十分重要的意義。目前氣候大會所設各項議題正在激烈交鋒中，林業議題談判也全面展開。我林業代表團將在祝副局長的指導下，按照會前準備的參會策略，積極而富有建設性地參與林業議題談判，努力促使林業議題談判取得積極成果。截至發稿時間為止，林業議題談判正在激烈緊張地進行之中。
中國林業產權交易所生逢其時
我國產權市場建設取得又一重大進展。中國林業產權交易所11月23日在北京飯店揭牌運營。 中國林交所成立后，全國可流轉的林權都可在該所實現公開掛牌交易。國家林業局副局長張建龍指出，這是推動我國林業改革發展的重要舉措，標志著我國林業產權交易進入新的發展階段。業內人士認為，該所還將在節能減排方面發揮作用。 全國性林權森林資源交易平臺 中國林交所是經國務院批準、由國家林業局同意并聯合北京市人民政府共建的全國性林權森林資源交易平臺。交易所采用國有控股的公司制組織形式，注冊資本1億元。 在中國林交所揭牌儀式之后，緊接著舉行了該所與山東青島、河北涿鹿縣的合作簽約儀式，兩個地區將作為合作伙伴，將本地區的林權資源組織到中國林交所交易。此外，森林資源豐富的寧夏，也將該自治區的全部林權交易交給中國林交所。 中國林交所定位于中國唯一林業要素全國性權益市場，中國唯一森林碳匯交易平臺，國內原木和木材交易中心市場，國際間森林資源與林產品大宗交易平臺以及國內林業要素金融產品、衍生品創新研發中心。 “國際間森林資源與林產品大宗交易平臺”已有業務基礎。據介紹，中國每年進口木材占國內木材需求的比例高達50％左右，中國投資者有投資外國林木資源的動力。實際上，在中國林交所籌建時期，就有非洲、南美洲的林木資源來與該所接洽，希望吸引中國投資者前去投資。 北京市常務副市長吉林表示，北京市將進一步優化金融發展環境，從政策支持、資金引導、人才聚集等方面不斷提升金融產業發展的各項政策，憑借北京市高端金融產業資源聚集的優勢，為中國林交所等重點要素市場的發展建設提供更大的支持。 中國林交所董事長梁雨表示，中國林交所將立足北京，服務全國，輻射世界。不過，北京賴以立足的是政策、信息、人才和投資者資源，可流轉的林權資源則很匱乏，因為北京本地的林權屬于防護林，并不可流轉。因此，中國林交所成立伊始，就將業務視野放在了全國和全世界。 林權改革重要一步 中國林交所的成立，是中國林權改革的重要一步。林交所成立后，還將由該所組織專家開展對全國林權流轉現狀的調查，為今后林權改革提供決策參考。 2008年6月，中共中央、國務院發布關于全面推進集體林權制度改革的意見，指出在不改變林地用途的前提下，林地承包經營權人可依法對擁有的林地承包經營權和林木所有權進行轉包、出租、入股、抵押或作為出資、合作條件，對其承包的林地、林木可依法開發利用；規范林地、林木流轉，在依法、自愿、有償的前提下，林地承包經營權人可采取多種方式流轉林地經營權和林木所有權；加強林地、林木流轉制度建設，建立健全產權交易平臺。 參加揭牌儀式的國家林業局副局長張建龍介紹，隨著我國林權制度改革的逐步深入，各地林權流轉行為逐步活躍，林權流轉市場逐步擴大，林權流轉成效逐步顯現。但是，目前林權流轉還存在交易標準不統一、交易層次較低、交易方式單一、交易服務不規范、交易監管跟不上等問題。成立中國林交所，有利于減少信息不對稱和信息操縱，實現林權有序流轉，保護林權交易相關人的合法權益，是我國林業改革的又一重要舉措。 在中國林交所成立之前，我國一些地方已經成立了區域性的林權流轉平臺。11月7日，在我國林業資源大省江西，南方林業產權交易所揭牌。據介紹，開展集體林權制度改革以來，江西建立了53家縣級林權所，南方林交所將整合各縣的林權所，形成統一的交易體系。除江西外，黑龍江、河南、四川等多地也成立了林權流轉平臺。 梁雨透露，中國林交所是國務院批準的全國性林權交易平臺，至于該所與全國其他地區林權流轉平臺的關系，現在還未明確。而該所將組織的調研，會涉及到如何建立全國林權流轉市場體系，如何處理中國林交所與各地林權流轉平臺的關系，調研組將給國家林業局提供建議，有可能觸及到對已成立林權流轉平臺的整合。 控制溫室氣體 在林交所的定位中，“中國唯一森林碳匯交易平臺”的定位，在當前全球掀起節能減排浪潮時期，頗為引人矚目。 據介紹，碳匯主要是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動和機制，而森林是陸地系統中最大的碳庫，在降低大氣溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中，發揮著重要作用。目前，我國與發達國家的碳交易，主要是工業領域的碳減排，但是減排的成本往往隨著減排量的增加而增加，在有些領域存在極限，除非關閉工廠。而通過增加森林覆蓋率來降低二氧化碳濃度，則是另一條重要的減排途徑。 國務院總理溫家寶11月25日召開的國務院常務會議，已經確定了我國控制溫室氣體排放行動目標。除了發展可再生能源等減排方式外，會議同時提出，要通過植樹造林和加強森林管理來應對氣候變化。 梁雨介紹，未來中國林交所將通過開展森林碳匯交易的方式，推進我國節能減排大業。在業務上，與北京環境交易所可能還有合作。業內人士認為，中國政府確定上述行動目標，為中國林交所成為“森林碳匯交易平臺”創造了良好的外部環境。
第二屆中國林業學術大會11月8日在廣西南寧開幕
第二屆中國林業學術大會11月8日在廣西南寧開幕。大會由國家林業局、廣西壯族自治區人民政府和中國林學會聯合主辦。這是4年后的又一次林業學術盛會，參加這次學術大會的代表近2000人，聚集了我國林業界的科技精英和杰出人才。 國家林業局副局長李育材和廣西壯族自治區黨委副書記陳際瓦在開幕式上致辭，全國政協人口資源環境委員會副主任、中國林學會理事長、國際木材科學院院士江澤慧作題為《深入推進科技創新 支撐引領現代林業》的主題報告。中央紀委駐國家林業局紀檢組組長、局黨組成員陳述賢宣讀《國家林業局關于第十屆中國林業青年科技獎評選結果的通報》，中國科學院副院長李家洋，中國林學會副理事長、中國工程院院士李文華，廣西壯族自治區政府副主席陳章良教授作大會特邀報告，中國科協副主席、黨組副書記齊讓等出席開幕式。 第二屆中國林業學術大會的主題是“創新，引領現代林業”。李育材說，以此為主題，目的就是要弘揚創新精神，強化創新意識，建立創新機制，激勵和動員廣大科技工作者積極投身林業科技創新事業。 李育材說，發展現代林業、建設生態文明，科技是關鍵，人才是根本。必須把林業科技置于優先發展的戰略地位，把增強自主創新作為發展林業科技的戰略基點，作為轉變林業發展方式和調整林業產業結構的中心環節。必須堅持科教興林、人才強林戰略，切實把科技創新放在更加突出的位置，走科學發展的新路子。林業科技工作必須堅持為發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展服務的工作指導方針，牢牢把握好工作大方向，充分發揮科技的支撐和引領作用；必須堅持科研與生產實際相結合的原則，緊緊圍繞現代林業建設實際開展科技創新、技術推廣和科學普及，著力解決林業發展改革中的關鍵問題；必須積極倡導敢于跨越、勇于突破的創新精神，大力弘揚嚴謹認真、求真務實的科學精神，堅持發揚吃苦耐勞、淡泊名利的奉獻精神；必須積極服務林改，大力加強科技推廣體系建設，通過廣泛開展科技示范、科技下鄉等多種形式的科技支農服務活動，促進科技成果轉化與應用，實現科技興林、科技富民；必須注重科技基礎建設，改善科研條件，提升科研能力。要加強科技人才的培養，造就一支高素質的林業科技人才隊伍。 李育材說，發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展是時代賦予務林人的神圣使命。增強自主創新能力、建設創新型林業是廣大林業科技工作者義不容辭的光榮職責。我們要站在時代發展前列，追蹤世界林業科技前沿，切實擔負起時代賦予的歷史使命和社會責任，不斷提升林業科技創新能力，充分發揮科技支撐和引領作用，為全面推進現代林業又好又快發展作出新的更大的貢獻。 江澤慧的主題報告從林業科技創新面臨的新形勢、面向未來的林業科技創新熱點問題、完善創新機制、營造創新環境三個方面論述了林業科技創新的理論與實踐。 江澤慧說，進入21世紀以來，特別是“十一五”期間，我國林業科技取得了一批重大成果，有力地支撐了林業生態建設和產業的快速發展。當前，在全球積極應對金融危機，引發全球經濟大調整、大變革，加速新一輪以科技創新為先導的產業升級的重要時期，在國家和部門正在認真總結“十一五”，精心謀劃“十二五”發展的關鍵時刻，特別是在國家賦予新時期林業發展更加重要地位的時候，我們必須認清現代林業和科技創新面臨的新形勢、新任務、新挑戰。 江澤慧說，當前，我國現代林業發展和生態建設已經進入一個關鍵時期。林業所肩負的維護國土生態安全，保障木材及林產品供給，應對全球氣候變化和促進林農增收等重大而艱巨的任務，向林業科技創新提出了新的需求。江澤慧總結歸納了 “十二五”和今后林業科技創新的八個熱點問題，一是維護國土生態安全的林業科技創新問題，二應對全球氣候變化的林業科技創新問題，三是保障木材安全的科技創新問題，四發展林業生物質能源的科技創新問題，五是大力發展木本糧油的科技創新問題，六是改善民生服務林改的科技創新問題，七是林業機械化與信息化的科技創新問題，八是現代林業發展的理論和政策創新問題。 談到如何完善創新機制，營造創新環境，江澤慧說，首先要弘揚科學精神，強化創新意識，二要堅持以人為本，造就創新人才，三要完善創新機制，促進成果轉化，四要優化學術環境，營造創新氛圍。江澤慧希望各級林學會組織和廣大林業科技工作者更加緊密地團結起來，在發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展的宏偉事業中，肩負起林業科技支撐發展的重任，搶抓機遇，應對挑戰，求實創新，不辱使命，譜寫創新創業的新篇章，作出無愧于時代的新貢獻。 大會設立了“集體林權制度改革與科技支撐”、“林業與氣候變化”、“木本糧油產業化”等15個分會場，與會代表介紹了各學科領域的最新科研進展和成果，就當前林業工作中的重點、熱點和難題問題進行廣泛的交流與研討。 開幕式上頒發了“中林集團杯”第三屆梁希林業科學技術獎、第十屆中國林業青年科技獎，舉辦了梁希林業科學技術獎、中國林業青年科技獎和廣西林業成果展。
中國林業投資未來10年將超5000億
周五國家林業局召開新聞發布會，發布《應對氣候變化林業行動計劃》，提出三個階段性目標，要求到2010年、2020年和2050年，全國森林覆蓋率依次達到20%、23%和26%以上。 對此，國家林業局植樹造林司司長王祝雄表示，自上世紀末國家啟動天然林保護、退耕還林等六大重點工程以來，僅中央財政投入已高達5000億元，第一階段的目標即將實現。但現在造林綠化的難度越來越大，還要加大科技投入，因此第二階段的任務非常艱巨。“完成第二階段的目標，總投入量肯定要比第一階段更多。”王祝雄說。 “林業在發展低碳經濟中有著工業沒有的優勢。”林業局造林綠化司副司長、林業局應對氣候變化常務副主任李怒云在昨天發布會上如是說。 李怒云認為，由于受制于能源結構、資金技術等因素，國內發展低碳經濟還存在一些障礙和困難，而林業在發展低碳經濟中卻有著工業所沒有的優勢。因為森林不僅能提供木材等物質材料，還能真實地吸收二氧化碳，并且投入少、成本低，在多方面均有優勢。 她表示，低碳經濟至少包括六方面內容：一是提高能源效率和節能；二是優化能源結構；三是調整產業結構；四是增加碳匯特別是林業碳匯；五是科技創新，主要指碳封存、碳收集等技術；六是生活和消費方式的改變。 李怒云還強調，發展林業生物質能源已經成為世界各國能源替代戰略的重要選擇。森林是僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大戰略性能源資源，是大有希望的新興綠色能源。
中國林業利用國外貸款目前已經形成開放格局
新中國成立以來，我國林業利用外資從無到有、從少到多、從單一到多元，目前已經形成了全方位、多層次、寬領域的開放格局。利用國外貸款發展林業對中國林業經濟的發展和改善生態產生了深遠影響，不僅有效地緩解了林業建設資金不足問題，引進了先進技術和管理方式，擴大了森林資源總量，促進了林業生態建設，而且增加了項目區農民收入，促進了生態建設與經濟、社會的可持續發展。 新時期加快林業發展的重要舉措 當前，我國正處于全面建設小康社會的重要戰略機遇期，建設生態文明已成為我國現代化建設的戰略任務。從總體上看，生態問題依然是我國可持續發展最突出的問題之一，生態產品已成為當今社會最短缺的產品之一。隨著國民經濟的快速發展和國家財力的提升，國家逐步加大林業資金投入，但仍然滿足不了生態建設與林業發展的需求。因此，無論是解決歷史遺留的巨大生態欠賬問題，還是解決經濟和社會發展中不斷加大的對生態的需求問題，都需要大量資金支持，積極利用國外貸款不僅是彌補國內資金短缺的有效途徑，而且是保護國內生態資源、促進環境和經濟協調發展的重要選擇，更是增強我國林業和國際林業互補性、加快我國林業與世界接軌的必要之舉。 我國林業利用國外貸款始于20世紀80年代初期。截至目前，林業利用國外貸款不論從貸款來源和貸款規模，還是從貸款使用成效上看，均取得了可喜成績。目前，我國林業已利用世界銀行、亞洲開發銀行、日本政府、德國政府等國際金融組織和外國政府貸款24.3億美元，極大地促進了林業發展。其中，世行貸款先后實施了“林業發展項目”、“大興安嶺森林火災恢復項目”、“國家造林項目”、“森林資源發展和保護項目”、“貧困地區林業發展項目”和“林業持續發展項目”6個林業項目，涵蓋了速生豐產用材林基地建設、貧困地區發展、自然保護區建設、天然林資源保護、森林火災后恢復建設等領域，貸款主要投向是營造人工林和生態公益林；已完成營造林面積為377萬公頃，項目覆蓋山西、河北、內蒙古等23個省（區）。日元貸款作為我國林業利用國外貸款的重要組成部分，已陸續實施了13個林業項目，覆蓋了山西、陜西、內蒙古等12個省（區）。這些項目，以保持水土、涵養水源、防風固沙和生態環境綜合治理為目的，項目區不僅增加了森林資源、植被覆蓋，增強了生態功能，而且對發展區域經濟、促進農民脫貧致富發揮了重要作用。 促進傳統林業向現代林業轉變 加快林業生態體系建設。資金短缺是制約林業發展的瓶頸，而利用國外貸款則可直接利用大量流入資本緩解林業資金投入不足的問題。利用國外貸款發展林業項目不但有效地增加了項目區森林資源，而且明顯地改善了項目區的生態環境。國外貸款項目的實施加強了天然林的經營和管理，進一步保護了物種的多樣性和遺傳資源的多樣性，使森林資源得以可持續發展。國外貸款項目的實施也提高了我國林業主管部門對自然保護區管理的能力，通過引進參與式的規劃方式，我國生態環境建設探索出了許多寶貴的管理經驗，也加快了科技興林步伐，對促進傳統林業向現代林業轉變產生了積極的影響。 推動林業產業快速發展，促進興林富民。我國森林資源不僅總量不足，而且生產力水平低，特別是實施天然林保護工程后，木材產量減少、供需矛盾突出。國外貸款造林項目恰好可以有力地推進速生豐產林建設進程，有效地緩解國內木材需求壓力。同時，國外貸款項目的實施不僅直接幫助貧困地區增強了自身發展能力，加快了當地農民脫貧致富的步伐，還把先進的市場經濟意識、市場運作方式帶入了貧困地區，為促進當地經濟持續發展奠定基礎。 提高管理水平，提升林業形象。林業利用國外貸款實施造林項目有效地提高了省、區各級政府對植樹造林、生態環境建設的重視程度，也促進了相關改革和相關政策的實施進程。同時，國外貸款項目引進的先進林業經營管理方式以及科學管理項目的新方法，加快了我國林業擺脫傳統經營管理方式、進入國際化先進行列的步伐，極大地提高了我國林業整體經營管理水平；加強了林業在良種繁育、造林技術、管理措施、水土保持、木材加工、制度建設等方面的交流，培養了一大批既懂林業又熟悉外資管理工作的新型林業人才；密切了我國與外國政府、國際金融組織的關系，對中國林業走向世界、提升中國林業對外開放水平和層次有著重大的現實意義。 把握形勢，開拓新局面 當前，經濟全球化已經成為世界的基本特征，其突出表現是全球資源、產業、貿易投資的快速流動發展。因此，隨著世界經濟的高速發展、新一輪國際產業的轉移、全球森林資源的急劇減少以及環境問題的日益突出，國際社會經濟援助重點將逐步轉向包括林業在內的生態、環保領域，這也為我國林業在國際上融得大量生態建設資金創造了有利條件。 《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》以及中央林業工作會議明確提出努力擴大林業利用外資規模，提高了林業對外開放水平；國家制定的提高國外優惠貸款用于生態建設比重的外資政策，充分體現了對林業的傾斜；林業重點工程的全面實施，為擴大利用國外貸款提供了更廣闊的空間和領域。 我國林業行業應抓住機遇，切實提高利用外資的質量和水平，加強政策性引導，通過利用外資重點引進先進的項目理念、管理方式和技術設備；多層次、寬領域、全方位擴大林業對外開放，全力促進新時期林業又好又快發展。
中國林業有限歐美進口木材更加受青睞
受制于木材原產地證明、材質環保認證等一系列出口壁壘，歐美地區進口木材在家具出口企業中受到普遍關注。據介紹在中國代理銷售歐美地區進口木材，所涉及木種包括北美的紅橡、白栓，歐洲的紅櫸、白櫸、松木等。 我國是純木材進口國。由于我國現有的森林資源無法滿足整個社會對木材的需求，木材進口量逐年增加，尤其是高檔木材基本上都要依靠進口。在中國生產高端家具、櫥柜、地板等產品，特別是出口到歐美等發達國家和地區的木制產品，對原材料質量的要求十分嚴格，相比之下，歐美進口木材更易受這些企業的青睞。 業內人士認為，近一段時間以來歐美地區不斷提高的貿易壁壘，對進口木材在國內的銷售起到促進作用。歐美木材產地證明皆受進口國認可，因此也利于木門、櫥柜、家具等木制品生產企業出口。
第二屆中國林業學術大會將在廣西南寧舉行
記者從廣西壯族自治區林業局獲悉，由國家林業局、廣西壯族自治區政府、中國林學會共同主辦，中國林學會秘書處、廣西壯族自治區林業局、南寧市政府承辦的第二屆中國林業學術大會將于11月8日至9日在南寧市隆重舉行。 據了解，這是繼第一屆中國林業學術大會召開4年后的又一次規模大、層次高、綜合性的學術盛會。有關部門和單位的領導、兩院院士和林業知名專家、學科帶頭人等2000多人出席盛會。學術大會將圍繞中心，服務大局，進一步拓展學術活動功能，發揮智庫作用，努力促進產學研結合，促進林業工作全面發展。 學術大會共設1個主會場和15個分會場，將緊扣現代林業發展的重點、熱點、難點問題，分別圍繞集體林權制度改革與科技支撐，功能基因組時代的林木遺傳與改良，森林經理與林業信息化的新使命，人工林培育理論與技術，森林病害及其防治，森林昆蟲與自然調控，新形勢下的森林防火問題探討，野生動物、濕地與自然保護區，木本糧油產業化，林業與氣候變化、木材及生物質資源高效增值利用與木材安全，現代林業技術裝備創新發展，城市森林建設理論與技術，產學研結合平臺，林業生物質化學與工程等主題進行深入研討。
中國林業有限，歐美進口木材更受企業親睞
受制于木材原產地證明、材質環保認證等一系列出口壁壘，歐美地區進口木材在家具出口企業中受到普遍關注。在10月24日落木的第十二屆中國國際家具展上，筆者看到北京巨光木業的展位前經常聚滿咨詢的人群。工作人員何云峰向筆者介紹了巨光木業進口木材的相關情況。據何云峰介紹，北京巨光木業與上海森龍木業、東莞森隆木業等均屬歐美知名木皮生產廠駐中國分部。在中國代理銷售歐美地區進口木材，所涉及木種包括北美的紅橡、白栓，歐洲的紅櫸、白櫸、松木等。我國是純木材進口國。由于我國現有的森林資源無法滿足整個社會對木材的需求，木材進口量逐年增加，尤其是高檔木材基本上都要依靠進口。在中國生產高端家具、櫥柜 、地板等產品，特別是出口到歐美等發達國家和地區的木制產品，對原材料質量的要求十分嚴格，相比之下，歐美進口木材更易受這些企業的青睞。近一段時間以來歐美地區不斷提高的貿易壁壘，對進口木材在國內的銷售起到促進作用。歐美木材產地證明皆受進口國認可，因此也利于木門、櫥柜、家具等木制品生產企業出口。
中國林業利用國外貸款目前已經形成開放格局
新中國成立以來，我國林業利用外資從無到有、從少到多、從單一到多元，目前已經形成了全方位、多層次、寬領域的開放格局。利用國外貸款發展林業對中國林業經濟的發展和改善生態產生了深遠影響，不僅有效地緩解了林業建設資金不足問題，引進了先進技術和管理方式，擴大了森林資源總量，促進了林業生態建設，而且增加了項目區農民收入，促進了生態建設與經濟、社會的可持續發展。 新時期加快林業發展的重要舉措當前，我國正處于全面建設小康社會的重要戰略機遇期，建設生態文明已成為我國現代化建設的戰略任務。從總體上看，生態問題依然是我國可持續發展最突出的問題之一，生態產品已成為當今社會最短缺的產品之一。隨著國民經濟的快速發展和國家財力的提升，國家逐步加大林業資金投入，但仍然滿足不了生態建設與林業發展的需求。因此，無論是解決歷史遺留的巨大生態欠賬問題，還是解決經濟和社會發展中不斷加大的對生態的需求問題，都需要大量資金支持，積極利用國外貸款不僅是彌補國內資金短缺的有效途徑，而且是保護國內生態資源、促進環境和經濟協調發展的重要選擇，更是增強我國林業和國際林業互補性、加快我國林業與世界接軌的必要之舉。我國林業利用國外貸款始于20世紀80年代初期。截至目前，林業利用國外貸款不論從貸款來源和貸款規模，還是從貸款使用成效上看，均取得了可喜成績。目前，我國林業已利用世界銀行、亞洲開發銀行、日本政府、德國政府等國際金融組織和外國政府貸款24.3億美元，極大地促進了林業發展。其中，世行貸款先后實施了“林業發展項目”、“大興安嶺森林火災恢復項目”、“國家造林項目”、“森林資源發展和保護項目”、“貧困地區林業發展項目”和“林業持續發展項目”6個林業項目，涵蓋了速生豐產用材林基地建設、貧困地區發展、自然保護區建設、天然林資源保護、森林火災后恢復建設等領域，貸款主要投向是營造人工林和生態公益林；已完成營造林面積為377萬公頃，項目覆蓋山西、河北、內蒙古等23個省（區）。日元貸款作為我國林業利用國外貸款的重要組成部分，已陸續實施了13個林業項目，覆蓋了山西、陜西、內蒙古等12個省（區）。這些項目，以保持水土、涵養水源、防風固沙和生態環境綜合治理為目的，項目區不僅增加了森林資源、植被覆蓋，增強了生態功能，而且對發展區域經濟、促進農民脫貧致富發揮了重要作用。 促進傳統林業向現代林業轉變 加快林業生態體系建設。資金短缺是制約林業發展的瓶頸，而利用國外貸款則可直接利用大量流入資本緩解林業資金投入不足的問題。利用國外貸款發展林業項目不但有效地增加了項目區森林資源，而且明顯地改善了項目區的生態環境。國外貸款項目的實施加強了天然林的經營和管理，進一步保護了物種的多樣性和遺傳資源的多樣性，使森林資源得以可持續發展。國外貸款項目的實施也提高了我國林業主管部門對自然保護區管理的能力，通過引進參與式的規劃方式，我國生態環境建設探索出了許多寶貴的管理經驗，也加快了科技興林步伐，對促進傳統林業向現代林業轉變產生了積極的影響。推動林業產業快速發展，促進興林富民。我國森林資源不僅總量不足，而且生產力水平低，特別是實施天然林保護工程后，木材產量減少、供需矛盾突出。國外貸款造林項目恰好可以有力地推進速生豐產林建設進程，有效地緩解國內木材需求壓力。同時，國外貸款項目的實施不僅直接幫助貧困地區增強了自身發展能力，加快了當地農民脫貧致富的步伐，還把先進的市場經濟意識、市場運作方式帶入了貧困地區，為促進當地經濟持續發展奠定基礎。提高管理水平，提升林業形象。林業利用國外貸款實施造林項目有效地提高了省、區各級政府對植樹造林、生態環境建設的重視程度，也促進了相關改革和相關政策的實施進程。同時，國外貸款項目引進的先進林業經營管理方式以及科學管理項目的新方法，加快了我國林業擺脫傳統經營管理方式、進入國際化先進行列的步伐，極大地提高了我國林業整體經營管理水平；加強了林業在良種繁育、造林技術、管理措施、水土保持、木材加工、制度建設等方面的交流，培養了一大批既懂林業又熟悉外資管理工作的新型林業人才；密切了我國與外國政府、國際金融組織的關系，對中國林業走向世界、提升中國林業對外開放水平和層次有著重大的現實意義。 把握形勢，開拓新局面當前，經濟全球化已經成為世界的基本特征，其突出表現是全球資源、產業、貿易投資的快速流動發展。因此，隨著世界經濟的高速發展、新一輪國際產業的轉移、全球森林資源的急劇減少以及環境問題的日益突出，國際社會經濟援助重點將逐步轉向包括林業在內的生態、環保領域，這也為我國林業在國際上融得大量生態建設資金創造了有利條件。《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》以及中央林業工作會議明確提出努力擴大林業利用外資規模，提高了林業對外開放水平；國家制定的提高國外優惠貸款用于生態建設比重的外資政策，充分體現了對林業的傾斜；林業重點工程的全面實施，為擴大利用國外貸款提供了更廣闊的空間和領域。我國林業行業應抓住機遇，切實提高利用外資的質量和水平，加強政策性引導，通過利用外資重點引進先進的項目理念、管理方式和技術設備；多層次、寬領域、全方位擴大林業對外開放，全力促進新時期林業又好又快發展。
