內(nèi)蒙古專員辦對(duì)做好2006年重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源管理監(jiān)督工作提出明確要求
在2005年12月6日至7日召開(kāi)的內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)森林資源管理監(jiān)督工作會(huì)議上，國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古專員辦專員金永紅同志對(duì)如何做好2006年內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的森林資源管理監(jiān)督工作提出了明確要求。 金永洪指出，當(dāng)前，我國(guó)林業(yè)正處在指導(dǎo)思想進(jìn)行重大歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵歷史時(shí)期，黨和國(guó)家高度重視林業(yè)，全國(guó)人民關(guān)注林業(yè)。黨的十六大將可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境得到改善，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)之一；黨的十六屆三中全會(huì)確立的科學(xué)發(fā)展觀，將統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展作為“五個(gè)統(tǒng)籌”之一。林業(yè)問(wèn)題，已不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是一個(gè)生態(tài)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。尤其是受我國(guó)森林資源總量不足、質(zhì)量不高、覆被率低、森林分布不均，森林資源管理中還存在著破壞嚴(yán)重、管理不嚴(yán)等現(xiàn)實(shí)制約，以及受我國(guó)生態(tài)建設(shè)處在“治理與破壞”相持階段所具有的脆弱性、不確定性、不平衡性、反復(fù)性、艱巨性5個(gè)特點(diǎn)的影響，森林資源保護(hù)管理的壓力仍然很大，所面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻。所以，為了做好內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)今后的森林資源管理監(jiān)督工作，必須堅(jiān)持做好以下幾點(diǎn)： 一要做好工作思路的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)由單純抓數(shù)量的監(jiān)督向數(shù)量、質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)三個(gè)方面監(jiān)督并重的轉(zhuǎn)變。在前不久召開(kāi)的全國(guó)森林資源監(jiān)督工作會(huì)議上，國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)雷加富同志提出了今后5年森林資源經(jīng)營(yíng)管理的指導(dǎo)思想。按照這一新的指導(dǎo)思想的要求來(lái)衡量，過(guò)去，在監(jiān)督管理工作中比較注重的是森林資源數(shù)量的增加，對(duì)森林資源質(zhì)量和森林結(jié)構(gòu)關(guān)注得不夠。新的形勢(shì)和任務(wù)要求，森林資源的監(jiān)督管理工作不僅要注重森林資源數(shù)量，更要注重森林資源的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去單純地注重?cái)?shù)量增加向注重質(zhì)量提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)變。對(duì)此，必須正確認(rèn)識(shí)和理解今后工作思路與以往工作思路的不同與區(qū)別，在實(shí)現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變的前提下，調(diào)整工作思路，及時(shí)地將森林資源質(zhì)量的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化納入監(jiān)督管理范圍。在工作安排和部署中，充分體現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，在具體的業(yè)務(wù)開(kāi)展中，落實(shí)這一轉(zhuǎn)變，集中精力，心無(wú)旁騖地抓好森林資源質(zhì)量的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)森林資源監(jiān)督管理工作取得更大更好的成效。 二是要突出兩個(gè)基礎(chǔ)性工作。就是突出依法治林和創(chuàng)新機(jī)制體制這兩個(gè)基礎(chǔ)性工作。在今后的監(jiān)督工作中，必須奠定好依法治林這個(gè)基礎(chǔ)，加大依法治林的力度，在法律的基礎(chǔ)上，處理各種問(wèn)題，用法律的武器保護(hù)森林資源不受侵害；要抓好機(jī)制體制創(chuàng)新，目前，我國(guó)的生態(tài)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到治理與破壞相持階段。新的形勢(shì)和任務(wù)需要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神。必須與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整思路，在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新監(jiān)督管理工作的機(jī)制和體制，完善工作方法，開(kāi)創(chuàng)性工作，真正擔(dān)負(fù)起提高森林資源質(zhì)量、優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)的重?fù)?dān)。 三是要切實(shí)做好森林資源監(jiān)督管理工作。第一，要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)林木采伐源頭的監(jiān)督。無(wú)論是森林資源數(shù)量的增加，還是質(zhì)量的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，都體現(xiàn)在源頭管理中，這是加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理的第一位工作。必須堅(jiān)持強(qiáng)化對(duì)采伐源頭的監(jiān)督管理，狠抓森調(diào)設(shè)計(jì)和伐區(qū)作業(yè)兩項(xiàng)核查。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要采取下整改通知書(shū)的方式，監(jiān)督駐在局按要求進(jìn)行整改。對(duì)達(dá)不到兩個(gè)85%合格率的，要采取停發(fā)、緩發(fā)采伐證的調(diào)控措施，督促其進(jìn)行整改和提高質(zhì)量；第二，要繼續(xù)抓好限額管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五統(tǒng)一”制度，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外消耗森林資源。要繼續(xù)加大對(duì)“三總量”的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)，防止發(fā)生超采問(wèn)題；第三，要加強(qiáng)對(duì)林地濕地保護(hù)管理的監(jiān)督。在國(guó)家高度重視保護(hù)林地的情況下，必須把對(duì)林地保護(hù)的監(jiān)督放到重要位置。進(jìn)一步完善林地征占用審核審批制度，采取超前介入、事前監(jiān)督的措施，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)征占用林地的全過(guò)程監(jiān)督。要采取嚴(yán)厲措施，做好林地濕地的保護(hù)管理工作，堅(jiān)決遏制毀林開(kāi)墾和亂占林地濕地開(kāi)墾的違法犯罪行為，杜絕林地的非法流失；第四，要加強(qiáng)對(duì)撫育伐作業(yè)質(zhì)量和森林培育工作的監(jiān)督，切實(shí)解決好在撫育伐作業(yè)中存在的采好留壞問(wèn)題，提高天然林資源質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)經(jīng)營(yíng)和永續(xù)利用的目的。要層層簽訂責(zé)任狀，明確各級(jí)責(zé)任，做到責(zé)任到人。各工隊(duì)都要設(shè)專門負(fù)責(zé)撫育伐作業(yè)質(zhì)量的專職或兼職技術(shù)人員，以加強(qiáng)對(duì)撫育伐現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和管理，并制定和落實(shí)具體的獎(jiǎng)懲辦法。要大力加強(qiáng)撫育伐示范林建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮示范林的示范和指導(dǎo)作用；第五，要加強(qiáng)對(duì)林政管理的監(jiān)督。要在進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格檢查和控制運(yùn)輸總量，對(duì)林業(yè)局簽發(fā)運(yùn)輸證情況進(jìn)行監(jiān)督。要定期或不定期地深入到鐵路車站、貯木場(chǎng)、林場(chǎng)、木材檢查站，對(duì)憑證運(yùn)輸情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，進(jìn)行整治。對(duì)無(wú)證運(yùn)輸、偽造證件運(yùn)輸?shù)男袨椋獔?jiān)決予以查處。要加大對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工廠點(diǎn)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)合法的，給予保護(hù)，對(duì)非法加工經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決取締。要突出依法治林這個(gè)重點(diǎn)，遵循執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，狠抓對(duì)森林案件的查辦督辦工作。通過(guò)不斷加強(qiáng)對(duì)林政管理的監(jiān)督，徹底杜絕濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)和濫加工的問(wèn)題，為保護(hù)、培育、合理利用森林資源創(chuàng)造良好的林政秩序；第六，要抓好隊(duì)伍的自身建設(shè)。要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)督人員適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，提高協(xié)調(diào)、組織等綜合能力，創(chuàng)造性地做好工作，推動(dòng)森林資源監(jiān)督管理工作不斷取得新成就。
大興安嶺林區(qū)全面部署冬運(yùn)木材生產(chǎn)工作
在冬運(yùn)木材生產(chǎn)開(kāi)始之即，大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司組織召開(kāi)了全區(qū)冬運(yùn)木材生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)上，林管局副局長(zhǎng)徐建榮同志對(duì)前段木材生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)，提出了木材生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和困難，并對(duì)今冬明春木材生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，提出以下具體要求：一要正確認(rèn)識(shí)木材生產(chǎn)面臨的形勢(shì)；二要增強(qiáng)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，按生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃及時(shí)完成任務(wù)；三要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)管理，提高伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)利用；四要加強(qiáng)原木、撫育伐材、貯木場(chǎng)生產(chǎn)管理，提高生產(chǎn)效益；五要加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、電力供應(yīng)管理，確保生產(chǎn)順利進(jìn)行；六要切實(shí)做好冬運(yùn)木材生產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作；七要切實(shí)搞好工段、班組建設(shè)，努力改善一線生產(chǎn)工人生產(chǎn)、生活條件；八要發(fā)揮職能，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面提高木材生產(chǎn)管理水平。
大興安嶺林區(qū)確定下一步森林資源管理工作重點(diǎn)
大興安嶺堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面提升森林資源管理工作水平，針對(duì)資源管理工作的現(xiàn)狀，確定下一步工作的重點(diǎn)。 一要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源保護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任制。各地要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行森林采伐限額制度的重要意義，把森林采伐限額制度執(zhí)行情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)管理的核心指標(biāo)，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要切實(shí)抓好林業(yè)集團(tuán)公司與各地簽定的森林資源管理責(zé)任狀的組織實(shí)施，定期對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)和完成情況進(jìn)行檢查、考核，并作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)和實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，確保真正把森林資源保護(hù)管理工作擺上位置，見(jiàn)諸行動(dòng)，取得實(shí)效。對(duì)違反規(guī)定造成重大損失的，要嚴(yán)格按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。各地要在“十一五”規(guī)劃中，把領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制作為重要內(nèi)容納入規(guī)劃中，并制定嚴(yán)格的保障措施，真正把森林資源管住、管好。 二要繼續(xù)強(qiáng)化“三總量”管理，堅(jiān)決制止法人超采行為。“三總量”管理是控制森林資源消耗的有效措施，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化“三總量”控制，要抓好伐區(qū)生產(chǎn)管理，確定合理的采伐方式，盡量保護(hù)好采伐木周圍的母幼樹(shù)，能利用的要全部運(yùn)下山利用，能保護(hù)的要堅(jiān)決保護(hù)好，嚴(yán)禁以撿風(fēng)倒木、黑頭木、漂流木名義超采，也不能假借剩余物銷售經(jīng)濟(jì)材，更不能搞帳外材。要加強(qiáng)對(duì)木材加工領(lǐng)域的管理，逐步減少粗加工和中小加工廠數(shù)量，向精深加工方向和規(guī)范化管理發(fā)展。要嚴(yán)格控制運(yùn)輸總量，資源、公安、調(diào)運(yùn)部門要通力協(xié)作，嚴(yán)厲打擊倒買倒賣和使用假運(yùn)輸證運(yùn)輸木材等違法犯罪活動(dòng)，要嚴(yán)格掌握運(yùn)輸進(jìn)度，對(duì)已完成運(yùn)輸計(jì)劃的不再安排，不準(zhǔn)核發(fā)木材運(yùn)輸證。 三要進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)管理，防止有林地發(fā)生逆轉(zhuǎn)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林地保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全林地消長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行好國(guó)家林地保護(hù)管理的有關(guān)規(guī)定和制度。要堅(jiān)決執(zhí)行征占用林地審批制度和補(bǔ)償制度，繼續(xù)做好清理非法征占用林地工作，要建立統(tǒng)一、規(guī)范的林地管理機(jī)制，資源部門代表國(guó)家管理林地。 四要進(jìn)一步加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持依法行政。進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)林業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的作用，明確各執(zhí)法主體，做到各司其職。要加大對(duì)各類林政案件的查處力度，特別是要加大對(duì)影響較大、危害嚴(yán)重的大案要案查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。建立和完善林政案件督查辦制度，對(duì)一些大案要案進(jìn)行督辦，促進(jìn)依法行政。林業(yè)行政執(zhí)法人員要加強(qiáng)廉政建設(shè)，用好黨和人民賦予的權(quán)力，決不能以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法。要健全和完善執(zhí)法檢查機(jī)制，建立執(zhí)法人員違法責(zé)任追究和損失賠償制度。 五要進(jìn)一步深化森林資源管理體制改革。進(jìn)一步推進(jìn)西林吉國(guó)有林管理分局森林資源管理體制改革，要再接再厲，認(rèn)真履行好職責(zé)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)資源體制改革步伐，探索符合林區(qū)特點(diǎn)的資源管理新模式，為國(guó)家林業(yè)局在國(guó)有林區(qū)全面推行這項(xiàng)改革做好準(zhǔn)備；要加快加格達(dá)奇林業(yè)局體制改革，積極探索以森林資源管護(hù)為重點(diǎn)的資源管理模式，對(duì)資源管理方面的職能、職責(zé)、任務(wù)等進(jìn)行認(rèn)真研究，要本著實(shí)事求是的原則，兼顧林業(yè)發(fā)展要求，建立管護(hù)、利用、養(yǎng)殖一體化的新機(jī)制，要穩(wěn)中求進(jìn)，克服改革中遇到的一些困難，力爭(zhēng)明年元月一日正式掛牌；要結(jié)合實(shí)際，積極探索“林地流轉(zhuǎn)”和“林木轉(zhuǎn)讓”等森林資源體制改革新舉措，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐。
天保工程繼續(xù)調(diào)減內(nèi)蒙林區(qū)木材產(chǎn)量
從國(guó)家林業(yè)局得到消息：天然林資源保護(hù)工程今后將繼續(xù)調(diào)減東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量，對(duì)過(guò)量采伐和可采資源已經(jīng)枯竭的施業(yè)區(qū)停止采伐，進(jìn)一步休養(yǎng)生息，盡快恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境，加快森林生長(zhǎng)速度。 據(jù)國(guó)家林業(yè)局天然林保護(hù)工程管理辦公室主任張志達(dá)介紹，天保工程今后將以森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)和經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化管護(hù)措施，完善管護(hù)責(zé)任制，對(duì)生態(tài)區(qū)位重要和生物多樣性豐富的地區(qū)，采取更加有效的保護(hù)措施，穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)。 同時(shí)，加強(qiáng)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，對(duì)長(zhǎng)勢(shì)不良、林分過(guò)密、生長(zhǎng)緩慢的森林，將加強(qiáng)撫育間伐力度，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。形成生態(tài)效益好、經(jīng)濟(jì)效益高的森林資源貯備。對(duì)商品林培育，要提高集約經(jīng)營(yíng)水平，不斷提高經(jīng)營(yíng)森林的效益。 張志達(dá)還表示，要以加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。抓好林區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做強(qiáng)做大非林非木產(chǎn)業(yè)文章，盡快形成新的支柱產(chǎn)業(yè)；提升林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)水平，提高科技含量，淘汰資源浪費(fèi)型產(chǎn)品，發(fā)展精深加工終端產(chǎn)品，延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦家庭自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，為林區(qū)富余人員充分就業(yè)創(chuàng)造更大發(fā)展空間，減輕林區(qū)人口對(duì)森林資源的壓力。
天保工程將繼續(xù)調(diào)減內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量
（記者董峻）記者31日從國(guó)家林業(yè)局得到消息：天然林資源保護(hù)工程今后將繼續(xù)調(diào)減東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)木材產(chǎn)量，對(duì)過(guò)量采伐和可采資源已經(jīng)枯竭的施業(yè)區(qū)停止采伐，進(jìn)一步休養(yǎng)生息，盡快恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境，加快森林生長(zhǎng)速度。 據(jù)國(guó)家林業(yè)局天然林保護(hù)工程管理辦公室主任張志達(dá)介紹，天保工程今后將以森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)和經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化管護(hù)措施，完善管護(hù)責(zé)任制，對(duì)生態(tài)區(qū)位重要和生物多樣性豐富的地區(qū)，采取更加有效的保護(hù)措施，穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)。 同時(shí)，加強(qiáng)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)，對(duì)長(zhǎng)勢(shì)不良、林分過(guò)密、生長(zhǎng)緩慢的森林，將加強(qiáng)撫育間伐力度，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量。形成生態(tài)效益好、經(jīng)濟(jì)效益高的森林資源貯備。對(duì)商品林培育，要提高集約經(jīng)營(yíng)水平，不斷提高經(jīng)營(yíng)森林的效益。 張志達(dá)還表示，要以加快林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。抓好林區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做強(qiáng)做大非林非木產(chǎn)業(yè)文章，盡快形成新的支柱產(chǎn)業(yè)；提升林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)水平，提高科技含量，淘汰資源浪費(fèi)型產(chǎn)品，發(fā)展精深加工終端產(chǎn)品，延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦家庭自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)渠道，為林區(qū)富余人員充分就業(yè)創(chuàng)造更大發(fā)展空間，減輕林區(qū)人口對(duì)森林資源的壓力。（完）
黑龍江森工林區(qū)森林覆蓋率７年提升８.２％
新華社哈爾濱１０月１０日電（記者呼濤）我國(guó)最大的國(guó)有林區(qū)－－黑龍江省森工林區(qū)自１９９８年啟動(dòng)天然林資源保護(hù)工程以來(lái)，大幅度調(diào)減木材產(chǎn)量、加強(qiáng)資源養(yǎng)護(hù)，森林覆蓋率提高到８２.４％,比“天保”工程實(shí)施前提高了８.２個(gè)百分點(diǎn)。記者從黑龍江省森工總局了解到，“天保”工程實(shí)施７年來(lái)，黑龍江省森工林區(qū)累計(jì)減少木材產(chǎn)量１４５５.７萬(wàn)立方米，減少森林資源消耗量約２４２６.２萬(wàn)立方米。同時(shí)加大了森林資源保護(hù)的力度，森林火災(zāi)發(fā)生率、病蟲(chóng)害發(fā)生率大幅度下降。據(jù)生態(tài)專家估算，由于“天保”工程的實(shí)施，黑龍江省森工林區(qū)森林蓄積凈增長(zhǎng)７９１７.５萬(wàn)立方米，按蓄積出材率６０％計(jì)算，累計(jì)增加木材效益１７３.４億元。
伊春木材加工“邊角料”成為林區(qū)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)
據(jù)新華社哈爾濱8月10日電（記者孫英威）昔日被當(dāng)作廢棄物用來(lái)燒火做飯的木材邊角料，如今在黑龍江省伊春市已經(jīng)成了“寶貝”。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，全市的小木制品企業(yè)已達(dá)200余戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值74億元，小木制品作為木材精深加工產(chǎn)業(yè)的重要組成部分現(xiàn)已成為林區(qū)經(jīng)濟(jì)的“新亮點(diǎn)”。 在伊春市的烏馬河、友好等林業(yè)局已經(jīng)崛起了一批小木制品企業(yè)，所生產(chǎn)的木板畫(huà)、木雕、木制花瓶等具有林區(qū)特色的木制工藝品正在陸續(xù)進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)。而隨著林區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的升溫，這些特色的木制工藝品在伊春市的各個(gè)旅游景點(diǎn)也開(kāi)始暢銷。 記者從伊春市統(tǒng)計(jì)局獲悉，今年上半年包括小木制品在內(nèi)的5大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)共完成增加值16．4億元，同比增長(zhǎng)16．9％，約占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一。
南方林區(qū)木材價(jià)格近期價(jià)格平均漲幅約在10%左右
南方林區(qū)木材近期價(jià)格平均漲幅約在10%左右，購(gòu)求異常旺盛，不少木材商惟恐求之不得,以至出現(xiàn)持幣立等待購(gòu)的現(xiàn)象。先是松木新材、大徑杉木貨源日漸吃緊;緊接著松、杉、桉以及各類硬雜木各種規(guī)格木材呈全面供應(yīng)偏緊之態(tài)。隨之,南方木材市場(chǎng)價(jià)格普遍迅速拉升。在林區(qū),長(zhǎng)2米的大徑馬尾松新材,每立方米價(jià)格飛漲到520元上下,仍是供不應(yīng)求; 長(zhǎng)4米,徑級(jí)在16厘米的杉原木,已經(jīng)賣到650元左右。即使是小徑杉條木,也能賣到450元。
內(nèi)蒙古專員辦加強(qiáng)對(duì)內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)冬季木材生產(chǎn)的監(jiān)督管理
為深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，全面落實(shí)“嚴(yán)管林，慎用錢，質(zhì)為先”九字方針，促進(jìn)天然林資源保護(hù)工程健康、順利地實(shí)施，推動(dòng)國(guó)有林區(qū)森林資源管理工作再上新水平，結(jié)合內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)已進(jìn)入冬季木材生產(chǎn)黃金季節(jié)的實(shí)際，駐內(nèi)蒙古專員辦專門向內(nèi)蒙古大興安嶺林管局及其所屬各森工企業(yè)局，就加強(qiáng)對(duì)冬季采伐管理等問(wèn)題提出了明確具體的要求，確保年初確定的森林資源監(jiān)督管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是狠抓源頭管理，嚴(yán)格憑證采伐制度。首先要嚴(yán)格堅(jiān)持采伐證到工隊(duì)的做法，做到持證采伐，牢固樹(shù)立沒(méi)有采伐許可證就不能采伐的意識(shí)。伐區(qū)撥交時(shí)，資源、生產(chǎn)管理人員和作業(yè)者要共同到現(xiàn)地確認(rèn)伐區(qū)邊界和應(yīng)伐木，并向作業(yè)者轉(zhuǎn)交林木采伐許可證和小班三類調(diào)查設(shè)計(jì)資料；第二要嚴(yán)格按照林木采伐許可證規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、數(shù)量等進(jìn)行采伐，切實(shí)從法律的高度來(lái)認(rèn)識(shí)憑證采伐的重要意義。各企業(yè)局要嚴(yán)格執(zhí)行“撥一號(hào)、采一號(hào)、清一號(hào)、驗(yàn)一號(hào)制度，凡不能提供或不如實(shí)提供伐區(qū)驗(yàn)收情況的單位，將停止發(fā)放下一個(gè)伐區(qū)的林木采伐許可證。二是嚴(yán)格按照伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè)，抓好對(duì)采伐作業(yè)的管理。生產(chǎn)作業(yè)中，要嚴(yán)格按照伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁采伐保留木和保留采伐木。在主伐生產(chǎn)和撫育間伐的生長(zhǎng)撫育中，要嚴(yán)格按照調(diào)查設(shè)計(jì)的掛號(hào)木進(jìn)行采伐。透光撫育要按照林木三級(jí)劃分法，伐除有害木，嚴(yán)禁串樹(shù)種采伐。凡作業(yè)者認(rèn)為調(diào)查設(shè)計(jì)不合理的，要在采伐前向資源管理部門提出修改意見(jiàn)或建議。未提出修改要求的，在生產(chǎn)作業(yè)中，不得擅自改變調(diào)查設(shè)計(jì)內(nèi)容。要積極推廣采伐工伐區(qū)檢尺的做法，做好對(duì)作業(yè)小班實(shí)際采伐株數(shù)、采伐蓄積和出材的統(tǒng)計(jì)工作。采伐中，如有一項(xiàng)已經(jīng)達(dá)到了林木采伐許可證規(guī)定的數(shù)量時(shí)，就必須立即終止采伐，做到不超量、不越界、不超強(qiáng)度。三是嚴(yán)禁任何單位以任何理由出現(xiàn)在年末提前采伐下一年度伐區(qū)問(wèn)題的發(fā)生，嚴(yán)禁采伐量跨年度進(jìn)帳。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按無(wú)證采伐進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)禁遺棄符合繳庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的木材。進(jìn)入冬季生產(chǎn)后，不得出現(xiàn)新的遺棄材，要嚴(yán)禁將符合繳庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的木材遺棄在伐區(qū)。在檢查中，如發(fā)現(xiàn)山場(chǎng)有遺棄材的，將將遺棄材計(jì)入當(dāng)年的木材采伐量。五是進(jìn)一步提高三類調(diào)查設(shè)計(jì)水平，確保科學(xué)經(jīng)營(yíng)、合理利用森林資源。要從實(shí)際出發(fā)，做出準(zhǔn)確的調(diào)查、科學(xué)的設(shè)計(jì)，拿出符合規(guī)程要求的最佳設(shè)計(jì)方案。各森工企業(yè)局要進(jìn)一步提高森調(diào)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)森調(diào)隊(duì)伍的力量。在調(diào)查設(shè)計(jì)過(guò)程中，一定要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高調(diào)查設(shè)計(jì)的精度和質(zhì)量，實(shí)事求是地做出符合實(shí)際，體現(xiàn)保護(hù)森林資源的三類調(diào)查設(shè)計(jì)。六是加大兩項(xiàng)核查工作的力度。自2001年開(kāi)展“兩項(xiàng)”核查工作以來(lái)，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)三類調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)量和伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量有了明顯的提高。在今后的核查中，將在原來(lái)核查工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局核查技術(shù)方案和核查程序的要求進(jìn)行核查，不斷提高核查的精度。經(jīng)駐內(nèi)蒙古專員辦核查，其合格率達(dá)不到85％的，將緩發(fā)或停發(fā)林木采伐許可證，直至整改合格。各基層監(jiān)督辦及國(guó)有林管理分局，要加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)5％"核查工作的領(lǐng)導(dǎo)，在今后的核查中，要嚴(yán)把核查關(guān)，在查準(zhǔn)、查實(shí)，如實(shí)反映實(shí)際情況上下功夫， 防止走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象的發(fā)生。駐內(nèi)蒙古專員辦將對(duì)各基層監(jiān)督辦及國(guó)有林管理分局的兩項(xiàng)核查工作進(jìn)行抽查、評(píng)比，實(shí)施獎(jiǎng)懲。對(duì)工作成績(jī)突出的，將由駐內(nèi)蒙古專員辦進(jìn)行重獎(jiǎng)。 七是進(jìn)一步改革伐區(qū)驗(yàn)收辦法，加強(qiáng)對(duì)伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，規(guī)范林木采伐作業(yè)行為。應(yīng)積極推行以資源保護(hù)為主的驗(yàn)收檢查辦法，把是否執(zhí)行調(diào)查設(shè)計(jì)作為驗(yàn)收的核心內(nèi)容，把是否嚴(yán)格按照林木采伐許可證作業(yè)作為是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。八是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)撫育間伐的管理，促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。各生產(chǎn)單位要杜絕采好留壞、采大留小的行為，不斷強(qiáng)化對(duì)撫育間伐的管理，為提高幼中齡林質(zhì)量，增加內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)森林后備資源奠定基礎(chǔ)。必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)程，準(zhǔn)確掌握采留標(biāo)準(zhǔn)，做到留夠優(yōu)良木、保留輔助木、伐除有害木。在不影響優(yōu)良木生長(zhǎng)的情況下，不應(yīng)伐除各種灌木。各森工企業(yè)局要集中力量建設(shè)一大批撫育間伐的樣板林，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。
皖南山區(qū)出現(xiàn)木材向林區(qū)倒流現(xiàn)象
新華網(wǎng)安徽頻道電(沈信)近年來(lái)，皖南山區(qū)出現(xiàn)木材向林區(qū)倒流的現(xiàn)象，僅涇縣每年倒流數(shù)量就有近1000方，且呈逐年增加之勢(shì)。這些倒流木材主要為闊葉林雜木，主要來(lái)源地為蕪湖等非林區(qū)。據(jù)調(diào)查，造成這一現(xiàn)象的主要原因，一是在國(guó)家實(shí)施林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)和禁伐、限伐的天然林保護(hù)政策下，林區(qū)木材產(chǎn)量逐年下降。二是林區(qū)木材加工業(yè)發(fā)展十分迅速，僅該縣木材加工能力就已由10年前0.3萬(wàn)方/年迅速膨脹到目前2.5萬(wàn)方/年。三是非林區(qū)因資源不足，木材加工業(yè)十分薄弱，加上大多屬人工林，政策上相對(duì)寬松，木材市場(chǎng)供大于求，也給木材倒流創(chuàng)造了條件。
